Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Номер документа: 2-144/2014
Дело № 2-144/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 апреля 2014 года <адрес>
Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Добрынина В.А., при секретаре Федоровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красночикойского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к государственному учреждению здравоохранения «Красночикойская центральная районная больница» о понуждении обеспечить снабжение лекарственными средствами в соответствии с требованиями Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Красночикойского района обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с вышеуказанным требованием, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой Красночикойского района проведена проверка доводов, изложенных в обращении жителей <адрес>, опубликованного на сайте информационного агентства «Забайкальская медиа группа», о ненадлежащем лекарственном обеспечении <адрес> участковой больницы.
Проверкой установлено, что <адрес> участковая больница является структурным подразделением ГУЗ «Красночикойская ЦРБ». Обеспечение участковой больницы лекарственными средствами и медикаментами производится ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» по требованиям главного врача участковой больницы, в которых указываются наименование и количество (объем) необходимых препаратов и медикаментов.
Вместе с тем, поступление всех лекарственных средств, перечисленных в требованиях, в Черемховскую участковую больницу в полном объеме не обеспечивается.
Так, ДД.ММ.ГГГГ в адрес главного врача ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» от главного врача <адрес> больницы поступило требование на лекарственные препараты «<данные изъяты>» <данные изъяты> и «<данные изъяты>, которые не были выданы структурному подразделению учреждения.
В силу п. 6 ст. 4 Федерального закона № 323-ФЭ от 21.11.2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», доступность и качество медицинской помощи являются одними из основных принципов охраны здоровья.
В соответствии с и. 5 ст. 10 данного Закона, доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, помимо прочего, предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской, помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Указанная программа утверждена Постановлением Правительства РФ № 932 от 18.10.2013 года.
Согласно гл.1 данной программы, программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (далее - Программа) устанавливает перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатно медицинской помощи, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, средние нормативы, объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка, условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи. Программа формируется с учетом порядков оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи, а также с учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения Российской Федерации, основанных на данных медицинской статистики.
Перечисленные выше лекарственные препараты входят в стандарты оказания медицинской помощи, утвержденные приказами Министерства здравоохранения РФ № 1585н от 28.12.2012 года, № 1606н от 28.12.2012 года, № 1436н от 24.12.2012 года, № 1505н от 24.12.2012 года, № 1365н от 24.12.2012 года, № 1362н от 24.12.2012 года, № 1085н от 20.12.2012 года, № 803н от 09.11.2012 года и, следовательно, должны предоставляться на бесплатной основе.
Отказ в выдаче данных препаратов влечет за собой необходимость приобретать их пациентам учреждения, следствием чего является нарушение принципа доступности медицинской помощи для граждан, каждый из которых в силу положений ч. 1 ст. 41 Конституции РФ имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Названная норма Конституции РФ также закрепляет, что медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Поскольку к целям и основным задачам Черемховской участковой больницы, согласно положения о данном структурном подразделении ГУЗ «Красночикойская ЦРБ», утвержденного 01.04.2008 года главным врачом учреждения, относятся обеспечение качественной первичной и специализированной стационарной помощи в рамках обязательного добровольного медицинского страхования и вне системы медицинского страхования, круг лиц, интересы которых нарушаются, определить невозможно.
В соответствии со ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ, прокурор вт фаве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, ее субъектов, муниципальных образований.
Просит понудить ГУ3 «Красночикойская ЦРБ» в течении 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить <адрес> участковую больницу лекарственными средствами - «<данные изъяты>.
В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Красночикойского района Рыжков К.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУЗ «Красночикойская центральная районная больница» Ишкильдина С.П., действующая на основании доверенности, заявленные требования прокурора о понуждении обеспечить снабжение лекарственными средствами в соответствии с требованиями Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, признала в полном объеме, обратилась к суду с заявлением о признании исковых требований прокурора, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ разъяснены и понятны (л.д._____).
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку признание ответчиком исковых требований прокурора Красночикойского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ГУЗ «Красночикойская центральная районная больница» о понуждении обеспечить снабжение лекарственными средствами в соответствии с требованиями Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принять и вынести решение об удовлетворении заявленных требований.
Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Красночикойского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к государственному учреждению здравоохранения «Красночикойская центральная районная больница» о понуждении обеспечить снабжение лекарственными средствами в соответствии с требованиями Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, удовлетворить.
Обязать государственное учреждение здравоохранения «Красночикойская центральная районная больница» в течении 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить <адрес> участковую больницу лекарственными средствами - «<данные изъяты>
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красночикойский районный суд.
Решение суда принято в окончательной форме 16 апреля 2014 года.
Председательствующий: судья Добрынин В.А.
