Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 2-144/2014
Дело № 2-144/2014 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Михайловское 12 мая 2014 года
Михайловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Махрачевой О.В.,
при секретаре Овчинниковой О.В.,
с участием истца Заверуха А.Ф., его представителя Смирнова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заверуха А.Ф. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе о возложении обязанности засчитать в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии период службы в армии, назначении пенсии и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Заверуха А.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края (далее по тексту – ГУ-УПФР) о возложении обязанности засчитать в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии период службы в армии, назначении пенсии и взыскании судебных расходов. В обоснование иска указал, решением ГУ-Управления пенсионного фонда РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказали в назначении досрочной трудовой пенсии. Указанным решением в специальный стаж засчитаны периоды работы в качестве электросварщика в Михайловском участке ремонта и строительства жилья с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г., а также с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ., а всего <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он проходил службу в Вооруженных Силах. В период службы в армии действовало утвержденное Советом Министров СССР Положение № № от ДД.ММ.ГГГГ г. «Об утверждении порядка назначения и выплаты государственной пенсии», согласно которому служба в составе Вооруженных Сил засчитывалась в общий стаж работы, и в случае назначения пенсии на льготных условиях приравнивалась по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо работе, которая следовала за окончанием этого периода. Полагает, что период службы в армии подлежит зачету в специальный стаж, и с учетом службы в армии, его специальный стаж составляет 7 лет 7 месяцев семнадцать дней, что в свою очередь позволяет уменьшить пенсионный возраст на два года и назначить пенсию с момента обращения.
В судебном заседании истец Заверуха А.Ф. и его представитель Смирнов А.В. исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по доводам искового заявления.
Представитель ответчика ГУ-УПФР Чупиков П.В. в предыдущем судебном заседании возражал об удовлетворении исковых требований Заверуха А.Ф. по тем основаниям, что стаж Заверуха А.Ф., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составляет менее требуемого по закону. Служба в Вооруженных Силах СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, поскольку действующим законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периода прохождения службы в ВС СССР.
Выслушав объяснения истца Заверуха А.Ф., его представителя Смирнова А.В., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Заверуха А.Ф. обратился в ГУ-УПФР с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (л.д. 29-31).
Решением ГУ-УПФР от ДД.ММ.ГГГГ года № № Заверуха А.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 5-6).
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002г. могут применяться правила и нормы, действующие до введения нового правового регулирования.
Согласно трудовой книжки (л.д. 7-12), Заверуха А.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал в качестве электросварщика Михайловского участка ремонта и строительства жилья. Указанные периоды включены ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости.
Как усматривается из материалов дела, а именно трудовой книжки, военного билета, справки отдела по Михайловскому району Военного комиссариата Алтайского края (л.д.7, 14-20), Заверуха А.Ф. проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно Списку № 2 производств и цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном режиме, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 раздел 32 «Общие профессии», право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" абзацем вторым пункта "л" части 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в пункте "к" и "л" данного Постановления, в том числе и период службы в составе Вооруженных сил СССР, приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что службе в армии как предшествовал, так и последовал периоды работы, которые включены ответчиком в стаж, дающий право на досрочное получение пенсии, суд приходит к выводу, о том, что период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по профессии электросварщика и подлежат включению в специальных стаж работы.
С учетом подлежащего включению в стаж периода службы в Вооруженных Силах СССР, специальный стаж истца, на ДД.ММ.ГГГГ года составляет <данные изъяты>, при требуемом, с учетом уменьшения возраста, <данные изъяты>, Страховой стаж истца составляет более 25 лет (л.д.34,35), к моменту подачи заявления достиг возраста 57 лет, а поэтому суд считает необходимым исковые требования Заверуха А.Ф. удовлетворить в полном объеме.
В соответствии со статьями 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу Заверуха А.Ф. подлежат возмещению судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 200 руб., а также расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах в размере 4 000 руб., с учетом сложности дела, времени затраченного на сбор документов и предъявления иска, занятости представителя в двух судебных заседаниях.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Заверуха А.Ф. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Михайловском районе Алтайского края засчитать в стаж Заверуха Александру Федоровичу, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края в пользу Заверуха А.Ф., <данные изъяты> руб. в возмещение государственной пошлины, <данные изъяты> руб. в возмещение расходов по оплате услуг представителя.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Михайловский районный суд.
Судья О.В. Махрачева
