Решение от 12 мая 2014 года №2-144/2014

Решение по гражданскому делу
    Дело № 2-144/2014
 
Решение
 
именем Российской Федерации
 
(резолютивная часть)
 
 
    12 мая 2014 года                                                      г.Заозерск Мурманской области.
 
 
    Мировой судья судебного участка ЗАТО г.Заозерск Кольского судебного района Мурманской области Гирич Р.А., при секретаре Горасковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вакуленко <ФИО1> к Муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика» г.Заозерска Мурманской области о возложении обязанности произвести перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия в занимаемом жилом помещении,
 
    руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
 
решил:
 
 
    Исковые требования Вакуленко <ФИО1> удовлетворить частично.
 
 
    Обязать Муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика» г.Заозерска Мурманской области произвести перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия с <ДАТА2> по <ДАТА3> Вакуленко <ФИО1> и Вакуленко <ФИО2> в занимаемом жилом помещении по адресу: <АДРЕС>, в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
 
 
    В остальной части исковых требований Вакуленко <ФИО1> отказать.
 
 
    Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика» г.Заозерск Мурманской области государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 руб.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Кольский районный суд Мурманской области - постоянное судебное присутствие в ЗАТО г.Заозерск в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
 
 
    Председательствующий  -
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    Дело № 2-144/2014
 
    Мотивированное решение изготовлено <ДАТА5>
 
 
 
Решение
 
именем Российской Федерации
 
 
    12 мая 2014 года                                                      г.Заозерск Мурманской области.
 
 
    Мировой судья судебного участка ЗАТО г.Заозерск Кольского судебного района Мурманской области Гирич Р.А., при секретаре Горасковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вакуленко <ФИО1> к Муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика» г.Заозерска Мурманской области о возложении обязанности произвести перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия в занимаемом жилом помещении,
 
установил:
 
 
    Вакуленко В.Н. обратился в суд с указанным иском к МКУ «Служба заказчика» г.Заозерска Мурманской области, в обоснование своих требований указав, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>. Вместе с ним в указанном жилом помещении прописаны члены его семьи Вакуленко В.В. и Вакуленко А.В. Вакуленко В.В. с <ДАТА6> по настоящее время по указанному адресу не проживает, так как работает в г.Мурманск. С <ДАТА7> по <ДАТА8> он также отсутствовал по месту жительства, так как находился в командировке в г.Мурманск. Однако, неоднократно поданные им заявления на перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия в занимаемом жилом помещении МКУ «Служба заказчика» оставила без удовлетворения.
 
    Вакуленко В.Н. просит суд обязать МКУ «Служба заказчика»  сделать перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия в занимаемом жилом помещении Вакуленко В.Н. - за период с <ДАТА7> по <ДАТА8>, Вакуленко В.В. - за период с <ДАТА9> по <ДАТА10>
 
    В заявлении от <ДАТА11> Вакуленко В.Н. изменил исковые требования, просит суд обязать МКУ «Служба заказчика» сделать перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия в занимаемом жилом помещении Вакуленко В.Н. - за период с <ДАТА7> по <ДАТА8>, Вакуленко В.В. - за период с <ДАТА12> по <ДАТА13>
 
    В судебном заседании истец Вакуленко В.Н. исковые требования поддержал и пояснил, что в 2013 году он неоднократно подавал заявления на перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия в занимаемом жилом помещении, к которым прикладывал справки о том, что он находился в командировке в г.Мурманске, и справки о том, что Вакуленко В.В. работает в г.Мурманске. Истец считает, что указанных документов, достаточно для подтверждения периода временного отсутствия в занимаемом жилом помещении. В подтверждение своих доводов истец в судебном заседании так же представил договор найма жилого помещения, расположенного по адресу:  <АДРЕС>, заключенный между Вакуленко В.В. и <ФИО3>
 
    Представители ответчика Городько Л.С. и Атрошенков А.В. в судебном заседании признали исковые требования Вакуленко В.Н. в части перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия в занимаемом жилом помещении с <ДАТА2> по <ДАТА3>, подтвержденный проездными билетами.  В удовлетворении остальной части исковых требований представители ответчика просили отказать.
 
