Решение от 12 апреля 2013 года №2-145/2013

    Дело 2-145/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    12 апреля 2013 года пос. Архара
 
    Архаринский районный суд Амурской области в составе:
 
    председательствующего судьи Лобань Т.Н.,
 
    секретаря судебного заседания Кузнецовой Н.В.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Архаринского района Маркусенко Т.Ю.,
 
    ответчика Сероватова Д.С.,
 
    представителя ОГИБДД ГУ МОМВД России «Бурейский» Шабалаева В.С., действующего на основании доверенности от 26 марта 2013 года № 39/20/10-б/н,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Архаринского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц к Сероватову Дмитрию Сергеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Архаринского района Амурской области обратился в суд, в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Сероватову Д.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Архаринского района Маркусенко Т.Ю. на заявленных исковых требованиях настаивала, в их обоснование пояснила, что прокуратурой Архаринского района проведена проверка исполнения требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки было установлено, что Сероватов Д.С. с ноября 2011 года состоит на учете в ГБУЗ «Архаринская больница» с диагнозом «наркомания».
 
    Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
 
    Согласно водительской карточке, представленной БДД МРЭО ОГИБДД ГУ МОМВД России « Бурейский», Сероватов Д.С. получил в установленном порядке водительское удостоверение на право управления транспортным средством категорий А, В, С 28 марта 2006 года. Данное право подтверждено водительским удостоверением серия 28ЕЕ 950150, выданным 28 марта 2006 года.
 
    Задачами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
 
    В соответствии со статьями 2, 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортным средствами в случае отсутствия ограничений.
 
    Согласно статье 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
 
    Статья 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в развитие медицинского фактора обеспечения безопасности дорожного движения, устанавливает, что одним из обязательных условий получения права на управление транспортным средствами, а, следовательно, и для сохранения такого права, является отсутствие ограничений к водительской деятельности.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, деятельность, связанная с использованием транспортных средств, относится к источнику повышенной опасности.
 
    В настоящее время ФИО1, как лицо, страдающие наркоманией, не может и не должен иметь права управления транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, поскольку заболевание «наркомания» является в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
 
    При наличии заболевания «наркомания» ни одно лицо в соответствии с действующим законодательством не может получить и иметь право управления транспортными средствами. В случае, если у лица, имеющего такое право, выявляются какие-либо заболевания, не позволяющие ему иметь право на управление транспортными средствами, то данное право подлежит прекращению.
 
    При управлении ФИО1 транспортным средством создается угроза безопасности участников дорожного движения, нарушаются права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.
 
    Таким образом, действие права на управление транспортным средством,
имеющееся у ФИО1, подтвержденное водительскими удостоверением серии <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ, подлежит прекращению в связи с наличием у него заболевания «наркомания» и фактической постановкой и нахождением его на учете с диагнозом «наркомания».
 
    На основании изложенного просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 и взыскать с ответчика госпошлину.
 
    Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, суду пояснил, что он ранее употреблял наркотические средства, но зависимости не имеет. Был осужден по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ст. 228 ч.2 УК РФ к лишению свободы условно, с испытательным сроком. В ходе расследования уголовного дела было установлено, что он имеет наркотическую зависимость, так как он употреблял наркотики, он этого не отрицал, но экспертиза не проводилась. На него судом были возложены дополнительные обязанности, в том числе пройти курс лечения от наркомании, в связи с чем, он в начале ноября 2011 года встал на учет в Архаринскую больницу, но лечение не проходил, так как в ноябре 2011 года по уголовному делу в отношении него была избрана мера пресечения - заключение под стражу. Считает, что он не нуждается в лечении, так как зависимости в настоящее время не имеет, наркотические средства не употребляет. Кроме того, он был лишен прав управления транспортными средствами три года назад, водительское удостоверение у него было изъято сотрудниками ГИБДД. После истечения срока наказания за управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, он водительское удостоверение не получал в ГИБДД, поэтому считает, что нет необходимости в прекращении действия права на управление транспортными средствами, просит в иске отказать.
 
    Представитель ОГИБДД ГУ МОМВД России «Бурейский» ФИО5 считает, что исковые требования прокурором <адрес> заявлены обосновано. ФИО1 с ноября 2011 года состоит на учете в ГБУЗ «Архаринская больница» с диагнозом «наркомания». Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. В настоящее время ФИО1, как лицо, страдающие наркоманией, не может и не должен иметь права управления транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, поскольку заболевание «наркомания» является в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
 
    При наличии заболевания «наркомания» ни одно лицо в соответствии с действующим законодательством не может получить и иметь право управления транспортными средствами. В случае, если у лица, имеющего такое право, выявляются какие-либо заболевания, не позволяющие ему иметь право на управление транспортными средствами, то данное право подлежит прекращению.
 
    При управлении ФИО1 транспортным средством создается угроза безопасности участников дорожного движения, нарушаются права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Просит исковые требования прокурора удовлетворить.
 
    Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему:
 
    Согласно ст.8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
 
    В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
    Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии с положениями статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации под источником повышенной опасности признается деятельность, связанная с использованием транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения и др.
 
    В соответствии со ст.165 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
    Согласно статье 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
 
    Согласно статье 28 указанного закона, основаниями прекращения действия права на управления транспортными средствами является ухудшения здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
 
    Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица страдающие заболеванием «алкоголизм, наркомания, токсикомания» не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
 
        В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров-Правительства РФ « О реализации Закона РФ « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, страдающие наркоманией, не вправе управлять автомобилями категории «Е», а к управлению транспортными средствами категорий «А», «В», «С» эти лица могут быть допущены лишь при стойкой ремиссии( выздоровлении) в течении не менее трех лет и после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.
 
    Наличие у ответчика права на управление транспортными средствами подтверждается водительской карточной из которой следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения получил в установленном порядке водительское удостоверение ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, категории «А», «В», «С», срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с приговором от ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожного районного суда <адрес>, ФИО1 осужден по ст. 228 ч.2 УК РФ за незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенное в особо крупном размере. Данным приговором на ФИО1 были возложены дополнительные обязанности, в том числе пройти курс лечения от «наркомании».
 
    Из представленного ГБУЗ «Архаринская больница» списка лиц, состоящих на учете с диагнозом «наркомания» следует, что ФИО1 состоит на учете с указанным диагнозом с ноября 2011 года, лечение не проходил, так как ему была избрана мера пресечения –заключение под стражу.
 
    В судебном заседании ответчик ФИО1 данный факт не отрицал.
 
    Диагноз «наркомания», с которым состоит на учете ФИО1 в ГБУЗ «Архаринская больница», подпадает под перечень медицинских психиатрических противопоказаний, препятствующих его допуску к управлению транспортными средствами категории «А», «В», «С».
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящее время ответчик по состоянию здоровья имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности. Осуществление ФИО1 данного вида деятельности создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
 
    При таких обстоятельствах, заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    Прокурор, обратившийся в защиту неопределенного круга лиц, в силу в силу ст.333.36 ч.1 п.9 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, которая составляет по данной категории дел 200 рублей (ст.333.19 ч.1 п.3 НК РФ) и подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ - в доход федерального бюджета.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
 
    Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «А, В, С», возникшее у него с ДД.ММ.ГГГГ (водительское удостоверение <адрес>).
 
    Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 200 (двухсот) рублей.
 
        Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
 
    Председательствующий:           Т.Н. Лобань
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