Решение от 15 апреля 2014 года №2-145/2014

    Дело № 2-145/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
(заочное)
 
    15 апреля 2014 года                                    п. Ибреси
 
    Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Козлова В.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Орловой Г.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Иванову ФИО17, Иванову ФИО18, Иванову ФИО19 и Терентьевой Ларисе Алексеевне о признании права собственности на земельные доли,
 
Установил:
 
    Администрация Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Иванову Ю.А., Иванову С.А., Иванову А.А. и Терентьевой Л.А. о признании права собственности на земельные доли, указывая, что постановлением главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № 74-а от 09 марта 1993 года был утвержден список собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки, расположенные на территории землепользования колхоза «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики. В данном списке числятся ФИО9 А.И. и ФИО3 с размерами их земельных долей 1,98 га каждая, которые умерли соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от         ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Наследниками по закону по смерти вышеназванных собственников земельных долей являются ФИО9 Ю.А., ФИО9 С.А., ФИО9 А.А. и ФИО7, которые наследство в виде земельных долей принимать не желают. Во исполнении вышеназванного законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики опубликовала в СМИ районной газете «За победу» и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, при этом кто-либо считающий, что земельные доли ФИО2 и ФИО3 были необоснованно признаны невостребованными, возражения в орган местного самоуправления не представил. С момента опубликования вышеназванного списка администрация Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики разместила сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. После истечения четырех месяцев со дня опубликования в СМИ списка невостребованных земельных долей бывшего ФИО8 «ФИО8» данный список постановлением главы Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден. Глава поселения просит прекратить право собственности ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на невостребованные земельные доли общей площадью 1,98 га и составляющие 1/647 доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка, расположенного на территории Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей ФИО8 «ФИО8» Ибресинского района Чувашской Республики, а также признать право собственности муниципального образования «Большеабакасинского сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на указанные земельные доли.
 
    В судебном заседании представитель истца - администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района ФИО1 Республики ФИО12 полностью поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просила их удовлетворить, указывая на согласие о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
 
    Ответчики Иванов Ю.А., Иванов С.А., Иванов А.А. и Терентьева Л.А. в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, заявления о рассмотрении гражданского дела без их участия и об отложении рассмотрения гражданского дела не представили.
 
    Представитель третьего лица - Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Чувашской Республике в суд не явился и представил заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия.
 
    Представители третьих лиц - Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики и колхоза «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.
 
    С учетом мнения представителя истца суд рассматривает гражданское дело в порядке заочного производства.
 
    Выслушав представителя истца и изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Из копии постановления главы администрации ФИО8 <адрес> ФИО1 Республики № 74-а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) следует, что был утвержден список из 612 собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки по ФИО8 «ФИО8» ФИО8 <адрес> ФИО1 Республики (л.д. 7-8), среди которых указаны ФИО9 А.И. и ФИО3
 
    Согласно копии постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № 41 от 30 января 1997 года (л.д. 10), был утвержден дополнительный список собственников земельных долей по колхозу «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики в количестве 23 человек.
 
    Из копии постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № 256 от 25 июня 1999 года (л.д. 11) видно, что вновь был утвержден дополнительный список из 12 собственников земельных долей колхоза «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики.
 
    Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка № 21/301/12-92287 от 24 октября 2012 года (л.д. 12-14), он имеет кадастровый номер 21:10:030101:219, общая его площадь составляет 9486897 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, среди правообладателей земельных долей размером 1,98 га каждая указаны Иванов А.И. и Иванова М.И.
 
    Копиями свидетельств о смерти (л.д. 23, 24) подтверждается, что собственники земельных долей ФИО9 А.И. и ФИО3 умерли соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
 
    К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».
 
    В соответствии с п. 1 ст. 12.1. Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Копиями актовых записей о рождении (л.д. 27, 28, 30, 31) подтверждается, что ответчики ФИО9 Ю.А., ФИО9 С.А., ФИО9 А.А. и ФИО7 являются наследниками после смерти собственников земельных долей ФИО2 и ФИО3
 
    Согласно пунктам 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1. указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В соответствии с п. 8 ст. 12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Статьей 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).
 
    Из копий СМИ Ибресинская районная газета «За победу» от 22 февраля 2012 года (л.д. 15-16) и выписки из официального Интернет-сайта администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (л.д. 17-18) следует, что в названных СМИ был опубликован список собственников земельных долей колхоза «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны ФИО9 А.И. и ФИО3
 
    Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.
 
    Копией постановления главы администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20) подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей ФИО8 «ФИО8» Ибресинского района Чувашской Республики, в котором кроме прочих указаны ФИО9 А.И. и ФИО3 (л.д. 21-22).
 
    Согласно сообщению нотариуса ФИО8 нотариального округа ФИО1 Республики (л.д. 39), в ее делах отсутствуют наследственные дела на имущество ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из копий заявлений ответчиков Иванова Ю.А., Иванова А.А. и Терентьевой Л.А. следует, что они признали исковые требования администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики о признании права собственности на земельные доли в полном объеме.
 
    Согласно копии определения ФИО8 районного суда ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ, производство по гражданскому делу по иску администрации Большеабакасинского сельского поселения ФИО8 <адрес> ФИО1 Республики к ФИО4, ФИО5, ФИО13, ФИО6 и ФИО7 было прекращено в связи с отказом истца от иска.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что после смерти вышеназванных собственников земельных долей наследство в виде спорных земельных долей их наследники не принимали, свои права на земельные доли наследодателей не оформили, земельными долями не пользовались и не распорядились, выдел долей наследодателей не произвели, после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на земельные доли не заявили.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что земельные доли ФИО2 и ФИО3 обоснованно признаны невостребованными, поскольку ответчики не пользовались земельными долями, не предпринимали действий по надлежащему оформлению прав на них и не желают оформить свои права наследников.
 
    Таким образом, обращение администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики с вышеуказанным исковым заявлением обосновано, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.
 
    До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1. Закона об обороте земель, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Большеабакасинского сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» права собственности на невостребованные земельные доли.
 
    Признание права собственности муниципального образования «Большеабакасинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности собственников земельных долей ФИО2 и ФИО3
 
    Руководствуясь ст.ст. 191, 197, 237 ГПК Российской Федерации, суд
 
Решил:
 
    Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца деревни Большие <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в деревне <адрес>, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки деревни <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в деревне <адрес> на земельные доли площадью 1,98 га и составляющие 1/647 доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером 21:10:030101:219, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики.
 
    Признать за муниципальным образованием «Большеабакасинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» право собственности на две земельные доли площадью 1,98 га и составляющие 1/647 доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики, всего на <данные изъяты> доли.
 
    Ответчики вправе подать в районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья               
 
    Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2014 года.