Решение от 12 февраля 2013 года №2-145/2013г.

    Дело № 2-145/2013г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    12 февраля 2013 г. г. Липецк
 
        Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Рыжковой О.Е.
 
    при секретаре судебного заседания Мазокиной Ю.В..
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коростелева В.В. к Никоновой Е.А., Никонову В.И. об исключении из государственного кадастра недвижимого имущества сведения об описании местоположении границ земельного участка.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Коростелева В.В. обратилась в суд с иском к Никоновой Е.А., Никонову В.И. об исключении из государственного кадастра недвижимого имущества сведения об описании местоположении границ земельного участка. Свои исковые требования обосновывает тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1861 кв.м., категории земель земли населённых пунктов- для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок принадлежит истцу на основании постановления № главы администрации Сырского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок поставлен на кадастровый учет в условной системе координат имеет кадастровый номер №. У истца возникла необходимость в уточнении границ земельного участка. При этом истец обратился в геодезическую организацию ООО «Вертикаль». При проведении геодезических работ было выявлено, что земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, (кад. № №) прошел кадастровый учет с кадастровой ошибкой в местоположении и конфигурации. Собственник данного земельного участка от исправления кадастровой ошибки отказался. Таким образом, она не имеет иной возможности кроме как в судебном порядке устранить допущенные ошибки, и вынужден обратиться в суд с данным исковым заявлением. При отсутствии спора по фактическому местоположению границ спорного земельного участка, пересечение их границ произошло в результате ошибки, допущенной при межевании земельного участка ответчика. Данное обстоятельство было доведено истцом до сведения собственника вышеуказанного земельного участка. Поскольку соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости могут быть внесены только по заявлению правообладателя земельного участка, с границами которого произошло наложение, с таким заявлением собственник земельного участка в ФГБУ «Кадастровая палата» по Липецкой области не обратился, то иным способом кроме как по решению суда, восстановить нарушенное право истца, путем устранения кадастровой ошибки, не представляется возможным. В связи с чем, она просит исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>.
 
    Истица Коростелева В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Она просит исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 48:13:1190110:65, расположен по адресу: <адрес>.
 
    Ответчик Никонова Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщила.
 
    Ответчик Никонов В.И. в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что фактически у них не спора по границам земельного участка, поскольку их земельный участок находится через дорогу.
 
    Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.
 
    Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.
 
    Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:
 
    1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);
 
    2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;
 
    3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;
 
    4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
 
    5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;
 
    6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
 
    Статьей 16 Федерального Закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ предусмотрены основания осуществления кадастрового учета.
 
    В частности, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости прекращением его существования (далее также - снятие с учета объект: недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости (часть 1 статьи 16 Закона).
 
    Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также. кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости (далее также - учет изменений объекта недвижимости) осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (часть 2 статьи 16 Закона).
 
    Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
 
    В соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ
"О землеустройстве" (с изменениями от 23 июля 2008 г.) ст. 17 Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации
 
    Согласно правил установления на местности границ объектов землеустройства (утв. постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 г. N 688) п.1 Настоящие Правила определяют порядок установления на местности границ объектов землеустройства.
 
    п. 2. Установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.
 
    Границы объектов землеустройства и (или) отдельные части таких границ, совпадающие с государственной границей Российской Федерации, на местности не устанавливаются.
 
    п. 3. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
 
    В соответствии с Инструкцией по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.) п. 1.1. Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.
 
    п. 1.2. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
 
    п. 1.3. Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков.
 
    п. 3.1 Межевание земель выполняют как в общегосударственной, так и в местных и иных системах координат. При этом должна быть обеспечена надежная связь местных и иных систем координат с общегосударственной системой.
 
    п. 2 В числе прочего, межевание включает определение площади и составление чертежа границ земельного участка.
 
    Пунктом 7 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, границы устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. По смыслу правовых актов, регулирующих вопросы землеустройства, чертежи и планы земельного участка должны отражать процедуру установления границ земельного участка на земле.
 
    В силу пункта 1 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если: одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).
 
    В приложении № 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008 г. N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" установлены требования к подготовке межевого плана. В частности в соответствии с подпунктом 8 пункта 5 Приложения № 2 к текстовой части межевого плана относится раздел «заключение кадастрового инженера».
 
