Решение от 25 марта 2014 года №2-1443/2014

                            2-1443/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 марта 2014 года                    Центральный районный суд
 
                                    г. Комсомольска-на-Амуре
 
                                    Хабаровского края
 
                                    в составе:
 
    Председательствующего судьи                     АЙЗЕНБЕРГ А. М.
 
    При секретаре                             ЧАЛОЙ О.В.
 
        Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мамонтова В.И. к Краевому государственному казенному учреждению «Центру социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре», Министерству социальной защиты населения Хабаровского края, Министерству финансов Хабаровского края, Министерству строительства Хабаровского края, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании отказа в удовлетворении заявления на предоставление меры поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения, о возложении обязанности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам, третьему лицу, ссылаясь на то, что в октябре 2013 года обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по городу Комсомольску-на-Амуре» с заявлением о предоставлении меры поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения. На основании постановления администрации г. Комсомольска-на-Амуре № 3550 от 08.11.2013 года дом, принадлежащий истцу, расположенный по адресу: ., признан непригодным для проживания. Дому необходим ремонт, чтобы восстановить его эксплуатацию.
 
        При обращении в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по городу Комсомольску-на-Амуре» истцу было отказано в удовлетворений заявления на предоставление меры поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения. Уведомлением № . от .директор КГКУ «Центр социальной поддержки населения по городу Комсомольску-на-Амуре» Б.Г.П. мотивировал отказ наличием у истца в собственности другого жилого помещения, пригодного для проживания, сославшись на Порядок предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений гражданам, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе — сентябре 2013 года, являющегося Приложением №3 к постановлению Правительства Хабаровского края от 21.10.2013 № 347-пр.
 
        Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении заявления на предоставление меры поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения перечислен в п.2.11 приложения № 3 к постановлению Правительства Хабаровского края от 21.10.2013 года № 347-пр. Согласно пункту «г» указанного приложения: «отказ в согласовании единого списка Федеральной регистрационной службой государственной регистрации кадастра и картографии в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности граждан на поврежденное жилое помещение, в случае непредоставления в Учреждение копий правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Отказ по основанию «в связи с наличием в собственности другого жилого помещения, пригодного для проживания», истец считает незаконным.
 
        Просит суд признать отказ КГКУ «Центр социальной поддержки населения по городу Комсомольску-на-Амуре» в удовлетворении заявления на предоставление меры поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения незаконным, обязать КГКУ «Центр социальной поддержки населения по городу Комсомольску-на-Амуре» предоставить поддержку в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения дома № . по ул. . ..
 
    В судебное заседание истец Мамонтов В.И. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со статьей 257 п. 2 ГПК РФ в отсутствие не явившегося лица.
 
        Представитель истца Мамонтова В.И. – Мосенов С.М. в судебном заседании на требованиях настаивал по изложенным выше основаниям.
 
        Суду пояснил, что решением (данные скрыты) от . установлен факт постоянного проживания Мамонтова В.И. по адресу: ..
 
        На основании постановления администрации г. Комсомольска-на-Амуре № 3550-па от 08.11.2013 года, указанный дом включен в список жилых помещений непригодных для проживания, которым необходим ремонт для восстановления эксплуатационных характеристик здания. Истец обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения г. Комсомольска-на-Амуре» с заявлением о предоставлении меры поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта указанного дома. Однако, ему было отказано, поскольку у него есть иное жилое помещение, пригодное для проживания. В уведомлении об отказе в удовлетворении заявления на предоставление меры поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения ответчик ссылается на приложение № 3 к постановлению Правительства Хабаровского края от 21.10.2013 года № 347-пр. Считает данный отказ незаконным, поскольку изложенная в ответе на заявление Мамонтова В.И. формулировка отказа не соответствует основаниям отказа, приведенным в вышеуказанном Приложении № 17 к Постановлению.
 
    Просит суд признать отказ КГКУ «Центр социальной поддержки населения г. Комсомольска-на-Амуре» в удовлетворении заявления на предоставление меры поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта незаконным, обязать КГКУ «Центр социальной поддержки населения г. Комсомольска-на-Амуре» предоставить истцу меры поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: ..
 
    В судебное заседание представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по городу Комсомольску-на-Амуре» Кузнецова Г.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со статьей 257 п. 2 ГПК РФ в отсутствие не явившегося лица.
 
    Согласно представленным письменным возражениям с заявленными требованиями не согласна по следующим основаниям: выплата указанной компенсации регулируется постановлением правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 г. N 347-пр «О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», утверждённую постановлением правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. № N 205-пр в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12 ноября 2013 г. N 383-пр.
 