    Третьи лица Вакуленко В.В. и Вакуленко А.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, возражений не представили, об отложении дела не просили.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного Кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    Порядок определения размера платы устанавливается ст.156, 157 ЖК РФ, структура платежей - ст.154 ЖК РФ, порядок и сроки внесения платежей - 155 ЖК РФ.
 
    В соответствии с п.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
 
    В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. На основании раздела VIII указанных Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений (п.86 Правил).
 
    Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение (п.90 Правил).
 
    Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (п.91 Правил).
 
    В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении (п.92 Правил).
 
    К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.
 
    Примерный перечень документов, которые могут подтверждать временное отсутствие потребителя, приведен в пункте 93 Правил предоставления коммунальных услуг.
 
    В судебном заседании было установлено, что Вакуленко В.Н. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>. В указанном жилом помещении вместе с истцом прописаны члены его семьи: Вакуленко В.В. и Вакуленко А.В.
 
    <ДАТА14> Вакуленко В.В. было подано заявление в МКУ «Служба заказчика» на перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия Вакуленко В.В. в занимаемом жилом помещении с <ДАТА9> по <ДАТА14>. К заявлению была приложена копия справки ***** от <ДАТА16>, в которой указано, что Вакуленко В.В. с <ДАТА6> по настоящее время работает в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Письмом ***** от <ДАТА17> МКУ «Служба заказчика» в удовлетворении указанного заявления отказало, так как к нему была приложена надлежащим образом не заверенная копия справки, Вакуленко В.В. было предложено представить дополнительные доказательства, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.
 
    <ДАТА18> Вакуленко В.Н. было подано заявление в МКУ «Служба заказчика» на перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия Вакуленко В.В. в занимаемом жилом помещении с <ДАТА6> по <ДАТА19> К заявлению были приложены: оригинал справки ***** от <ДАТА16>, в которой указано, что Вакуленко В.В. с <ДАТА6> по настоящее время работает в <ОБЕЗЛИЧЕНО>; и билет на автобус от <ДАТА20> В удовлетворении данного заявления МКУ «Служба заказчика» так же отказало, указав в письме, что представленные документы не подтверждают период временного отсутствия в занимаемом жилом помещении, и предложило представить дополнительные доказательства.
 
    <ДАТА21> Вакуленко В.Н. было подано заявление в МКУ «Служба заказчика» на перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия в занимаемом жилом помещении Вакуленко В.Н. - с <ДАТА22> по <ДАТА23>, Вакуленко В.В. - с <ДАТА9> по <ДАТА21>.  К заявлению были приложены: оригинал справки ***** от <ДАТА25>, в которой указано, что Вакуленко В.В. с <ДАТА6> по настоящее время работает в <ОБЕЗЛИЧЕНО>; и билеты на поезд на имя Вакуленко В.В., Вакуленко В.Н. по маршруту <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В удовлетворении поданного заявления МКУ «Служба заказчика» отказало, указав в своем письме, что представленная справка ***** от <ДАТА25> не подтверждает период временного отсутствия в занимаемом жилом помещении Вакуленко В.В., и предложило представить дополнительные доказательства.
 
    <ДАТА26> Вакуленко В.Н. было подано заявление в МКУ «Служба заказчика» на перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия в занимаемом жилом помещении Вакуленко В.Н. - с <ДАТА7> по <ДАТА8>, Вакуленко В.В. - с <ДАТА6> по <ДАТА13>  К заявлению были приложены: оригинал справки ***** от <ДАТА27>, в которой указано, что Вакуленко В.В. с <ДАТА6> по настоящее время работает в <ОБЕЗЛИЧЕНО>; и оригинал справки командира войсковой части *****, в которой указано, что Вакуленко В.Н. с <ДАТА7> по <ДАТА8> находился в ремонте на ***** в <АДРЕС> морском рыбном порту в ООО <ФИО4>.К.». В удовлетворении поданного заявления МКУ «Служба заказчика» отказало, указав в своем письме, что представленные документы не подтверждают период временного отсутствия в занимаемом жилом помещении, и предложило представить дополнительные доказательства.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела и участвующими в деле лицами не оспариваются.
 
    Представителями ответчика исковые требования в части перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия Вакуленко В.В. и Вакуленко В.Н. в занимаемом жилом помещении с <ДАТА2> по <ДАТА3> признаны.
 
