Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 2-1444/2014
Дело № 2-1444/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Воркута Республики Коми 25 июня 2014 года
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Муравьевой Е.М.,
с участием прокурора Булышева Н.Н.,
истца Б.С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.С.Б. к Управлению городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании увольнения незаконным восстановлении на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула, возмещении морального вреда,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании увольнения незаконным и восстановлении его на работе в должности должность обезличено», взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда в сумме ... рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что с ... он работал в должности должность Управления обезличено Приказом от ... №45-к уволен с должности в связи с сокращением штатной численности. Считает, что ответчиком не были приняты меры по его трудоустройству, не предложены вакантные должности. О наличии вакансий его уведомили только 16.04.2014, а ... он был уволен. По мнению истца, решение о его увольнении противоречит законодательству.
Ответчик с заявленными требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что 29.11.2013 в обезличено МО ГО «Воркута» проводилась процедура сокращении штатной численности, и истцу был вручен приказ об этом свидетельствующий. В связи с тем, что Б.С.Б. находился длительное время на больничном, когда проходила процедура сокращения, не представлялось возможным уведомить о вакантных должностях. Так, когда Б.С.Б. вышел на работу после больничного, ему было предоставлено уведомление от ... о наличии вакантных должностей. После ознакомления с имеющимися вакантными должностями, он написал заявление о приеме на работу в качестве ведущего инженера отдела муниципального контроля, в связи с чем, получил отказ в виду отсутствия у него технического образования соответствующего вида деятельности. Ответчик просит рассмотреть дело без участия представителя.
Истец судебном заседании поддержал заявленные требования, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ... обезличено» и Б.С.Б. заключен трудовой договор № ..., согласно которому ему предоставлена работа в качестве должность. Местом работы является Управление обезличено». При назначении на должность установлен испытательный срок продолжительностью три месяца, с 01.02.2011 по 30.04.2011.
Приказом начальника Управления от ... № 45-к прекращено действие трудового договора от ... № 45. Б.С.Б. уволен ... в связи с сокращением численности персонала по пункту 2 части 1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ.
Согласно п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Таким образом, из анализа данной нормы следует, что расторжение трудового договора в связи с сокращением численности работников или штата работников организации является правомерным только при наличии следующих условий: сокращение численности работников или штата действительно (реально) имеет место, что подтверждается утвержденным до начала проведения мероприятий по проведению сокращения новым штатным расписанием; работник не имеет право на преимущественное оставление на работе; работник заранее, не менее чем за два месяца до увольнения, предупрежден персонально и под роспись о предстоящем увольнении; работника невозможно перевести с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья, при этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
Постановлением руководителя администрации городского округа «Воркута» от 21.11.2013 года № 3468 «о внесении изменений в постановление администрации от 18 марта 2013 года №1218 «О создании структурных подразделений администрации муниципального образования городского округа «Воркута» произведены структурные изменения в Управлении городского хозяйства и благоустройства администрации МОГО «Воркута», внесены изменения в штатное расписание.
На основании вышеуказанного постановления 29.11.2013 издан приказ № 189, согласно которому предписывается в день выхода на работу после окончания листка нетрудоспособности вручить уведомление о предстоящем увольнении в связи с сокращением штатной численности Б.С.Б. - должность. Предложить высвобождаемому работнику, при наличии вакансий, должности соответствующие его квалификации, а при отсутствии такой работы - другие вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу. В случае отсутствия вакантных должностей или отказа работника от перевода на другую работу подготовить проект приказа о расторжении трудового договоров с работником по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по истечении двух месяцев со дня вручения уведомления.
... истцу было вручено уведомление о наличии вакантных должностей обезличено» на 16.04.2014, на которые он может быть переведен с письменного согласия:
Главный специалист отдела строительства и капитального ремонта
Агент по снабжению
• Ведущий инженер отдела муниципального контроля
Ведущий инженер отдела промышленности, транспорта, связи и благоустройства
Инженер отдела промышленности, транспорта, связи и благоустройства.
Также в уведомлении указано, что в случае отказа от перевода на предложенные должности трудовой договор с ним будет расторгнут ... в связи с сокращением штата на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
После ознакомления с уведомлением истец ... выразил своё согласие на исполнение обязанностей должность, в чем ему было отказано в связи с отсутствием технического образования. Указанное обстоятельство подтверждено письменным текстом на уведомлении и не оспаривается сторонами.