        Согласно п. 1.5. Приложения № 17 Порядок предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта повреждённых жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими от чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 г. право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации - собственники поврежденного жилого помещения, постоянно проживавшие на день объявления чрезвычайной ситуации в поврежденном жилом помещении, находящемся в населенных пунктах, на территориях которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.
 
        Под иным жильём подразумевается любое жильё, пригодное для проживания, не обязательно находящееся в собственности гражданина, вплоть до комнаты в общежитии.
 
        У Мамонтова В.И. в собственности имеется жилое помещение, которое расположено по адресу: ., на что имеется указание в заявлении.
 
        Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Мамонтову В.И. отказано во включении в списки граждан на получение мер социальной поддержки на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения, письмо от .№ . «О рассмотрении списков граждан».
 
        Просит суд отказать Мамонтову В.И. в удовлетворении заявленных требований.
 
    Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре в порядке подготовки дела к судебному разбирательству от . к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство социальной защиты населения Хабаровского края, Министерство финансов Хабаровского края, Министерство строительства Хабаровского края.
 
    Представитель Министерства социальной защиты населения Хабаровского края Козлова Е.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со статьей 257 п. 2 ГПК РФ в отсутствие не явившегося лица.
 
    Согласно представленным письменным возражениям и заявленными требованиями не согласна по следующим основаниям:
 
        Пунктами 2.1, 2.2 Порядка предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г., являющегося Приложением № 17 к Государственной целевой программе Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства края от 22 июня 2012 г. № 205-пр (в редакции от 21.10.2013 № 347-пр, от 24.02.2014 № 41-пр), предусмотрено, что краевые государственные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения обеспечивают прием от граждан заявления и документов на предоставление меры поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения.
 
        В соответствии с пунктами 2.6, 2.7, 2.8 Порядка предоставления мер поддержки центр социальной поддержки формирует списки обратившихся граждан по установленной форме. Списки согласовываются с органами местного самоуправления, при котором создана межведомственная комиссия, и территориальным органом Федеральной миграционной службы. Списки центр социальной поддержки направляет в министерство жилищно-коммунального хозяйства края, которое составляет единый список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации.
 
        Министерство жилищно-коммунального хозяйства края запрашивает в КГУП "Хабкрайинвентаризация" сведения о наличии (отсутствии) в собственности граждан других жилых помещений, права на которые возникли до момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним - о зарегистрированных правах на поврежденное жилое помещение, а также о зарегистрированных правах на другое жилое помещение на территории Российской Федерации.
 
        Сформированный единый список по Хабаровскому краю министерство жилищно-коммунального хозяйства края направляет на согласование в территориальные органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы, Федеральной регистрационной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, На основании информации, поступившей из указанных органов, данное министерство не включает в единый список по краю граждан, не соответствующих условиям пунктов 1,5, 1.6 Порядка предоставления мер поддержки.
 
        После согласования с указанными органами единый список по краю направляется на утверждение Губернатору края. После утверждения Губернатором края указанный список и информация о гражданах, которые не были включены в единый список, министерство жилищно-коммунального хозяйства края направляет в центр социальной поддержки.
 
        Согласно пункту 2.10 Порядка предоставления мер поддержки центр социальной поддержки направляет уведомление об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении с обоснованием причин отказа.
 
        Основаниями для отказа в удовлетворении заявления является, в том числе несоответствие граждан условиям пунктов 1, 5, 1.6 Порядка предоставления мер поддержки.
 
        Таким образом, центр социальной поддержки не принимает решение об отказе гражданам рассматриваемой меры поддержки, и он не располагает документами о наличии (отсутствии) у граждан другого жилья, пригодного для проживания.
 
        В соответствии с Государственной целевой программой Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. № 205-пр, право на получение мер социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения имеют граждане Российской Федерации и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации, отвечающие требованиям и условиям, установленным Программой. Источником финансового обеспечения указанных мер социальной поддержки являются средства федерального бюджета.
 
        В связи с чем, при оказании вышеназванных мер социальной поддержки органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязаны выполнять условия их предоставления, установленные Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. № 693 "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области") и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. № 923 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
 
        Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. № 923 были внесены изменения в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы". В соответствии с пунктом 10 данного постановления федеральная целевая программа "Жилище" была дополнена новым Приложением 11 (1) о Правилах предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, Еврейской Автономной области и Хабаровского края иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 г.
 
        Пунктом 6 данных Правил установлено, что трансферты предоставляются субъектам Российской Федерации на реализацию мер поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате наводнения, постоянно проживающих в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания, и (или) членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживавших в этих жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации.
 
        В целях приведения нормативных правовых актов края в соответствии с федеральным законодательством в крае было принято постановление Правительства края от 12 ноября 2013 г. № 383-пр "О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. № 205-пр".
 
