Решение от 01 апреля 2014 года №2-145/2014

Дело № 2-145/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Болхов 01 апреля 2014 года
 
    Болховский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Бухтиярова А.А.,
 
    при секретаре Усовой Р.И.,
 
    с участием: истца Герасиной В.Е.,
 
    представителя ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Болховском районе по доверенности Булгаковой Т.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Болховского районного суда гражданское дело по иску Герасиной Вероники Евгеньевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Болховском районе Орловской области о включении периодов в трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старостии назначении досрочной трудовой пенсии по старости
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Герасина В.Е. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Болховском районе Орловской области о включении периодов в трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старостии назначении досрочной трудовой пенсии по старости.В обоснование исковых требований истец указала, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Болховском районе с заявлением о разъяснении права на досрочное пенсионное обеспечение, как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность не менее 25 лет.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Герасиной В.Е. был получен ответ на ее заявление, согласно которому ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона « О трудовых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, ссылаясь на отсутствие необходимого педагогического стажа, и указав, что ее педагогический стаж составляет 19 лет 6 месяцев 17 дней.
 
    ГУ ПФ РФ в Болховском районе засчитал в льготный педагогический стаж следующие периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - пионервожатая средней школы № г. Орла;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель начальных классов Пальчиковской школы;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель начальных классов средней школы № г. Болхова;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - зам. директора по учебно- воспитательной работе средней школы № г. Болхова.
 
    Итого: 19 лет 6 месяцев 17 дней.
 
    Из льготного педагогического стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии были исключены следующие периоды:
 
    периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с 22.11,2004 г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., итого: 60 дней;
 
    период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, итого: 04 года 03 месяца 15 дней.
 
    Полагая, что вышеуказанные периоды ответчиком незаконно не зачтены в её льготный трудовой стаж, истец считает, что ее педагогический стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составляет более 25 лет, в связи с чем, просит признать за ней право на досрочное пенсионное обеспечение, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, включив в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а всего 07 лет 05 месяцев 12 дней, а также обязать ГУ ПФ РФ в Болховском Орловской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права на пенсию.
 
    В судебном заседании истец Герасина В.Е. исковые требования уточнила, просила суд признать за ней право на досрочное пенсионное обеспечение, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей и включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в Орловском педагогическом институте, всего: 2 года 11 месяцев 27 дней;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по беременности и родам (декретный отпуск), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком, всего: 3 года 01 мес. 23 дня;
 
    периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с 22.11,2004 г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., итого: 60 дней.
 
    Итого: 6 лет 3 месяца 20 дней.
 
    Таким образом, ее педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составляет 25 лет 10 мес. 07 дней. (19 лет 06 мес. 17 дней + 06 лет 3 мес. 20 дней) в связи с чем, она просит обязать ГУ ПФ РФ в Болховском Орловской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права на пенсию.
 
    Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Болховском районе по доверенности Булгакова Т.Н. возражала против удовлетворения иска по тем основаниям, что на день обращения Герасиной В.Е. в ГУ УПФ РФ в Болховском районе ДД.ММ.ГГГГ по поводу назначения досрочной пенсии по старости, её льготный педагогический стаж составил 19 лет 06 месяцев 17 дней. При этом она ссылается на то, что право на досрочное назначение трудовой пенсии определяется с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим педагогическую деятельность в муниципальных и государственных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 781. До ДД.ММ.ГГГГ - применение Списка профессий и должностей работников образования, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № 463, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1067. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определены все периоды, включаемые в льготный стаж. Периоды нахождения в дополнительных отпусках в связи с обучением, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, Правилами не оговорены и исключаются из стажа работы, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (утратило силу с ДД.ММ.ГГГГг.) время обучения в педагогических учебных заведенияхи университетах, если им непосредственнопредшествовала и непосредственно за ними следовала педагогическая деятельность, включались в стаж на соответствующих видах работ при определенных условиях, если не менее 2/3 стажа приходилось на работу в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующим перечнем. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчислениестрахового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установлениятрудовой пенсии по старости, в том числе и досрочно назначаемой. Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1397, не являлось самостоятельным нормативно-правовым актом, представляющим право на назначение пенсии, а применялось в совокупности с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон). Первоначально Закон предусматривал выплату пенсии за выслугу лет педагогическим работникам при оставления работы, с учетом которой она установлена (ст. 87). Если же работник, оставив педагогическую деятельность, трудился в другой сфере, пенсия за выслугу лет ему выплачивалась в полной сумме, как и всем остальным пенсионерам.
 
