Дата принятия: 24 февраля 2014г.
Номер документа: 2-144/2014
Дело № 2-144/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 февраля 2014 года село Красноборск
Красноборский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой С.В.,
при секретаре Смеловой Н.В.,
с участием истца Юрьева ФИО6.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юрьева ФИО5 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Юрьев ФИО7. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (далее - Управление ПФ, пенсионный фонд) о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
В обоснование иска указано, что с __.__.______г. по настоящее время работает ***». В силу служебных обязанностей выезжал в командировку в район Крайнего Севера в период с __.__.______г. по __.__.______г. находился в поселке <адрес> для проведения мероприятий по обеспечению безопасности людей *** объектах.
__.__.______г. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, претендуя на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с командировкой в район Крайнего Севера.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от __.__.______г. № в удовлетворении его заявления было отказано, поскольку представленные документы не подтверждают факт стабильной работы в течение полного рабочего дня в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера.
В связи с несогласием истец обратился в суд, в иске просит признать за ним право на повышенный фиксированный размер страховой части трудовой пенсии по старости с __.__.______г.
В судебном заседании истец, требования поддержал, иск просил удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика участия в судебном заседании не принял, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть гражданское дело по иску Юрьева ФИО8 без его участия. В представленном отзыве указывает, что с исковыми требованиями не согласен, поскольку истцом не представлены сведения о периоде непосредственной работы в течение полного рабочего дня в районе Крайнего Севера.
Поскольку ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Таким Законом, устанавливающим основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, является Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от __.__.______г. № 173-ФЗ (далее - Закон № 173-ФЗ).
В соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона N 173-ФЗ лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме *** руб. в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При этом лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним), при наличии при перерасчете достаточного стажа может быть установлен размер базовой части трудовой пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.
На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от __.__.______г. N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Судом установлено, что истец осуществляет свою трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (<адрес>). Юрьев ФИО9 с __.__.______г. по настоящее время работает в ***.
__.__.______г. Юрьев ФИО10 обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии с учетом повышенного фиксированного базового размера пенсии за работу в районе Крайнего Севера.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> № от __.__.______г. Юрьеву ФИО11 в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом № 173-ФЗ было отказано в связи с отсутствием права, непредставлением необходимых документов, подтверждающих факт стабильной работы в течение полного рабочего дня в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера (л.д.7).
Истец в период с __.__.______г. по __.__.______г. направлялся в командировку в <адрес>, который согласно «<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера», утвержденной Постановлением ФИО1 от __.__.______г. N 1029 относиться к районам Крайнего Севера. Трудовые отношения в <адрес> с каким-либо из работодателей, расположенных в районе Крайнего Севера истцом не оформлялись. Записей о приеме истца на работу у работодателя, расположенного в районах Крайнего Севера в трудовой книжке не имеется. Осуществление истцом должностных обязанностей в <адрес> было обусловлено направлением в командировку Федеральным казенным учреждением «*** МЧС России по <адрес>», которое расположено в <адрес>, согласно вышеуказанного списка, являющемся местностью, приравненной к районам Крайнего Севера. Пребывание истца в командировке в <адрес> не может служить основанием для вывода о смешанном стаже работы истца в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах, поскольку в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.
То обстоятельство, что истец выполнял должностные обязанности (находился в служебной командировке) в период с __.__.______г. по __.__.______г. в <адрес>, относящемся к районам Крайнего Севера, не может служить основанием для признания наличия смешанного стажа работы у Юрьева ФИО12. в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностям, поскольку в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.
Между тем, как следует из пояснений Юрьева ФИО13. и материалов дела, нахождение его в командировке носило временный характер, организация, в которой он работал, находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - <адрес> (непосредственное нахождение места работы - <адрес>), а не в районе Крайнего Севера, к которому относится <адрес>.
В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьями 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу принципа состязательности каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом они сами несут ответственность за полноту предоставленных ими доказательств, от которых зависит правильность и полнота решения дела.
Учитывая изложенное, исковые требования Юрьева ФИО14 заявлены не обоснованно и удовлетворению не подлежат.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Юрьеву ФИО15 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись С.В. Кузнецова
Верно:
Судья С.В. Кузнецова
