Дата принятия: 04 февраля 2014г.
Номер документа: 2-144/2014
Дело № 2-144/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 февраля 2014 года г. Вельск
Вельский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего Стрюковой Е.С.,
при секретаре Панюковой Т.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Вельске гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вельского района в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры «**» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства,
у с т а н о в и л :
прокурор обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к МУК «**» об обязании в срок до 1 сентября 2014 года устранить в здании МУК «*», расположенном по адресу: д. * Вельского района, ул. *, д. *имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства путем выполнения следующих мероприятий: восстановить внутренний противопожарный водопровод; краны внутреннего противопожарного водопровода укомплектовать необходимым инвентарем (пожарный шкаф, стволы, пожарные рукава); расчистить и застеклить оконные проемы в танцевальном и зрительных залах; провести ремонт системы отопления в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией путем установки дополнительных радиаторов в танцевальном и зрительном залах учреждения.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Вельского района в ходе проверки установлено, что в здании, находящимся в оперативном управлении ответчика, расположенном по адресу: д. Горка * Вельского района, ул. *, д. *, имеются нарушения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства. Ранее ОНД по Вельскому району УНД МЧС по Архангельской области в МУК «Муравьевский КСК» внесено предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности со сроком исполнения до 1 мая 2013 г. Однако до настоящего времени предписание не исполнено. Не устранены нарушения, указанные в исковых требованиях. Кроме этого, МУК «*» находится в отдельно стоящем двухэтажном кирпичном здании, имеющем полное инженерное благоустройство (отопление, канализация, водо- и электо- снабжение). Вместе с тем, существующая система отопления при низких температурах (ниже -20 градусов) не способна обеспечить нормативную температуру воздуха в ряде помещений учреждения (танцевальный и зрительные залы). В связи с этим подготовлена и утверждена учредителем проектно-сметная документация на изменение системы отопления на первом этаже культурно-спортивного комплекса. Однако работы по реконструкции системы отопления, установке дополнительных обогревательных элементов до настоящего времени не проведены. В результате дети, посещающие учреждение вынуждены обучаться в условиях, не гарантирующих охрану и укрепление их здоровья. Выявленные нарушения могут привести к применению таких мер как приостановление деятельности учреждения.
Участвующий в судебном заседании прокурор Канаев А.С. поддержал исковые требования в полном объеме по тем же основаниям.
Представитель ответчика МКУК «**» ** в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Пояснила, что указанные в требованиях прокурора работы включены в проектно-сметную документацию. В настоящее время нарушения, указанные в исковых требованиях, не устранены.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Муравьевское» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель отдела надзорной деятельности Вельского района УНД ГУ МЧС России по Архангельской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд рассматривает дело в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность представляет собой состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
В силу ст. 1 Закона требования пожарной безопасности представляют специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом устанавливаются требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера.
Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Они являются обязательными для исполнения.
В соответствии с законом «О пожарной безопасности», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.
В силу ст. 38 Закона «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Согласно п. 1.4 Сан ПиН 2.2.4.548-96 руководители предприятий, организаций и учреждений вне зависимости от форм собственности и подчиненности в порядке обеспечения производственного контроля обязаны привести рабочие места в соответствие с требованиями к микроклимату.
Пунктом 4. 3 Сан ПиН 2.2.4.548-96 к показателям, характеризующим микроклимат в производственном помещении, отнесена, в том числе, и температура воздуха в помещениях, которая должна составлять не менее 19-20 градусов в холодное время года (таблица 2).
В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Статья 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Представитель ответчика признала иск, признание иска выражено свободно, без принуждения. Оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В связи с этим суд принимает его, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд обязывает МУК «**» в срок до 1 сентября 2014 года устранить в здании МУК «**», расположенном по адресу: д. * * Вельского района, ул. *, д. *, имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства путем выполнения следующих мероприятий: восстановить внутренний противопожарный водопровод; краны внутреннего противопожарного водопровода укомплектовать необходимым инвентарем (пожарный шкаф, стволы, пожарные рукава); расчистить и застеклить оконные проемы в танцевальном и зрительных залах; провести ремонт системы отопления в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией путем установки дополнительных радиаторов в танцевальном и зрительном залах учреждения.
Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика МУК «*К», не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Вельский муниципальный район», размер которой определен ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л :
исковые требования прокурора Вельского района в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры «**» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.
Обязать муниципальное учреждение культуры «**» в срок до 1 сентября 2014 года устранить в здании муниципального учреждения культуры «**», расположенном по адресу: д. ** Вельского района, ул. *, д. *, имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства путем выполнения следующих мероприятий: восстановить внутренний противопожарный водопровод; краны внутреннего противопожарного водопровода укомплектовать необходимым инвентарем (пожарный шкаф, стволы, пожарные рукава); расчистить и застеклить оконные проемы в танцевальном и зрительных залах; провести ремонт системы отопления в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией путем установки дополнительных радиаторов в танцевальном и зрительном залах учреждения.
Взыскать с муниципального учреждения культуры «**» * рублей в счет государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «Вельский муниципальный район».
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.
Председательствующий Е.С. Стрюкова
