Решение от 24 апреля 2014 года №2-145/2014

    Дело № 2-145/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
 
    24 апреля 2014 г. с. Барда Пермского края
 
    Бардымский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Камакаева А.А.,
 
    при секретаре Мусагитовой И.Д.,
 
    с участием истца Ибрагимова Р.Ш.,
 
    представителя ответчика администрации <данные изъяты> Лавыгиной Р.Ш., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибрагимова Р.Ш. об обязании администрацию <данные изъяты> сформировать земельные участки площадями по <данные изъяты>, расположенные по адресу:<адрес> с разрешенным использованием для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и заключить договор купли-продажи земельных участков по вышеуказанным адресам по выкупной цене,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Ибрагимов Р.Ш. обратился в суд с иском об обязании администрации <данные изъяты> сформировать земельные участки, площадями по <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес> с разрешенным использованием для размещения объектов сельскохозяйственного назначения, и заключить договор купли-продажи земельных участков по выкупной цене.
 
    Исковые требования мотивированы следующим.
 
    Ибрагимов Р.Ш. является членом КФХ «С». На основании решения Бардымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № для ведения крестьянско-фермерского хозяйства приобрел два здания: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал право собственности на данные здания в Управлении Росреестра <данные изъяты>.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию <данные изъяты> с заявлением о предоставлении земельного участка под вышеуказанными зданиями в собственность по выкупной цене. ДД.ММ.ГГГГ получил письмо администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности предоставлении земельного участка с предложением обратиться в администрацию <данные изъяты> с заявлением о формировании данного земельного участка.
 
    С данным заявлением Ибрагимов Р.Ш. обратился в администрацию <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получил письмо администрации за № о невозможности формирования данного земельного участка площадью <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимов Р.Ш. снова обратился в администрацию <данные изъяты> с заявлениями о формировании земельных участков с площадями по <данные изъяты> под вышеуказанными зданиями, ДД.ММ.ГГГГ получил ответ за № о невозможности формирования данных земельных участков в силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ.
 
    Согласно постановления администрации <данные изъяты> «Об утверждении результатов инвентаризации земель кадастрового блока № <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь земельного участка, принадлежащего ранее СПК <данные изъяты>, составляет <данные изъяты>. Вышеуказанные здания находятся по периметру земельного участка. Земля единая, объекты разные. Государственный кадастровый учет земельного участка под зданиями не осуществлен и в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для получения кадастрового паспорта на земельный участок. Земельный участок, на котором расположены здания, составляет <данные изъяты>. Центральная часть оставлена под здание КЗС, которое никем не используется, которая также входит в единую систему. На меньшую площадь Ибрагимов Р.Ш. не согласен, нет подъездных путей, нет возможности размещения технических коммуникаций.
 
    В судебном заседании истец Ибрагимов Р.Ш. исковые требования поддержал. Показал, что ему необходимо, чтобы ответчик сформировал земельные участки площадями по <данные изъяты>, расположенные по адресу:<адрес> с разрешенным использованием для размещения объектов сельскохозяйственного назначения, и заключил договор купли-продажи земельных участков по выкупной цене. Он желает без аукциона и по выкупной цене приобрести два земельных участка общим размером <данные изъяты> для развития крестьянско-фермерского хозяйства, где, в том числе, расположены его объекты недвижимости. Оформлять земельные участки только под объектами недвижимости не желает, поскольку при таком случае необходимо ответчику формировать два новых земельных участка, расположенные по краям объектов его недвижимости, которые возможно будет приобрести через аукцион, где он может проиграть в связи с невозможностью предложить самую высокую цену арендной платы.
 
    Представитель ответчика Лавыгина Р.Ш. показала, что иск не признает, поскольку истец может приобрести земельные участки под объектами недвижимости, а остальные земельные участки необходимо формировать и возможно их приобрести через аукцион. Также ей известно, что между объектами недвижимости истца находится ещё один объект недвижимости, принадлежащий другому собственнику, который также желает формировать земельный участок рядом с объектом недвижимости.
 
    В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права, выданным <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., Ибрагимов Р.Ш. является собственником <данные изъяты>, расположенного по адресу:<адрес> и <данные изъяты>, расположенного по адресу:<адрес> (л.д. №).
 
    Согласно письму <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, государственный кадастровый учет земельных участков под зданиями, расположенными по адресу:<адрес> не осуществлен и в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельных участках, необходимые для получения кадастровых паспортов земельных участков, рекомендовано обратиться с заявлением о формировании земельного участка (л.д. №).
 
    Согласно письму <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, формирование испрашиваемого земельного участка площадью <данные изъяты> невозможно (л.д. №).
 
    Согласно письму <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № формирование земельных участков возможно только под зданиями в силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ (л.д. №).
 
    В соответствии с кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ., здание, расположенное по адресу:<адрес> (л.д. №).
 