    До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗОТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Период с 16.04.1991г по 01.08.1995г исключается из педагогического стажа, т.к. согласно имеющихся архивных данных невозможно определить время и продолжительность декретных отпусков и отпусков по уходу за детьми.
 
    Исходя из вышеизложенного, представитель ответчика просит оказать истцу в зачёте в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии вышеуказанных периодов обучения истца в Орловском педагогическом институте, нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, отпуска по беременности и родам (декретный отпуск), отпуска по уходу за ребенком и отказать ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п.п. 19 п. 1 и абз. 1 п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В части, не урегулированной Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № 781, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, полагая, что имеет необходимый стаж для её назначения. Однако ответчиком в назначении пенсии было отказано, ссылаясь на отсутствие требуемого педагогического стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. На день обращения Герасиной В.Е. в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении пенсии без учёта спорных периодов её педагогический стаж составлял 24 года 09 месяцев 25 дней, при этом вышеуказанные периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства, период обучения Герасиной В.Е. в Орловском педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, период отпуска по беременности и родам (декретный отпуск) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, период отпуска по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были зачтены в льготный педагогический стаж Герасиной В.Е. дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.
 
    Согласно объяснениям истца, копиям диплома, трудовой книжки, Герасина В.Е. обучалась в высшем учебном заведении - в Орловском государственном педагогическом институте с 1985 года по ДД.ММ.ГГГГ года, получив высшее педагогическое образование. При этом с 1986 по 1987 год она находилась в академическом отпуске и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала пионервожатой средней школы № г. Орла, а затем продолжила обучение в Орловском государственном педагогическом институте. Таким образом, время обучения Герасиной В.Е. в Орловском педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должно засчитываться в педагогический стаж, так как этому периоду обучения непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, так как в это время еще действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Согласно п.2 данного Положения в стаж работу педагогических работников засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и за ним следовала педагогическая деятельность. При этом, исходя из исследованных материалов дела, судом достоверно установлено, что на момент обращения Герасиной В.Е. в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Болховском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ею было выработано 2/3 стажа в учреждениях, организациях и должностях, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Суд также полагает, что вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства из трудового стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ГУ УПФР исключены неправомерно, поскольку систематическое повышение своей профессиональной квалификации являются должностной обязанностью учителя, согласно Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 761н. Согласно Типового положения об общеобразовательном учреждении, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 196, педагогические работники имеют право на повышение квалификации. В этих целях администрация создаёт условия, необходимые для успешного обучения работников в учреждениях высшего профессионального образования, а также в учреждениях системы переподготовки и повышения квалификации. Право работников образовательных учреждений, организаций своевременного повышения своей квалификации и профессионального роста с отрывом и без отрыва от производства не реже чем один раз в пять лет за счёт средств областного бюджета определено ст. 9 Закона Орловской области об образовании в Орловской области.
 
    Согласно копиям приказов директора образовательного учреждения, имеющихся в материалах дела, Герасина В.Е., повышала свою профессиональную квалификацию в учреждениях системы переподготовки и повышения квалификации с отрывом от производства в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с 22.11,2004 г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, соответственно мной производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из копий лицевых счётов начисления зарплаты Герасиной В.Е., имеющихся в материалах дела, усматривается, что в данный период ею уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, причём истец работала не менее чем на ставку преподавателя, поэтому суд считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и профессионального роста должны быть засчитаны в педагогический стаж для начисления трудовой пенсии по старости.
 
    Также в соответствии со ст. 256 Трудового Кодекса РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).
 
    До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
 
    Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С принятием Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (пункт 27) при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
 
    Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки Герасиной В.Е., усматривается, что последняя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя начальных классов Пальчиковской малокомплектной школы Болховского района.Указанная должность и учреждение предусмотрены Списком, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж.
 
