Решение от 02 апреля 2013 года №2-144/2013

Решение по гражданскому делу
    Дело № 2-27-144/2013г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    г. Котово                                                                             02 апреля 2013 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 27 Волгоградской области
 
    М.Ф. КУГОТОВ
 
    при секретаре                        Л.И. РОМАШОВОЙ
 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово Волгоградской области гражданское дело по иску Масловой В.И. к администрации Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на часть жилого дома и земельный участок,
 
    с участием истца Масловой В.И., представителя истца по устному заявлению Савенкова А.О., представителя ответчика администрации Котовского муниципального района Волгоградской области по доверенности Моисеевой Н.М.,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Маслова В.И. обратилась в суд с иском к администрации Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на часть жилого дома и земельный участок.
 
    Свои требования мотивирует тем, что <ДАТА2> администрацией Купцовского сельского поселения часть жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, была передана ей в бессрочное владение и пользование, что подтверждается типовым договором социального найма жилого помещения. Указанная часть жилого дома ранее принадлежала ГУП «Племенной завод «<АДРЕС> и была передана в муниципальную собственность <ДАТА3>, что подтверждается справкой <НОМЕР> от <ДАТА4>
 
    В настоящее время она зарегистрирована и проживает в указанной части жилого дома. Для решения различных вопросов, связанных с содержанием и использованием части жилого дома, ей необходимо оформить право собственности на указанное имущество.
 
    В соответствии с абзацем 1 ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Согласно части 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», со дня введения в действие Земельного кодекса РФ приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.
 
    Указанная часть жилого дома является зданием, что подтверждается кадастровым паспортом от 30 августа 2012 года и расположена на отдельном земельном участке, что подтверждается справкой о конкретизации объекта недвижимости от 16 октября 2012 года. Соответственно приватизация указанной части жилого дома должна производиться одновременно с отчуждением лицу, приобретающему её, земельного участка на котором она расположена.
 
    Согласно части 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    С целью оформления права она обратилась в администрацию Купцовского сельского поселения. Однако, там ей отказали в приватизации указанной части жилого дома и сообщили, что в настоящее время оформить право собственности на неё возможно только в судебном порядке. Кроме того, в бюджете администрации Купцовского сельского поселения не предусмотрено средств на оплату услуг по подготовке документации, необходимой для регистрации прав в ЕГРП.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. В связи с указанными обстоятельствами ей необходимо в судебном порядке признать право собственности на вышеуказанное имущество.
 
    В настоящее время характеристика жилого дома, согласно техническому паспорту от <ДАТА7> следующая: инвентарный номер <НОМЕР>, общая площадь 24,2 кв.м., инвентаризационная стоимость <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Характеристика земельного участка, согласно кадастровому паспорту земельного участка от <ДАТА9> следующая: кадастровый номер <НОМЕР>, площадь <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м., кадастровая стоимость <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Просит признать за ней право собственности на часть жилого дома с инвентарным номером <НОМЕР>, общей площадью 24,2 кв.м., инвентаризационной стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенную по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> и земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, площадь <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м., кадастровой стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.
 
    Определением суда от 18 марта 2013 года к участию в деле в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика привлечена администрация Котовского муниципального района Волгоградской области.
 
    В судебном заседании истец Маслова В.И. поддержала заявленные требования и просит их удовлетворить.
 
    Представитель истца по устному заявлению Савенков А.О. в судебном заседании исковые требования истца Масловой В.И. просит удовлетворить в полном объёме.
 
    Представитель ответчика администрации Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, от главы Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области Вдовина В.А. поступило заявление, согласно которому, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с исковым требованиями согласен.
 
    Представитель ответчика администрации Котовского муниципального района Волгоградской области по доверенности Моисеева Н.М. с иском в части признания за истцом права собственности на земельный участок не согласна, приобретение гражданином в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом, возможно только после возникновения у него права собственности на такой жилой дом.
 
    Судья, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.
 
    В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
 
    Основания приобретения права собственности перечислены в статье 218 ГК РФ.
 
    В соответствии с частью 2 указанной нормы право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Кроме того, в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (часть 3 статьи 218 ГК РФ).
 
