Дата принятия: 27 июня 2014г.
Номер документа: 2-1448/2014
Дело №2-1448/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«27» июня 2014г. г. Рассказово
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Безукладовой Л.Г.,
при секретаре Гладышевой Т.А.,
с участием истца Никулиной Н. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никулина В. Н., Никулиной Н. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына <данные изъяты> к ОАО «Пятилетка» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, признании права на самовольное строение и сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Никулин В.Н. и Никулина Н.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына <данные изъяты> обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что они и их дети Никулин С.В. и несовершеннолетний <данные изъяты> имеют постоянное место жительства и место регистрации по адресу: <адрес>. Данная квартира была выделена истцу Никулину В.Н., в конце восьмидесятых годов прошлого века по месту работы в ОАО «Пятилетка» (в то время - «совхоз «Пятилетка») Рассказовского района Тамбовской области, при этом ордер на право занятия квартиры не выдавался, и документы о выделении квартиры в настоящее время не сохранились. С дд.мм.гггг на основании постановления № от дд.мм.гггг администрации Тамбовской области совхоз «Пятилетка» был переименован в ЗАО СП Агрофирма Содружество», с дд.мм.гггг ЗАО СП Агрофирма «Содружество» на основании протокола № от дд.мм.гггг общего собрания акционеров было переименовано в ОАО «Пятилетка».
Истцы занимают указанную квартиру на основании договора найма жилого помещения. В настоящее время они намерены приватизировать занимаемое ими жилое помещение. Вопрос о приватизации квартиры обсуждался истцами с их совершеннолетним сыном Никулиным С.В. (третьим лицом), который не желает воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемого жилого помещения и не возражает против того, чтобы квартира была передана в собственность в порядке приватизации Никулину В.Н., Никулиной Н.А. и их несовершеннолетнему сыну <данные изъяты> в равных долях. Однако в связи с тем, что за ОАО «Пятилетка» не зарегистрировано право собственности на занимаемую истцами квартиру, а зарегистрировать свое право собственности на ныне спорную квартиру ОАО «Пятилетка» не имеет возможности в связи с финансовым положением хозяйства (хозяйство находится на стадии банкротства), истцы лишены возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации права на спорную квартиру. В связи с изложенными обстоятельствами нарушаются права истцов на приватизацию.
По данным технической инвентаризации от дд.мм.гггг в спорной квартире значится перепланированными <данные изъяты>, также значатся переоборудованными <данные изъяты>, а строение <данные изъяты> значится построенным без разрешения.
Переоборудование, перепланировка строений <данные изъяты>, а также строительство без соответствующего на то разрешения веранды <данные изъяты> было произведено истцами на принадлежавшие им средства, ОАО «Пятилетка» не принимало в этом никакого участия и не несло никаких расходов, в то же время, ОАО «Пятилетка» не возражало против переустройства и перепланировки занимаемой истцами квартиры.
Ранее строение <данные изъяты> не имело отопления и использовалось в качестве холодной пристройки. Впоследствии истцы произвели переоборудование указанной пристройки, а именно произвели утепление вышеуказанной холодной пристройки, в пристройке было сделано отопление, и она стала использоваться в качестве жилого строения. Кроме того, истцы без соответствующего на то разрешения произвели перепланировку в жилом строении <данные изъяты>, а именно установили перегородку в жилой комнате, в результате чего получилось две жилых комнаты: № площадью <данные изъяты> кв.м. и № площадью <данные изъяты> кв.м. Помимо этого истцы без соответствующего на то разрешения пристроили к спорной квартире веранду <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.
В настоящее время не имеется возможности во внесудебном порядке узаконить построенную без разрешения веранду <данные изъяты>, а также произведенные без разрешения переустройство и перепланировку помещений в спорной квартире. Это объясняется тем, что право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано ни за истцами, ни за ОАО «Пятилетка».
В судебном заседании истец Никулина Н.А. исковые требования поддержала, пояснив вышеизложенное.
В судебное заседание истец Никулин В.Н. не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что на исковых требования настаивает.
В судебное заседание представитель ответчика ОАО «Пятилетка» не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, против исковых требований не возражает.
В судебное заседание третье лицо Никулин С.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен судом своевременно и надлежащим образом.
