Решение от 27 мая 2014 года №2-145/2014

     Дело №2-145/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    27 мая 2014 года Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи ДОБРЫНИНА В.А.
 
    при секретаре     ФЕДОРОВОЙ О.В.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Филиппова П.П. к Государственному учреждению- Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности назначить и выплачивать ежемесячные страховые выплаты в размере величины прожиточного минимума,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Филиппов П.П. обратился в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на следующее.
 
    ДД.ММ.ГГГГ он, находясь на лесозаготовительных работах колхоза «<данные изъяты>» в <адрес>, в результате производственной травмы получил трудовое увечье - <данные изъяты>, повлекшее за собой утрату профессиональной трудоспособности на <данные изъяты>, общей трудоспособности - на <данные изъяты>. Получение вышеуказанного трудового увечья подтверждается выпиской из акта судебно-медицинской экспертизы <адрес>, выпиской из акта освидетельствования во ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ, решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено его заявление о перерасчете взыскиваемых сумм с колхоза «<данные изъяты>» в связи с увеличением стоимости жизни, вынесено решение о взыскании с правопреемника колхоза «<данные изъяты>» - ОКХ «<данные изъяты>» ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>.. В настоящее время истец получает из Фонда социального страхования Российской Федерации ежемесячные страховые выплаты в размере <данные изъяты>.. Расчет выплат произведен исходя из суммы ежемесячных взысканий с ОКХ «<данные изъяты>» - <данные изъяты>., решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что при определении размера ежемесячных страховых выплат из Фонда социального страхования были нарушены его права в следующем.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 7 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) лица, чье право на получение возмещения вреда ранее было установлено в соответствии с законодательством СССР или законодательством Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, получают право на обеспечение по страхованию со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    Таким образом, размер ежемесячных страховых выплат ему должны были определить изначально в соответствии с правилами, установленными Федеральным законом № 125-ФЗ, в частности в соответствии с пунктом 4 статьи 12 данного закона, так как производственную травму он получил в несовершеннолетнем возрасте, 15 лет, то есть не ниже пятикратного установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате в местностях, где установлены такие коэффициенты и процентные надбавки, а в настоящее время - не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. Установление размера ежемесячных страховых выплат, исходя из размера заработка, определенного судом, не является справедливым и законным, так как производственную травму он получил в несовершеннолетнем возрасте, когда в силу возраста не имел соответствующей квалификации и опыта, и не мог иметь высокие заработки. После получения производственной травмы в силу ограниченных физических возможностей также не может зарабатывать достаточно для достойной жизни и не по своей воле ущемлен в удовлетворении своих жизненных потребностей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении ему ежемесячных страховых выплат в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, однако получен отказ в связи с тем, что ежемесячные страховые выплаты назначены согласно решению <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит. Считает отказ ответчика в назначении ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона № 125-ФЗ незаконным, так как Красночикойский районный суд своим решением от ДД.ММ.ГГГГ взыскал с ОКХ <данные изъяты>» возмещение вреда в размере <данные изъяты> ежемесячно, но не устанавливал ежемесячных страховых выплат, так как Федеральный закон № 125-ФЗ вступил в силу только ДД.ММ.ГГГГ г..Считает, что возмещение вреда, которое было назначено до вступления в силу Федерального закона № 125-ФЗ, после его вступления в силу должно пересчитываться с учётом новых правил, установленных этим законом.
 
    Просит возложить на ответчика - Государственное учреждение Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обязанность назначить и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные страховые выплаты в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации <данные изъяты> рублей.
 
    В ходе рассмотрения дела истец изменил исковые требования, в связи с тем, что Постановлением Правительства РФ от 27.03.2014 N 233 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за 4 квартал 2013 г.» установлена величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения 7326 рублей, просит суд возложить на ответчика обязанность назначить и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные страховые выплаты в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации 7326 рублей.
 
    В судебном заседании истец Филиппов П.П. и его представитель Михайлов Б.М., действующий на основании доверенности, исковые требования с учетом изменений поддержали в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Государственного учреждения Забайкальского регионального отделения Фонда социального страхования РФ В.И. Ребров, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, в письменных возражениях указали следующее Государственное учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее - ГУ-ЗРО ФСС РФ) осуществляетсвоюдеятельность по возмещению вреда, причиненного при исполнении трудовых обязанностейв соответствии с Федеральным законом от24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ). В соответствии с п.1 ст.7 Закона №125-ФЗ право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая. Днем наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания является день, с которого установлен факт временной или стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности (2 абзац п. 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10 марта 2011г. № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»). Согласно п.4 ст. 12 Закона № 125-ФЗ «Ежемесячные страховые выплаты застрахованному, не достигшему на момент назначения обеспечения по страхованию возраста 18 лет, исчисляются из его среднего заработка, но не менее установленной в соответствии с закономвеличины прожиточного минимума трудоспособного населенияв целом по Российской Федерации».
 
    В соответствии с п.3 ст. 15 Закона №125-ФЗ ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности...».
 
    Таким образом, право на получение страховых выплат у истца возникло со дня, когда ему по заключению учреждения ВТЭК серии № от ДД.ММ.ГГГГ была установлена утрата профессиональной трудоспособности 60% бессрочно. На эту дату Филиппову П.П.. было 50 лет, поэтому п.4 ст. 12 Закона № 125-ФЗ ему не подходил.
 
