Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 2-1442/2014
Дело № 2-1442/2014 <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2014 года Борский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Батялова В.А.,
при секретаре Ромашиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Огурцовой И.А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ городского округа <адрес> о включении стажа работы и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
установил:
Огурцова И.А. обратилась с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ городского округа г. Бор Нижегородской о включении стажа работы и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.
В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР РФ городского округа <адрес> с заявлением о назначением досрочной трудовой пенсии по пп. 9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку она более 10 лет работала в плавсоставе на судах речного флота в периоды навигации судов.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой, для назначении пенсии, продолжительности специального стажа:
Требуемый: 10 лет.
Имеется 9 лет 10 месяцев 4 дня.
По мнению ГУ УПФ РФ <адрес> (письмо от ДД.ММ.ГГГГ. № №) было указано, что с учетом решения № № вынесенного Комиссией ДД.ММ.ГГГГ решения Борского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно пп. 6 п.1 ст.2 Закона № 173-Ф3: 6 л.4 мес.2 дн. - решение № 532, 3 г. 4 мес.7 дн. - решение суда. 1 мес.25 дн. работа в 2013г., общей продолжительностью 9 лет 10 мес.4 дня. Период работы, как считает УПФР <адрес>, поваром в ООО Агентство «Круизмастер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не входит в специальный трудовой стаж, т.к. ООО Агентство «Круиз- мастер» не указал код особых условий груда при отчислении страховых взносов за указанный период.
Считает данный отказ незаконным и необоснованным, так как повар относится к плавсоставу судна, и должна учитываться как работа в плавсоставе судов при определении права на досрочную пенсию.
Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГг. истец с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ работала поваром в ООО Агентство «Круизмастер» на теплоходе «<данные изъяты>» Данная профессия относится к плавсоставу т/х «<данные изъяты>».
В своем письме от ДД.ММ.ГГГГ за № УПФР по <адрес> указало, что работодателем ООО Агентство «Круизмастер» «... страховые взносы уплачены страхователем в общем порядке.. ....», тем самым фактически выполнил обязанности по уплате страховых взносов за указанный период с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного истец просила включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Агентство «Круизмастер» в должности повара на судне т/х <данные изъяты>» в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота в навигационный период в ДД.ММ.ГГГГ году, назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 Гражданского процессуального кодекса РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
Судом постановлено рассмотреть дело при данной явке в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Выслушав объяснения истца, исследовав представленные в дело доказательства, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с положениями ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения Огурцовой И.А. требований и возложении на ответчика обязанности назначить истцу пенсию на льготных основаниях.
Согласно ст.ст.7, 39 Конституции РФ предусматривает, что Российская Федерация является социальным государством, в котором каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно подп. 9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в плавсоставе на судах речного флота, (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В судебном заседании установлено, что Огурцова И.А. работала поваром 4-го разряда в ООО Агентство «Круизмастер» на т/х «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в периоды навигации судна.
Исходя из буквального толкования подпункта 9 п.1 ст. 27 ФЗ № «О трудовых пенсиях в РФ» плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуются правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно - правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
В суде установлено, что истец работала на судах речного флота в периоды навигации теплоходов, указанных выше, которые относились к пассажирским судам и не являлись портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами, а также судами пригородного и внутригородского сообщения, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой ООО СК «РЕЧТУРФЛОТ» (л.д.15).
Как следует из подп. 9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Для решения вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии не имеет значение должность и трудовая функция работника плавсостава.
В данном случае необходимо подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Так согласно Приказа Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об улучшении организации медико-санитарного обеспечения работников морского, речного флота и рыбного хозяйства, к прочему плавсоставу относятся, в том числе работники пищеблоков и судовых ресторанов: кладовщики, директора, заведующие производством, официантки, повара, буфетчики, посудомойщики, бармены и др.
Согласно СанПиН 2.5.2-703-98 (Водный транспорт. Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания) утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 16, экипаж судна - лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров,
Рядовой состав - члены экипажа, не входящие в состав администрации судна: матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.
Согласно Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного Приказом Министерства речного флота РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № 30, судовой врач (фельдшер), персонал ресторанов и другие работники не входят в штат экипажа судна при этом медицинские работники, работающие на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, относятся к плавсоставу и имеют право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. «и» ст. 12 Закона РСФСР (О государственных пенсиях в РСФСР, (подп. 9 п.1 ст. 27 ФЗ (О трудовых пенсиях в РФ») на основании письма Министерства труда от ДД.ММ.ГГГГ № -РБ и письма заместителя Министра здравоохранения РФ и Председателя ЦК профсоюза работников здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ г.
Исходя из изложенного должности повара ресторана теплоходов относятся к плавсоставу судна.
Доводы УПФ РФ по <адрес> об отсутствии кодов особых условий труда не являются основанием для отказа в зачете периодов работы в стаж, поскольку действия работодателя не должны ущемлять права истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорные периоды работы истца, не влечет для Огурцовой И.А. неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в материалах дела истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования (л.д. 25-27).
Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
При таких обстоятельствах доводы ответчика об отказе во включении спорных периодов работы, в связи с неуплатой страховых взносов, также не является основанием для отказа в зачете периодов работы в стаж истца.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда Огурцова И.А. состояла в должности повара на т/х «<данные изъяты>», засчитывается в специальный стаж на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 указанного Закона, которые допускают суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда и работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости.
Таким образом, с учетом периодов, зачтенных в специальный стаж истца ответчиком и судом, у Огурцовой И.А. на момент обращения в УПФ РФ по городскому округу г. Бор с заявлением о назначении пенсии досрочно, имелся суммарный стаж работы, дающий право на назначение пенсии по подп. 2,9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», более 10 лет, страховой стаж более 20 лет. Возраста 50 лет истец достигла ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, исковое требование Огурцовой И.А. о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года (с даты обращения в УПФ РФ по городскому округу г. Бор), подлежит удовлетворению.
Кроме того, в соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца уплаченная ей государственная пошлина в сумме 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Огурцовой И.А. удовлетворить.
Включить Огурцова И.А. в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота, периоды работы в должности повара в навигационный период по фактической продолжительности с ДД.ММ.ГГГГ
Признать за Огурцова И.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по городскому округу <адрес> в пользу Огурцовой И.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через городской суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись В.А. Батялов
Копия верна
Судья В.А. Батялов