    Требования истца подтверждаются:
 
    - типовым договором социального найма жилого помещения <НОМЕР>, заключенного <ДАТА2> между администрацией Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района <АДРЕС> области с одной стороны и Масловой В.И. с другой стороны. Жилое помещение расположено по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (л.д. 9-11);
 
    - справкой администрации Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА11>, из которой следует, что Маслова В.И. зарегистрирована и проживает в части жилого дома, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, с <ДАТА2> и по настоящее время (л.<АДРЕС>);
 
    - справкой администрации Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА11>, из которой следует, что в соответствии с актом приема-передачи <НОМЕР> от <ДАТА3> ГУП «Племенной завод «<АДРЕС> передал в муниципальную собственность Купцовского сельского поселения жилой фонд с. <АДРЕС> площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м., часть жилого дома расположенного по адресу: с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, входит в состав переданной площади (л.д. 13);
 
    - письмом администрации Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА12> исх. <НОМЕР>, в котором указано, что администрация Купцовского сельского поселения отказывает Масловой В.И. в приватизации части жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, так как в порядке ст. 132 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА13> «О несостоятельности (банкротстве)», на основании определения Арбитражного суда <АДРЕС> области от 08 июня 204 года по делу <НОМЕР>, в муниципальную собственность передан жилой фонд ГУППЗ «<АДРЕС> общей площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м., в том числе в с. <АДРЕС> - <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м. В связи с чем, устанавливать права на объекты недвижимости, входящие в указанный жилой фонд возможно только в судебном порядке (л.д. 20);
 
    - техническим паспортом на изолированную часть жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, общей площадью 24,2 кв.м., жилой площадью 24,2 кв.м., с инвентарным номером <НОМЕР> <НОМЕР>, кадастровый номер <НОМЕР> (л.д. 14-17);
 
    - кадастровым паспортом части жилого дома, с инвентарным номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (л.д. 18);
 
    - справкой о конкретизации объекта недвижимости ВГУП «Волгоградоблтехинвентаризация» от <ДАТА14>, согласно которой, объект недвижимости «Часть жилого дома», инвентарный номер <НОМЕР> <НОМЕР>, адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, расположен на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР> <НОМЕР> (л.д. 19);
 
    - кадастровым паспортом земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, с кадастровым номером <НОМЕР> <НОМЕР>, общей площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м. (л.д. 21);
 
    - уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) на часть жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (л.д. 22);
 
    - уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (л.д. 23);
 
    Согласно ст. 1 Закона РФ от 04 июля1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    В силу ст. 2 названного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
 
    Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
 
    На основании вышеизложенного, судья считает необходимым удовлетворить требования истца в части, признать за Масловой В.И. право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.
 
    Относительно требований истца Масловой В.И. о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, следует отметить, что часть жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, не была приватизирована истцом, в приватизации истцу Масловой В.И. было отказано и, соответственно, её ссылку на требования пункта 7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», судья считает необоснованной.
 
    Согласно пункту 7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.
 
    В соответствии с пунктом 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.
 
    Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены названным Кодексом, федеральными законами.
 
    Таким образом, обратиться за приобретением в собственность земельного участка может только собственник здания, строения, сооружения.
 
    В связи с чем, приобретение гражданином в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом, возможно только после возникновения у него права собственности на такой жилой дом.
 
    Приватизировав жилой дом, гражданин получает возможность либо бесплатно получить земельный участок под домом в случае, когда это определено федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации (например, в соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», когда жилой дом расположен на участке, предоставленном гражданину на праве постоянного бессрочного пользования), либо выкупить земельный участок по льготной цене в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», либо приобрести права на земельный участок в соответствии с нормами ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    На основании вышеизложенного, судья считает необходимым в удовлетворении требований истца о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> - отказать.
 
    Руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать за Масловой В.И. право собственности на часть жилого дома с инвентарным номером <НОМЕР>, общей площадью 24,2 кв.м., инвентаризационной стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.
 
    В остальной части иска - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Котовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 27 Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
 
 
    Мировой судья                                                                              М.Ф. Куготов