    Справка МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ. № №. на которую ссылается истец, никакой юридической силы для назначения страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве не имеет, т.к. предназначена для подтверждения группы инвалидности и оформления пенсии по инвалидности, а не конкретной степени утрагы профессиональной трудоспособности в процентах. На лицевой стороне справки так и указано: (выдается инвалиду).
 
    Согласно пунктов2, 3 статьи13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом,
 
    Поэтому, после получения материалов по несчастному случаю с Филипповым П.П. ГУ-ЗРО ФСС РФ назначило истцу своим приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № № ежемесячные страховые выплаты в сумме <данные изъяты>., установленной решением <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Указанное решение суда не было обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Далее размер ежемесячной страховой выплаты истцу индексировался с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования РФ на соответствующий финансовый год, согласно постановлений Правительства РФ (п.11 ст.12 Закона № 125-ФЗ). С 01.01.14г. страховая выплата истцу составляет 996 руб.45 коп.(приказ от 15.01.14г. № 45-В).
 
    В силу п.9 ст.12 Закона № 125-ФЗ исчисленная и назначенная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты,
 
    В связи с тем, что назначение ежемесячных страховых выплатФилиппову П.П. произведено в соответствии с требованиями законодательства, просит суд в удовлетворении исковых требований Филиппову П.П. отказать.
 
    Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено судом, не оспаривалось сторонами, в период нахождения в трудовых отношениях с колхозом «<данные изъяты>» <адрес>, Филиппов П.П., ДД.ММ.ГГГГ года, находясь на лесозаготовительных работах, в результате несчастного случая получил производственную травму.
 
    Согласно выписки из акта судебно-медицинской экспертизы <адрес>, выпиской из акта освидетельствования во ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ в связи с последствиями полученной травмы Филиппову П.П. установлена утрата профессиональной трудоспособности: <данные изъяты> общей трудоспособности - <данные изъяты> бессрочно.
 
    Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ начиная с ДД.ММ.ГГГГ Филиппову П.П. была назначена ежемесячная страховая выплата в возмещение вреда в размере <данные изъяты>., которая в дальнейшем подвергалась перерасчету и индексации.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Филиппов П.П. обратился в Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования с заявлением о выплате ежемесячной страховой выплаты в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствии с п.4 ст.12 ФЗ от 24.07.1998 г. №125-ФЗ (л.д.____).
 
    Согласно сообщения ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования от ДД.ММ.ГГГГ г., Филиппову П.П. было отказано в пересчете размера ежемесячной страховой выплаты с учетом величины прожиточного минимума, поскольку ежемесячные страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве были назначены Филиппову П.П. решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.. Назначенная выплата индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования РФ на соответствующий финансовый год (л.д.__).
 
    Отношения в области возмещения вреда здоровью, причиненного здоровью граждан вследствие несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний регулируются Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
 
    В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона 24 июля 1998 года N 125-ФЗ, единовременные и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному, если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности.
 
    01 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 09.12.2010 г. N 350-ФЗ, которым внесены изменения в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", связанные с установлением размеров ежемесячных страховых выплат.
 
    Согласно внесенным законодательством изменениям суммы заработка, исходя из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются с применением коэффициентов индексации.
 
    В соответствии с пунктом 10 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты (то есть с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации). При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются.
 
    Статьей 2 Федерального закона от 09.12.2010 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлено, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" подлежат перерасчету с 01 января 2011 года с учетом указанных коэффициентов. Не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до 06 января 2000 года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при исчислении заработка для назначения пенсии.
 
    Вместе с тем, на момент разрешения данного спора и введение в действий ФЗ-350 имелось вступившее в законную силу судебное решение <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., которым разрешен вопрос о размере ежемесячной страховой выплаты истца, данным судебным актом ему установлены периодические платежи в возмещение вреда здоровью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.. Указанное судебное решение не отменено и не изменено.
 
    В силу ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вынесенное решение суда, вступившее в законную силу, подлежит безусловному исполнению всеми органами государственной власти, должностными лицами и организациями.
 
    Исходя из положений п. 9 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Филиппов П.П. не вправе вновь требовать расчета ежемесячных страховых выплат в ином размере, чем это было установлено вступившим в законную силу решением <адрес>гого суда от ДД.ММ.ГГГГ поскольку он реализовал свое право выбора расчета страхового возмещения.
 
    Доводы истца о том, что отказ Государственного учреждения - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования, в назначении ежемесячных страховых выплат является незаконным, суд не может принять во внимание, поскольку страховая сумма установлена истцу судебным решением, в действиях страховщика, каких-либо нарушений, при исчислении ему страховых выплат не установлено, ежемесячные страховые выплаты производятся истцу в соответствии с действующим законодательством, с применением коэффициентов индексации, установленных Правительством РФ, задолженность по установленным платежам отсутствует.
 
    На основании изложенного, суд считает, что правовых оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности назначить ежемесячные страховые выплаты в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения, не имеется.
 
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Филиппова П.П. к Государственному учреждению - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности назначить и выплачивать ежемесячные страховые выплаты в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения, оставить без удовлетворения.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красночикойский районный суд.
 
    Решение суда принято в окончательной форме 30 мая 2014 года.
 
Председательствующий судья: Добрынин В.А.