Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 2-144/2014
Дело № 2-144/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
станица Преображенская 02 июня 2014 года
Киквидзенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Ковалевой А.Е., единолично,
с участием заместителя прокурора Киквидзенского района Волгоградской области Никитенко Н.И.,
представителя ответчика – МУП «ЖКХ № 2» Гришинского сельского поесления Киквидзенского муниципального района Волгоградской области Акимова Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Карчакиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство № 2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства,
Установил:
Прокурор Киквидзенского района Волгоградской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство № 2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства, указав, что прокуратурой Киквидзенского района 12.05.2014 года по заданию прокуратуры области проведена проверка соблюдения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МУП «ЖКХ № 2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского района Волгоградской области.
МУП «ЖКХ № 2» осуществляет водоснабжение населения Г... сельского поселения посредством использования водозаборных скважин № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>).
Между тем, МУП «ЖКХ № 2» санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования не получено.
МУП «ЖКХ № 2», как организация, осуществляющая холодное водоснабжение, не разработала программу производственного контроля качества питьевой воды и не согласована ее с Р....
Невыполнение МУП «ЖКХ № 2» санитарных норм и правил на объектах водоснабжения ведет к прямому нарушению прав неопределенного круга лиц, проживающих в <адрес>, на безопасную среду обитания и может явиться причиной создания чрезвычайной ситуации.
Прокурор в исковом заявлении просит суд обязать Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство № 2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области устранить выявленные нарушения в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, а именно: получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования; разработать программу производственного контроля качества питьевой воды и предоставить в Р... для согласовании и последующего утверждения.
В судебном заседании заместитель прокурора Никитенко Н.И., пояснила, в связи с тем, что представитель МУП «ЖКХ № 2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в судебном заседании предоставил разработанную программу производственного контроля качества питьевой воды водоисточников и питьевой воды, которая согласована и утверждена Р..., прокуратура Киквидзенского района Волгоградской области исковые требования уточняет, просит обязать Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство № 2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области устранить выявленные нарушения в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, а именно: получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования, уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – МУП «ЖКХ № 2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области Акимов Н.Н. уточненные исковые требования признал в полном объёме, не возражал против их удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей могут быть получены путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Проверяя обоснованность исковых требований, заявленных прокурором Киквидзенского района, судом не установлено обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в удовлетворении иска.
В ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» закреплено, что Государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.
Согласно ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.
В силу ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» забор воды для холодного водоснабжения с использованием централизованных систем холодного водоснабжения должен производиться из источников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
Согласно программе производственного контроля качества воды водоисточников и питьевой воды МУП «ЖКХ № 2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области источниками водоснабжения <адрес> являются водозаборы скважин №, расположенные на восточной окраине <адрес>; источником водоснабжения <адрес>, <адрес> является скважина №, расположенная на западной окраине <адрес>; источником водоснабжения <адрес> является скважина №, расположенная на северной окраине <адрес>; источником водоснабжения <адрес> являются водозаборные скважины: №, расположенная на южной окраине поселка; №, расположенные на юго-восточной окраине поселка; №, расположенная на северо-восточной окраине поселка (л.д. 45-48).
Из объяснения директора МУП «ЖКХ № 2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского района Волгоградской области судом установлено, что МУП «ЖКХ № 2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского района Волгоградской области осуществляет водоснабжение населения поселения посредством использования водозаборных скважин № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), однако санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии указанных водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования МУП «ЖКХ № 2» не получено (л.д. 4).
На основании изложенного, принимая во внимание признание представителем ответчика обстоятельств, на которых прокурор основывает свои требования, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а так же мировыми судьями, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд, -
Решил:
Иск прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство № 2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства - удовлетворить.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство № 2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области устранить выявленные нарушения в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, а именно: получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство № 2» Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в доход государства в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Киквидзенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2014 года.
Судья Киквидзенского районного суда Ковалева А.Е