    Судом признание иска в этой части принято, так как оно соответствует закону и не нарушает чьих-либо прав.
 
    Указанный период временного отсутствия в занимаемом жилом помещении, подтвержден  проездными билетами, оформленными на имя Вакуленко В.В. и Вакуленко В.Н. Заявление на перерасчет в этой части было подано Вакуленко В.Н. в соответствии с требованиями раздела VIII Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
 
    Указанные обстоятельства являются основанием для вынесения решения в пользу истца в части требований о перерасчете размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия Вакуленко В.В. и Вакуленко В.Н. в занимаемом жилом помещении с <ДАТА2> по <ДАТА3>.
 
    В остальной части исковые требования Вакуленко В.Н. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    Оценив в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ представленные сторонами в суд доказательства, суд считает законными решения МКУ «Служба заказчика» г.Заозерска об отказе Вакуленко В.Н. и Вакуленко В.В. в производстве перерасчета платы за коммунальные услуги за периоды, указанные ими в заявлениях, в подтверждение которых они представляли справки с места работы. Данные решения соответствуют требованиям раздела VIII Правил предоставления коммунальных услуг,  поскольку Вакуленко В.Н. и Вакуленко В.В. не было представлено достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих указанные в заявлениях периоды временного отсутствия в жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>.
 
    Пункт 93 указанных Правил содержит неограниченный перечень документов, которые могут подтверждать временное отсутствие потребителя.
 
    Однако согласно указанным Правилам именно на потребителе лежит обязанность подтвердить продолжительность периода временного отсутствия потребителя и проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства соответствующими документами.
 
    Согласно п.95 Правил исполнитель вправе лишь проверить их подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений.
 
    Учитывая расстояние от Мурманска до Заозерска  118 км. (Постановление Правительства Мурманской области от 24.04.2009 №192-ПП/10 "Об обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных междугородных и пригородных маршрутах") и наличие регулярных пассажирских перевозок транспортом общего пользования по указанному маршруту, представленные Вакуленко В.В. и Вакуленко В.Н. справки с места работы не могут свидетельствовать о том, что они отсутствовали в занимаемом жилом помещении в указанные в заявлениях периоды времени. Так как на основании указанных документов сделать однозначный и неопровержимый вывод о том, что они действительно отсутствовали более 5 полных календарных дней подряд в жилом помещении, расположенном в ЗАТО г.Заозерск, не представляется возможным.
 
     Представленный истцом в суд договор найма жилого помещения, расположенного по адресу:  <АДРЕС>, заключенный между Вакуленко В.В. и <ФИО3>, не может быть принят судом в качестве доказательства, подтверждающего незаконность принятых ответчиком решений, так как в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть представлены истцом ответчику вместе заявлением на перерасчет. Однако, несмотря на неоднократные предложения ответчика, представить дополнительные документы, подтверждающие период временного отсутствия в занимаемом жилом помещении, истец указанный договор в МКУ «Служба заказчика» не предъявлял.
 
    По указанным основаниям суд так же не может принять во внимание показания свидетелей <ФИО5> и <ФИО6>, о том, что в 2013 году Вакуленко В.В. и Вакуленко В.Н. отсутствовали в занимаемом жилом помещении в ЗАТО г.Заозерск, так как Правилами предоставления коммунальных услуг определен порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, который истцом не был соблюден.
 
    Кроме того согласно п.92 - 93 Правил предоставления коммунальных услуг период временного отсутствия потребителя должен быть подтвержден только письменными документами, оформленными надлежащим образом.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
решил:
 
 
    Исковые требования Вакуленко <ФИО1> удовлетворить частично.
 
 
    Обязать Муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика» г.ЗаозерскаМурманской области произвести перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия с <ДАТА2> по <ДАТА3> Вакуленко <ФИО1> и Вакуленко <ФИО2> в занимаемом жилом помещении по адресу: <АДРЕС>, в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
 
 
    В остальной части исковых требований Вакуленко <ФИО1> отказать.
 
 
    Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика» г.Заозерск Мурманской области государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 руб.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Кольский районный суд Мурманской области - постоянное судебное присутствие в ЗАТО г.Заозерск в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
 
 
    Председательствующий  -