    В силу подпункта 1 пункта 12 Приложения № 2 раздел "Заключение кадастрового инженера" включается в состав межевого пиана в случае, если в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований или населенных пунктов их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для постановки образуемых земельных участков на'государственный кадастровый учет или для кадастрового учета изменений в отношении существующих земельных участков.
 
    Кроме того, согласно пункту 70 Приложения М 2, раздел "Заключение кадастрового инженера" оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.
 
    В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков (ранее допущенные кадастровые ошибки), границ муниципальных образований или населенных пунктов, в разделе приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений.
 
    В силу статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
 
    В силу части 4 статьи 28 вышеназванного Закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях ГКН подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    Поскольку документами, которые содержат кадастровую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются межевые планы земельных участков, представленные их правообладателями в орган кадастрового учета в соответствии со статьей 22 Закона «О государственном кадастре недвижимости», то выявленная кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, то есть путем подачи соответствующего заявления правообладателем такого земельного участка, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    Судом установлено.
 
    Коростелева В.В. является собственником земельного участка, площадью 1861 кв.м., кадастровый номер №, категория земель- земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №, на основании постановления главы администрации Сырского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
 
    Земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1061 кв.м., кадастровый номер № расположенного по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Никонову В.И. – 1/2 доли, НиконовойЕ.А. –1/2 доли, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
 
    Межевой план на земельный участок площадью 1861 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №, был составлен ООО «Вертикаль» от ДД.ММ.ГГГГ. После проведения межевания земельного участка принадлежащего на праве собственности истцу Коростелевой В.В., кадастровым инженером ООО «Вертикаль» Володиным И.Е. было выдано: заключение кадастрового инженера, согласно которого
 
    Межевой план по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, уч. № подготовлен по заявлению правообладателя. Местоположение границ определялось по фактическому пользованию (по капитальному забору, по меже). Граница земельного участка проходит по капитальному забору, меже. Видом разрешенного использования для уточняемого участка является: для ведения личного подсобного хозяйства. Предельные минимальные и максимальные размеры для данного вида разрешенного использования установлены Решение Совета депутатов сельского поселения Сырский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.н. №, прошел кадастровый учет с кадастровой ошибкой в местоположении и конфигурации. Собственник данного земельного участка от исправления кадастровой ошибки отказался.
 
    В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», 1. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. 2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. 3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. 4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. 5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
 
    Смежниками земельного участка Коростелевой В.В. являются: Скрипченко В.И. – от т. н1 до н7, <адрес>; администрация сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района <адрес>; Дудник В.А. от т. н10-н16, <адрес>; Кишларь Г.А. – от т.н16 до н1, <адрес>, которые надлежащим образом согласовали ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка с кадастровым номером №, по фактическому пользованию земельными участками, границы земельного участка между смежниками установлены, что подтверждается актом согласования границы земельного участка в межевом плане, составленном ООО «Вертикаль» от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В ходе судебного заседания было установлено, что спора между собственниками земельных участков расположенных по адресу: <адрес> истицей Коростелевой В.В. и <адрес> Никоновым В.И., по фактическому пользованию земельными участками не имеется, поскольку границы их земельных участков не являются смежными, так как данные земельные участки разделены дорогой.
 
    Коль скоро, заключением кадастрового инженера ООО «Вертикаль», было установлено, что смежный земельный участок (<адрес>, ка<адрес>:№) стоит на кадастровом учете в условной системе координат; прошел кадастровый учет с кадастровой ошибкой в местоположении и конфигурации, а собственник данного земельного участка от исправления кадастровой ошибки отказался, следовательно, местоположение границ данного земельного участка с кадастровым номером № в государственном кадастре недвижимости в части указания местоположения его границ надлежит исключить.
 
    Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №:№, в части определения его границ. Границы данного земельного участка считать неустановленными. Признать недействительной государственную регистрацию в Едином государственном peecтpe прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности Никоновой Е.А., Никонова В.И. на земельный участок площадью 1061 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №:№, в части сведений, касающихся определения границ данного земельного участка.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.
 
    Судья О.Е.Рыжкова
 
    Решение в окончательной форме составлено 15.02.2013 года.