В судебное заседание представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации Рассказовского района Тамбовской области не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, исковые требования поддерживают.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области не явился, представив заявление о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица, указав, что при положительном разрешении спора, вынесенное решение будет являться основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимого имущества и будут погашены внесенные ранее записи о правах на данный объект.
Изучив материалы дела, выслушав истца, суд находит иск обоснованным, исходя из следующего.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» с последующими изменениями и дополнениями, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность.
В судебном заседании установлено, что Никулин В.Н., Никулина Н.А., Никулин С.В. и Никулин М.В. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>., что подтверждается справкой администрации Озерского сельсовета от дд.мм.гггг
Согласно справке ОАО «Пятилетка» с дд.мм.гггг совхоз «Пятилетка» переименован в ЗАО СП Аргофирма «Содружество» на основании постановления № от дд.мм.гггг администрации Тамбовской области. С дд.мм.гггг ЗАО СП Аргофирма «Содружество» переименована в ОАО «Пятилетка» на основании протокола № от дд.мм.гггг. общего собрания акционеров.
В соответствии с действующим на момент реорганизации совхоза «Пятилетка» Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утв. постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992г. №708), объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могут передаваться в собственность соответствующим местным органам власти. Обязательным условием передачи объектов образования и культуры является использование их по целевому назначению. При этом они переходят в муниципальную собственность. Передача этих объектов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом. При реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов (п.6).
Таким образом, граждане, занимающие жилые помещения, принадлежавшие совхозам, вправе приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации.
Никулин С.В. (третье лицо), также проживающий в спорной квартире от реализации своего права на приобретение жилого помещения в собственность отказался, не возражает против признания права собственности на квартиру за истцами.
В техническом паспорте на квартиру по указанному адресу, составленном по состоянию на дд.мм.гггг, сведения о собственнике квартиры отсутствуют.
Согласно уведомлению от дд.мм.гггг в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на квартиру по адресу: <адрес>.
Таким образом, судом установлено, что истцы имеют право на приватизацию квартиры, но лишены возможности приобрести в собственность в порядке приватизации жильё, что ущемляет их права.
Поскольку, осуществлению права истцов на приватизацию квартиры препятствуют причины, не зависящие от них, суд полагает возможным осуществить защиту данного права, признав за ними право общей долевой собственности на квартиру, в которой они проживают, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
По данным технической инвентаризации от дд.мм.гггг в спорной квартире значится перепланированными <данные изъяты>, также значатся переоборудованными <данные изъяты>, а строение <данные изъяты> значится построенным без разрешения.
Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Согласно ч.2 ст.25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
На основании ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В техническом паспорте на квартиру по адресу: <адрес>, изготовленном ГУПТИ по состоянию на дд.мм.гггг указано, что общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь - <данные изъяты> кв.м. Изменение площади квартиры произошло в связи с тем, что истцы без необходимого на то разрешения переоборудовали часть жилого дома из холодной пристройки в отапливаемое помещение (<данные изъяты>), установили перегородку в жилой комнате, в результате чего получилось две жилых комнаты № и № (<данные изъяты>), а также пристроили к квартире веранду <данные изъяты>
ОАО «Тамбовкоммунпроект» провело дд.мм.гггг обследование спорного жилого дома представило в суд техническое заключение, согласно которому возведение веранды <данные изъяты>, переоборудование холодной пристройки в жилую пристройку <данные изъяты> с установкой санитарно-технических и газового приборов, установка перегородки в строении <данные изъяты> не затронули конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушили работу систем инженерного обеспечения, не привели к снижению несущей способности и эксплуатационных качеств строительных конструкций жилого дома в целом. Конструктивные и объемно-планировочные решения жилого помещения соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам. Следовательно, сохранение в достроенном состоянии (возведена веранда <данные изъяты> и перепланированном, переустроенном состоянии жилого помещения (квартира №) <адрес> возможно.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что возможно сохранение жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Никулиным В. Н., дд.мм.гггг года рождения, Никулиной Н. А., дд.мм.гггг года рождения, Никулиным М. В., дд.мм.гггг года рождения, в порядке приватизации право общей долевой собственности, по 1/3 доле за каждым, на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м., сохранив квартиру впереустроенном и перепланированном состоянии.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности Никулина В. Н., Никулиной Н. А., Никулина М. В. на указанную квартиру.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Л.Г. Безукладова.