        Согласно пункту 1.5 Порядка предоставления мер поддержки право на получение меры поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта имеют граждане Российской Федерации - собственники поврежденного жилого помещения, постоянно проживавшие на день объявления чрезвычайной ситуации в поврежденном жилом помещении, находящемся в населенных пунктах, на территориях которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.
 
        Исходя из правового смысла норм указанного федерального и краевого законодательства, условиями для получения мер рассматриваемой меры поддержки являются: постоянное проживание на день объявления чрезвычайной ситуации в поврежденном жилом помещении, находящемся в населенных пунктах, на территориях которых вводился режим чрезвычайной ситуации; утрата (повреждение) жилого помещения, принадлежавшее гражданину на праве собственности, либо жилого помещения, находившегося в краевой государственной собственности, предоставленного по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения; отсутствие у собственника утраченного или поврежденного жилого помещения другого жилья, пригодного для проживания.
 
        В случае подтверждения факта наличия у Мамонтова В.И. другого жилого помещения, пригодного для проживания, он не имеет права на указанную меру поддержки. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требованиях Мамонтову В.П., в том случае, если у него имеется другое жилое помещение, пригодное для проживания.
 
    Представители соответчиков Министерства социальной защиты населения Хабаровского края, Министерства финансов Хабаровского края, Министерства строительства Хабаровского края не явились по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.
 
    В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со статьей 257 п. 2 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от . к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.
 
    Представитель соответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.
 
    В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со статьей 257 п. 2 ГПК РФ в отсутствие не явившегося лица.
 
    Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре о принятии искового заявления к производству суда, подготовке дела к судебному разбирательству от . к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.
 
    Представитель третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со статьей 257 п. 2 ГПК РФ в отсутствие не явившегося лица.
 
        Суд, выслушав представителя истца Мамонтова В.И. – Мосенова С.М., изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:
 
        Установлено, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права № . от . и 27. от ., выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю Мамонтов В.И. имеет в собственности земельный участок и жилой дом, расположенный по адресу: ..
 
        На основании решения (данные скрыты) установлен факт проживания Мамонтова В.И. в жилом доме, расположенном по адресу: ..
 
    . главой города М.В.П. утверждено постановление № 3372-па «О внесении изменений в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 02 октября 2013 года № 3143-па «Об определении границ зоны затопления (подтопления) на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», которым в приложении к постановлению определены границы зоны затопления (подтопления) в результате чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» указано, что дом № . по ул. . затоплен свыше 1 метра.
 
    Согласно приложению № 2 к постановлению администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 8 ноября 2013 года № 3550-па «Об утверждении межведомственной комиссии» дом № . по ул. . включен в список жилых помещений, непригодных для проживания, необходим ремонт для восстановления эксплуатационных характеристик здания.
 
    Установлено, что заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № . от . установлено, что жилой дом № . по ул. . не пригоден для проживания, необходим ремонт для восстановления эксплуатационных характеристик.
 
        . Мамонтов В.И. обратился в КГКУ «Центру социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» с заявлением на предоставление мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений № .. В заявлении истец указывает, что зарегистрирован по адресу: ., а также является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..
 
        На заявлении имеется собственноручная запись истца о том, что имеет в собственности жилое помещение, ..
 
        Факт наличия иного жилого помещения в собственности Мамонтова В.И., расположенного по адресу: ., также подтверждается справкой (выпиской из поквартирной карточки), выданной (данные скрыты) ., а также договором на передачу и продажу квартир в себестоимость граждан от ., свидетельством о регистрации права собственности от ..
 
        В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от .№3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
 
        Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от .№68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
        Указом Президента РФ от 31 августа 2013 г. N 693 "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области", в связи с крупномасштабным наводнением на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области, в целях оказания помощи пострадавшему населению, выполнения первоочередных аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ и нормализации обстановки в указанных субъектах Российской Федерации в части 2 пункта «г» постановлено: Правительству Российской Федерации до 30 сентября 2013 г. принять меры по отселению жителей из мест затопления при утрате жилья, а в случае отсутствия необходимости отселения предусмотреть выделение средств на капитальный ремонт поврежденного жилья, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра жилья 5 тыс. рублей (общая сумма выделяется на одно домовладение или квартиру), и определить порядок выделения указанных средств.
 
        В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 года №1050 «О федеральной целевой программе жилище» на 2011-2015 годы» (с изменениями внесенными Постановлением Правительства РФ от 12.10.2013 года №923) предоставление мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 г. Реализация указанных мер будет осуществляться органами государственной власти субъектов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в виде иных межбюджетных трансфертов. Порядок предоставления указанных межбюджетных трансфертов приведен в приложении N П.1.».
 
