Решение от 14 января 2013 года №2-145/2013

Дело № 2-145/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Печорский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Маркелова К.Б.,
 
    при секретаре Филаткиной Л.Н.,
 
    с участием прокурора Ишиной Ю.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 14 января 2013 года дело по иску Печорского межрайонного прокурора в интересах Мазур Е.В. к Администрации муниципального района «****» о предоставлении вне очереди жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Печорский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Мазур Е.В. к администрации муниципального района «****» о предоставлении вне очереди жилого помещения, мотивируя его тем, что Мазур Е.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В **** году Мазур Е.В. окончила обучение в ****», в **** году включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях. До настоящего времени истец не обеспечена благоустроенным жилым помещением.
 
    В судебном заседании прокурор уточнил требования, просит обязать ответчика предоставить Мазур Е.В. вне очереди жилое помещение специализированного жилищного фонда на условиях договора найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 33 кв.м. в городе Печора Республики Коми. Других требований не имеет.
 
    Истец Мазур Е.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.
 
    Представитель ответчика - администрация МО МР «****», извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Из письменного отзыва, представленного в суд, следует, что исковые требования ответчик не признает.
 
    Представитель третьего лица Отдел опеки и попечительства Агентства по социальному развитию РК г. Печора в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.
 
    Суд, выслушав пояснения прокурора, истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, учетное дело Мазур Е.В., приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
 
    В судебном заседании установлено следующее.
 
    Истец Мазур Е.В. родилась **.**.**.
 
    ****
 
    Согласно свидетельству о смерти мать Мазур Е.В. – М. умерла **.**.**.
 
    Постановлением главы МО «Город Печора и подчиненная ему территория» от **** «Об определении в государственное детское учреждение Мазур Е.В., **** рождения» Мазур Е.В. **** сохранено право пользования жилым помещением по адресу: **********
 
    На основании заключения городской межведомственной комиссии от **.**.** №... жилое помещение, расположенное по адресу: ********** признано аварийным и подлежит сносу. (****)
 
    ****
 
    Согласно информации, предоставленной администрацией МО МР «П.» Мазур Е.В. в соответствии с распоряжением администрации МР «П.» от **.**.** №...-р включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, с датой включения в список – **.**.**. ****
 
    Из представленных сведений ПМФ ГУП РК «РБТИ», Печорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми следует, что за Мазур Е.В. в г.Печоре и муниципальном районе «Печора» Республики Коми не зарегистрировано право личной собственности на объекты недвижимости.
 
    В соответствии с п. 8 ст. 92 Жилищного кодекса РФ (в редакции от 25.12.2012 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей вне очереди предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 159 от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 ст. 8 ФЗ № 159 от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Таким образом, истец имеет право на внеочередное получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, как лицо из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку Мазур Е.В. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, после окончания обучения в образовательном учреждении жилое помещение ей предоставлено не было.
 
    Статьей 13 ЖК РФ установлено, что к компетенции органов государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений относится, в частности, определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта Российской Федерации.
 
    Статья 5 Федерального закона № 159 от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» также устанавливает, что предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона Республики Коми от 07.12.2012 г. N 104-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее - граждане).
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что обязанность по предоставлению истцу во внеочередном порядке жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору специализированного жилищного фонда должна быть возложена на администрацию муниципального района «Печора».
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона Республики Коми от 07.12.2012 г. N 104-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам однократно на территории муниципального образования, органы местного самоуправления которого приняли решение о включении гражданина в список, на основании решений указанных органов местного самоуправления о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемых жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
 
    Поскольку Мазур Е.В. была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемым по договорам социального найма на основании распоряжения администрации муниципального района «Печора», жилое помещение специализированного жилищного фонда должно быть предоставлено ей в г.Печоре Республики Коми и должно быть благоустроенным применительно к условиям г.Печора.
 
    При этом общая площадь предоставляемого жилого помещения, с учетом позиции Конституционного Суда Республики Коми, изложенной в постановлении от 11.07.2011 года, должна быть не менее социальной нормы - 33 кв.м.
 
    Доводы ответчика о том, что предоставление истцу вне очереди жилого помещения приведет к существенному нарушению прав других граждан указанной категории, состоящих на учете в администрации района на получение жилья в категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, правового значения для разрешения данного спора не имеют, поскольку в соответствии с законодательством данная категория граждан имеет право на внеочередное получение жилого помещения, как наиболее незащищенная в социальном положении.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать администрацию муниципального района «Печора» предоставить Мазур Е.В., **** года рождения вне очереди на состав семьи 1 человек жилое помещение специализированного жилищного фонда на условиях договора найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, установленным жилищным законодательством общей площадью не менее 33 кв.м. в городе Печора Республика Коми.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий К.Б. Маркелов
 
    Мотивированное решение изготовлено 14 января 2013 года К.Б. Маркелов