    В соответствии с кадастровым паспортом, здание, расположенное по адресу:<адрес> (л.д. №).
 
    Постановлением администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены результаты инвентаризации земель кадастрового блока № <адрес>, согласно приложения № к постановлению в списке имеется <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> (л.д.№).
 
    Согласно неутвержденным схемам земельных участков, расположенных по адресу:<адрес>, общая площадь каждого земельного участка составляет <данные изъяты>., относятся к <данные изъяты> (л.д. №).
 
    В соответствии с письмом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Крестьянское (фермерское) хозяйство С является одним из крупнейших хозяйств по выращиванию картофеля и зерновых в <данные изъяты> районе, ведет сельскохозяйственную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, просят о положительном решении вопроса о предоставлении земельных участков по адресу: <адрес> по <данные изъяты> каждый, в собственность Ибрагимову Р.Ш., как члену крестьянского (фермерского) хозяйства, в целях достижения целевых показателей в рамках реализации инвестиционных проектов и заключенных соглашений для увеличения посевных площадей (л.д. №).
 
    Согласно выписке из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельств о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, С является главой крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д. №).
 
    В соответствии со свидетельством о заключении брака, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между Ибрагимовым Р.Ш. и С, последней присвоена фамилия С (л.д. №). ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> С и Ибрагимов Р.Ш. заключили соглашение о создании фермерского хозяйства «С» (л.д. №).
 
    Согласно уведомлению <данные изъяты>, сведения о земельных участках, расположенных по адресу:<адрес>, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют (л.д. №).
 
    Согласно справке ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. № и приложений №, здание <данные изъяты>, находящегося по адресу:<адрес>, <данные изъяты> и здание <данные изъяты>, находящегося по адресу:<адрес>, <данные изъяты>., действительно расположены на испрашиваемых земельных участках. Границы земельных участков указаны в соответствии с п.7 ст.36 ЗК РФ от 25.10.2001г. №136-ФЗ, то есть с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (л.д. №).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ новый собственник здания приобретает права не на весь земельный участок, а только на ту его часть, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования. В соответствии со ст. 552 ГК РФ соответствующая часть земельного участка, где расположено продаваемое здание, по выбору собственника земельного участка может быть передана покупателю здания в собственность, в аренду или в пользование.
 
    Правило существующего земельного законодательства - возмездное приобретение участков, которое осуществляется двумя способами: 1) продажа на торгах (конкурсах или аукционах) участков или права на заключение договора аренды (исключительно на торгах осуществляется предоставление государственных или муниципальных земельных участков для строительства с предварительным и без предварительного согласования мест размещения объектов (ст. 30 ЗК РФ). Приобретение участка или права на заключение договора аренды на торгах определяется ст. 38 ЗК РФ. Порядок установлен Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или прав на заключение договора аренды таких земельных участков". На торги выставляется сформированный участок, прошедший государственный кадастровый учет.
 
    2) продажа участка или заключение договора аренды без торгов:
 
    - продажа или передача в аренду земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости (ст. 36 ЗК РФ, ст. 2 Вводного закона);
 
    - продажа участков арендаторам, в том числе участков сельскохозяйственного назначения по истечении 3 лет с момента заключения договора (п. 8 ст. 22 ЗК РФ, п. 4 ст. 10 Закона об обороте земель) и др.
 
    Из искового заявления и объяснений истца в судебном заседании не установлено на основании каких норм права истец просит обязать ответчика сформировать земельные участки площадями по <данные изъяты>, расположенные по адресу:<адрес> с разрешенным использованием для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и заключить договор купли-продажи земельных участков по вышеуказанным адресам по выкупной цене.
 
    При этом довод истца о нежелании оформлять земельные участки только под объектами недвижимости, поскольку при таком случае необходимо ответчику формировать два новых земельных участка, расположенные по краям объектов его недвижимости, которые возможно будет приобрести через аукцион, где он может проиграть в связи с невозможностью предложить самую высокую цену арендной платы, не является основанием для формировании и предоставления без проведения аукциона двух испрашиваемых земельных участков по выкупной цене, поскольку противоречит правилам существующего земельного законодательства.
 
    С учётом изложенного, истец в силу ст. 56 ГПК РФ не доказал те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований и не заложил в основание иска и не привел в судебном заседании ссылки на нормы права, на основании которых возможно удовлетворить его исковые требования.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении иска Ибрагимову Р.Ш. обязать администрацию <данные изъяты> сформировать земельные участки площадями по <данные изъяты>, расположенные по адресу:<адрес> с разрешенным использованием для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и заключить договор купли-продажи земельных участков по вышеуказанным адресам по выкупной цене отказать в полном объеме.
 
    Решение сторонами может обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.
 
    Мотивированное решение изготовлено 25.04.2014 г.
 
    Судья Бардымского
 
    районного суда Камакаев А.А.