        Согласно п.6 указанного приложения, трансферты предоставляются субъектам Российской Федерации на реализацию мер поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате наводнения, постоянно проживающих в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания, и (или) членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживавших в этих жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации. Меры поддержки граждан реализуются однократно и в отношении одного жилого помещения.
 
    Правительством Хабаровского края принято постановление от 21 октября 2013 г. №347-пр «О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. № 205-пр», которым определен Порядок предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г.
 
        В соответствии п. 2.1-2.4, 2.10-2.11 приложения № 17 (Порядок предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г.) к Постановление Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" граждане, указанные в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, подают заявление в краевые государственные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения (далее - Учреждения) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
 
        К заявлению прилагаются следующие документы:
 
        копии документов, удостоверяющих личность граждан, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет);
 
        копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и признаны юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
 
        решение суда об установлении факта проживания (в отношении граждан, у которых факт проживания в поврежденном жилом помещении не подтверждается регистрацией по месту жительства по состоянию на день объявления чрезвычайной ситуации).
 
        Заявление с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляется лично гражданином в Учреждение.
 
        Заявление и копии документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, могут быть направлены в Учреждение заказным почтовым отправлением, при этом удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи лица на заявлении осуществляются нотариусом или иным лицом согласно абзацу четвертому статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате в порядке, установленном статьями 77 - 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
 
        Заявление подается в Учреждение по месту нахождения поврежденного жилого помещения гражданином - собственником поврежденного жилого помещения.
 
    В течение пяти рабочих дней со дня поступления списков и информации, указанных в подпункте 2.8.5 пункта 2.8 настоящего Порядка, Учреждение направляет гражданам уведомление об удовлетворении заявления либо уведомление об отказе в удовлетворении заявления с обоснованием причин отказа.
 
    Основаниями для отказа в удовлетворении заявления являются:
 
    представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;
 
    несоответствия граждан условиям пунктов 1.5, 1.6 раздела 1 настоящего Порядка.
 
    Согласно п. 1.5 вышеуказанного Порядка (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12 ноября 2013 года № 383-пр) право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации - собственники поврежденного жилого помещения, постоянно проживавшие на день объявления чрезвычайной ситуации в поврежденном жилом помещении, находящемся в населенных пунктах, на территориях которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания (далее - граждане). Граждане - собственники доли в праве общей долевой собственности на поврежденное жилое помещение имеют право на получение выплаты пропорционально такой доле, граждане - собственники поврежденного жилого помещения на праве общей совместной собственности - в равных долях либо одному из таких граждан по письменному согласию всех остальных собственников (Приложение № 17).
 
        Таким образом, на момент обращения Мамонтова В.И. в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре», рассмотрения его заявления по существу и предоставления ему ответа, действовало Постановление Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12 ноября 2013 года № 383-пр).
 
        Положения указанного Постановление Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" полностью соответствуют вышеуказанному Постановлению Правительства РФ от 17.12.2010 года №1050 «О федеральной целевой программе жилище» на 2011-2015 годы»
 
        Как установлено выше, Мамонтов В.И. имеет в собственности, помимо жилого дома № ., расположенного по ., иное жилое помещение, расположенное по адресу: ..
 
        В связи с этим, отказ КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» в предоставлении меры поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения вынесен в пределах полномочий, установленных вышеназванными нормативными актами. Правильно разрешено заявление по существу, ссылка указанного органа в ответе на иное основание отказа, не является нарушением прав Мамонтова В.И. Более того, доказательств нарушения его прав данным ответом, последним суду не представлено.
 
        На основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что действия КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» соответствуют требованиям, установленным вышеназванными нормативными правовыми актами. Мамонтов В.И. не имеет права на предоставление выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, так как не отнесен к кругу лиц, установленных пунктом 1.5. Приложения №17 постановления Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 № 205 «О государственной целевой программе Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 ноября 2013 года № 383-пр, поскольку имеет в собственности другое жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: .. В связи с чем, в удовлетворении требования о признании отказа на предоставление меры поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения надлежит отказать.
 
    Учитывая, что требование о возложении обязанности на КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» предоставить истцу поддержку в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения тесно взаимосвязано и непосредственно вытекает из первоначального требования, в удовлетворении которого отказано, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения данного требования не имеется, в связи с чем, в его удовлетворении надлежит отказать.
 
        На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований к Краевому государственному казенному учреждению «Центру социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре», Министерству социальной защиты населения Хабаровского края, Министерству финансов Хабаровского края, Министерству строительства Хабаровского края, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании отказа в удовлетворении заявления на предоставление меры поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения, о возложении обязанности Мамонтову В.И. - отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через суд, его вынесший.
 
 
СУДЬЯ