Дата принятия: 03 февраля 2014г.
Номер документа: 2-145/2014
Дело № 2-145/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2014 г. с. Троицкое
Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Литовченко А.Л.,
с участием представителя заявителя Бражникова М.Ю.
представителя заинтересованного лица Птахиной И.М.
при секретаре Рубцовой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Малышенко ФИО1 о признании актов обследования жилого помещения и заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Малышенко Л.А. обратилась в суд с заявлением о признании актов обследования жилого помещения и заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания незаконными. В обоснование заявления указано, что она является собственником жилого дома по <адрес>. В результате выхода из берегов реки Амур в период чрезвычайной ситуации в Нанайском районе Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года ее дом попал в зону затопления, в связи с чем она, рассчитывая на получение средств для ремонта дома обратилась к ответчику с заявлением о проведении обследования. По результатам обследования, проведенного созданной ответчиком межведомственной комиссии, ее дом был признан непригодным для проживания и не подлежащим восстановлению. Принятие такого решения предполагает снос дома и ее выселение, однако воспользоваться мерой социальной поддержки в виде получения средств на приобретение либо строительство она не желает и на переезд в другое место жительства не согласна. Ссылаясь на данное обстоятельство, заявитель просила признать акт визуального обследования № 139 от 01 октября 2013 года, акт обследования помещения № 139 от 01 октября 2013 года, заключение межведомственной комиссии № 139 от 11 октября 2013 года незаконными.
В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал, подтвердив вышеизложенные обстоятельства, дополнительно суду пояснил, что акты составленные межведомственной комиссией и ее заключение о признании жилого дома непригодным для проживания должным образом не мотивированы, что противоречит Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47. При этом выводы, содержащиеся в заключении опровергаются заключением специалист АНО «Хабаровская экспертизы» от 26 декабря 2013 года № 69-2013.
Представитель заинтересованного лица с заявленными требованиями согласилась, суду пояснила, что причин не доверять заключению специалиста у нее не имеется.
Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
При рассмотрении дела установлено, что жилой дом по <адрес> Лидогинского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края принадлежит на праве собственности Малышенко Л.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
10 августа 2013 года на основании постановления администрации Нанайского муниципального района от 10 августа 2013 года № 949 и постановления администрации Лидогинского сельского поселения от 10 августа 2013 г. № 34, в результате выпадения обильных осадков и повышения уровня воды в реке Амур до критических значений, на территории Лидогинского сельского поселения введен режим чрезвычайной ситуации.
В период его действия жилой дом по <адрес> попал в зону затопления, в связи с чем Малышенко Л.А. обратилась в администрацию Нанайского муниципального района с заявлением о проведении обследования на предмет возможности восстановлении жилого дома и его пригодности для проживания, на основании чего межведомственной комиссией, созданной в соответствии с распоряжением главы района от 05 сентября 2013 года были составлены акт визуального обследования объекта, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации и акт об обследования жилого помещения.
Как указано в актах, на момент проведения обследования, жилой дом находился в воде более трех недель. Уровень затопления: от земли 92 см., от пола - 71 см. Балки и штукатурка намокли, полы, печь и веранда дома разрушены, в связи с чем межведомственная комиссия приняла заключение о признании жилого дома по <адрес> не пригодным проживания и не подлежащим восстановлению.
Согласно части 4 статьи 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
В соответствии с пунктами 33,44 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:
ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.
При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.
Между тем, как видно из содержания актов и заключения межведомственной комиссии, комиссия не исследовала вопрос о соответствии спорного дома строительно-техническим нормам, санитарно-эпидемиологическим нормам и гигиеническим нормативам. Конкретных требований, которым не соответствует жилой дом, в нем не указано.
Таким образом, акты и составленное на их основании заключение межведомственной комиссии не отвечает нормативным требованиям и не содержит полных и исчерпывающих сведений о несоответствии спорного объекта строительным нормам и правилам.
При этом суду предоставлено заключение специалиста АНО «Хабаровская экспертизы» от 26 декабря 2013 года № 69-2013.
Согласно заключению специалиста, жилой дом по <адрес> чрезвычайный паводок на реке Амур в 2013 года не является ежегодным, в связи с чем сам по себе не является основанием для признания дома не пригодным для проживания.
На момент проведения вредных факторов среды обитания человека, не позволяющих обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, вследствие ухудшения, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации дома нет. Снижения до недопустимого уровня надежности дома, прочности и устойчивости строительных конструкций не установлено. Микроклимат жилого помещения позволяет обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических нормативов жизни человека, в связи с чем жилое помещение не имеет дефектов, препятствующих постоянному проживанию и на этом основании пригоден для постоянного проживания людей.
Учитывая изложенное, а также отсутствие доказательств опровергающих заключение специалиста и признание иска представителем заинтересованного лица, заявление Малышенко Л.А. обоснованно и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Акт от 01 октября 2013 года № 139 визуального обследования объекта, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации; акт от 01 октября 2013 года № 139 обследования жилого помещения; заключение межведомственной комиссии № 139 от 11 октября 2013 года о признании жилого дома непригодным для проживания признать незаконными.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 07 февраля 2014 года.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья А.Л.Литовченко