    Из имеющейся в материалах дела копии свидетельства о рождении усматривается, что Герасина В.Е. является матерью ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Из информации начальника отдела общего и профессионального образования администрации Болховского района от ДД.ММ.ГГГГ г., архивной справки отдела культуры и архивного дела администрации Болховского района от ДД.ММ.ГГГГ года, усматривается, что приказы по предоставлению отпусков по уходу за детьми издаются руководителями образовательных учреждений, копии приказов по РОНО за период с 1991 года по 1995 год сданы в архивный отдел администрации Болховского района, однако в приказах по личному составу Болховского РОНО за 1990 – 1995 гг. сведений о приёме на работу, предоставлении декретных отпусков, отпусков по уходу за детьми и без сохранения заработной платы, направлении на курсы Герасиной Вероники Евгеньевны нет. Пальчиковская малокомплектная школа Болховского района была реорганизована в соответствии с решением сессии Болховского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № 119-рс и постановлением Главы Болховского района от ДД.ММ.ГГГГ № была присоединена к МОУ Фатневская средняя общеобразовательная школа.
 
    Вместе с тем в архивном фонде Багриновской с/администрации Болховского района имеются документы, подтверждающие стаж её работы: в расчётно-платёжных ведомостях начисления зарплаты работникам Багриновского сельского Совета школа (так в документе) за 1990 год значится Герасина В.Е., должность учитель, 1990 год – сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь, 1991 год – январь, февраль, март, апрель начислена з/пл. (так в документе) по больничным листам. В расчётно-платёжных ведомостях начисления зарплаты работникам Багриновского сельского Совета Болховского района за 1992, 1995 годы Герасина В.Е. не значится, аналогичные документы за 1993 – 1994 гг. в архив на хранение не поступали.
 
    Также из показаний свидетелей ФИО7, Стёпиной М.В., усматривается, что в 90-х годах прошлого века первая работала инспектором РОНО Болховского района, вторая – директором Пальчиковской малокомплектной школы Болховского района. Герасина Вероника Евгеньевна с 1990 года работала учителем начальных классов Пальчиковской малокомплектной школы Болховского района. В начале 1991 года Герасина В.Е. в связи с беременностью ушла в декретный отпуск, соответствующие приказы директором школы издавались, однако где они в настоящее время – неизвестно, возможно были утрачены при реорганизации Пальчиковской школы в 2000-х годах, возможно – при пожаре в указанной школе в 90-х годах прошлого века. Однако Герасина В.Е., у которой поочерёдно родилось двое детей, вышла на работу из отпуска по уходу за ребёнком только в 1995 году, когда была назначена учителем в школу № г. Болхова.
 
    Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что период нахождения истица в отпуске по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия вышеназванных нормативных актов, с учетом положений ст. ст. 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд полагает, что с учётом положений законодательства регулирующих порядок предоставления работнику - педагогу отпуска по беременности и родам (декретного отпуска), отпуска по уходу за ребёнком, даты рождения истцом дочери ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., того факта, что Управлением Пенсионного фонда РФ в Болховском районе исходя из архивных данных Герасиной В.Е. было зачтено в льготный педагогический стаж время её работы учителем в Пальчиковской начальной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, суд считает необходимым зачесть Герасиной В.Е. в льготный педагогический стаж период её нахождения в отпуске по беременности и родам (декретный отпуск) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    При таких обстоятельствах требования истца в части включения спорных периодов для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении указанной пенсии подлежат удовлетворению, поскольку Герасина В.Е. более 25 лет осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
 
    В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ предусмотрено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Поскольку на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган Герасина В.Е., имела право на указанную пенсию, суд приходит к выводу о назначении ей пенсии со дня первоначального обращения за указанной пенсией, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Герасиной Вероники Евгеньевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Болховском районе Орловской области о включении периодов в трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старостии назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Болховском районе Орловской области зачесть Герасиной Веронике Евгеньевне в льготный педагогический стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности:
 
    период её обучения в Орловском педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    период её нахождения в отпуске по беременности и родам (декретный отпуск) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с 22.11,2004 г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г..
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Болховском районе Орловской области назначить Герасиной Веронике Евгеньевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд через Болховский районный суд в течение месяца.
 
    Судья Бухтияров А.А.