Из анализа штатных расписаний обезличено» следует, что с ... исключены Юридический отдел (3 шт.ед) и Планово-экономический отдел (4шт.ед.), бухгалтерия (1шт.ед.), включен Планово-договорной отдел (7шт. ед.), количество штатных единиц отдела строительства и капитального ремонта увеличено на 1 единицу. При этом общее количество штатных единиц по Управлению городского хозяйства и благоустройства администрации МОГО «Воркута» не изменилось и составляет, как и ранее 46 единиц.
Из изложенного следует, что Постановлением руководителя администрации городского округа «Воркута» от 21.11.2013 года № 3468, были внесены изменения в организационно-штатную структуру учреждения, в результате которой не изменилась численность штата сотрудников - численность до проведенных мероприятий и после составила 46 человек. Приказа о сокращении численности или штата работников не издавалось.
Таким образом, совокупность исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что факт сокращения штата работников отсутствовал, поскольку имели место изменения организационно-штатной структуры учреждения, в связи с чем, увольнение истца по пункту 2 части 1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ является необоснованным.
Также является необоснованным отказ ответчика в переводе Б.С.Б. на должность ведущего инженера отдела муниципального контроля, по причине отсутствия технического образования, поскольку как следует из представленной должностной инструкции (утв. 01.04.2013) на должность ведущего инженера указанного отдела принимается лицо (без предъявления требований к стажу работы), имеющее высшее профессиональное образование и
профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных
обязанностей. Из профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей не следует необходимость наличия технического образования. Если по мнению работодателя, то образование, которое имеет истец, не подходило для занятия выбранной им должности, ему в любом случае следовало предоставить возможность выбора из оставшихся вакантных должностей, после отказа в переводе на должность ведущего инженера отдела муниципального контроля. Так как на момент ознакомления с должностной инструкцией ведущего инженера отдела муниципального контроля истец не располагал сведениями об иных требованиях по должности, кроме указанных в инструкции, в связи с чем, сделал выбор в ее пользу.
При таких обстоятельствах, суд считает, что увольнение истца в связи с сокращением численности штата является незаконным, Б.С.Б. подлежит восстановлению на работе в прежней должности.
В соответствии со ст. 394 Трудового Кодекса РФ орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
Согласно ст. 139 Трудового Кодекса РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
Поскольку обоснованными являются исковые требования Б.С.Б. о восстановлении на работе, подлежат удовлетворению и исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика выплатить заработную плату за время вынужденного прогула.
Из материалов дела следует, что вынужденный прогул истца имел место с ... по ... и составил 43 рабочих дня при пятидневной рабочей неделе.
По данным ответчика среднедневной заработок истца составил ... рублей, размер среднего заработка за время вынужденного прогула с ... по ... составит:
... рублей.
В соответствии с ч. 4 п. 62 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету.
Согласно справке о предоставлении заработной платы за период с ... по ... истцу начислено и выплачено выходное пособие при увольнении в общей сумме ... рублей.
Таким образом, с зачетом выходного пособия при увольнении сумма среднего заработка за время вынужденного прогула составит: ...). Основания для зачета суммы компенсации за неиспользованные дни отпуска при рассмотрении настоящего спора не имеется.
В соответствии со ст. 394 Трудового Кодекса РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
Судом установлено, что в связи с незаконным увольнением с работы, истец испытывал нравственные страдания, выразившиеся в переживании, в связи с потерей работы, несправедливого отношения к себе, невозможностью обеспечить себя, трудоустроиться.
С учетом требований разумности и справедливости, степени причиненного вреда, суд считает, что размер компенсации морального вреда должен составить ... рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... по требованиям имущественного характера и ... рублей по требованиям неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
решил:
Признать увольнение Б.С.Б., ... года рождения, уроженца ..., незаконным и восстановить на работе в должности должность отдела обезличено» (...) с ....
Взыскать с обезличено» в пользу Б.С.Б. средний заработок за время вынужденного прогула за период с ... по ... в сумме ..., компенсацию морального вреда в сумме ..., а всего взыскать ...).
Взыскать с Управления городского хозяйства и благоустройства администрации обезличено в размере ....
Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения, т.е. с ....
Председательствующий Е.Ю. Солодилова