Дата принятия: 22 мая 2013г.
Номер документа: 2-145/2013
Гражданское дело № 2-145/2013
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
22 мая 2013 года р.п. Татищево Саратовской области
Татищевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Узинской С.М.,
при секретаре Юниной О.Ю.,
с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> ФИО4,
представителя ответчика администрации Вязовского муниципального образования <адрес>, в лице временно исполняющей полномочия главы муниципального образования Шумеевой И.Н., действующей на основании решения Совета депутатов Вязовского муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Вязовского муниципального образования <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившееся в недоведении ежегодного плана проведения плановых проверок по муниципальному земельному контролю, возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к администрации Вязовского муниципального образования <адрес>., в котором просит признать бездействие администрации Вязовского МО, выразившееся в не доведении ежегодного плана проведения плановых проверок по муниципальному земельному контролю до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа муниципального контроля в сети "Интернет" либо иным доступным способом, незаконным и обязать администрацию Вязовского МО довести положения ежегодного плана проведения плановых проверок по муниципальному земельному контролю на ДД.ММ.ГГГГ год до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа муниципального контроля в сети "Интернет" либо путем опубликования в местных СМИ, либо путем обнародования в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании исковых требований прокурор указывает, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля администрацией Вязовского МО, в ходе которой были установлены нарушения. В соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления наделены полномочиями осуществления муниципального земельного контроля. В ходе проверки было установлено, что решением Совета депутатов Вязовского МО № от ДД.ММ.ГГГГ на территории муниципального образования утверждено и действует Положение об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель на территории Вязовского МО. Однако администрация Вязовского МО осуществляющая функции муниципального земельного контроля, требования действующего законодательства не исполняет. Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок по муниципальному земельному контролю на 2013 год до сведений заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа муниципального контроля в сети "Интернет" либо иным доступным способом не доведен, о чем свидетельствует отсутствие указанной информации на сайте в сети "Интернет", а также отсутствие публикации в местных СМИ.
Представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме, при этом дав аналогичные указанным в иске пояснения.
Представитель ответчика администрации Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района <адрес>, в лице ВрИП главы муниципального образования Шумеевой И.Н.., в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и просила суд принять признание иска.
От представителя истца помощника прокурора <адрес> ФИО4 возражений по принятию признания иска ответчиком не поступило.
Суд, заслушав представителя истца помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя ответчика Шумеевой И.Н., изучив материалы дела, считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Письменное заявление представителя ответчика Шумеевой И.Н. о признании ей исковых требований прокурора <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившееся в недоведении ежегодного плана проведения плановых проверок по муниципальному земельному контролю, возложении обязанности приобщено к материалам дела.
В силу части 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.
Судом в соответствии со статьей 173 ГПК РФ представителю ответчика Шумеевой И.Н. разъяснены последствия признания иска, влекущие вынесение судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований, предусмотренные частями 2, 3 статьи 173, частью 4 статьи 198 ГПК РФ.
Согласно статье 39 ГПК РФ, признание иска ответчиком принято судом, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Оснований для непринятия признания иска ответчиком у суда нет.
При таких обстоятельствах согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиками иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая вышеизложенное, исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Вязовского муниципального образования <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившееся в недоведении ежегодного плана проведения плановых проверок по муниципальному земельному контролю, возложении обязанности подлежат удовлетворению в полном объеме в силу части 2 статьи 68 и части 3 статьи 173 ГПК РФ.
Согласно п. 9 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Пунктом 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
При таких обстоятельствах ответчик администрация Вязовского муниципального образования <адрес>, являющаяся органом местного самоуправления, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины
На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Вязовского муниципального образования <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившееся в недоведении ежегодного плана проведения плановых проверок по муниципальному земельному контролю, возложении обязанности удовлетворить.
Признать бездействие администрации Вязовского муниципального образования <адрес>, выразившееся в не доведении ежегодного плана проведения плановых проверок по муниципальному земельному контролю до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа муниципального контроля в сети "Интернет" либо иным доступным способом, незаконным.
Обязать администрацию Вязовского муниципального образования <адрес> довести положения ежегодного плана проведения плановых проверок по муниципальному земельному контролю на ДД.ММ.ГГГГ год до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа муниципального контроля в сети "Интернет" либо путем опубликования в местных СМИ, либо путем обнародования в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий С.М. Узинская
