Решение от 18 марта 2014 года №2-144/14

Дело № 2 – 144 / 14 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    п. Шаля 18 марта 2014 года
 
    Шалинский районный суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сафонова П.П.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Шалинского района Свердловской области Евстегнеева А.Н.,
 
    лица, в отношении которого подано заявление – Щукиной Н.А.,
 
    представителя межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» Прохоровой Н.А.,
 
    при секретаре Поповой Т.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Щукиной <данные изъяты>,
 
у с т а н о в и л :
 
    Щукина Н.А. осуждена приговором Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ она освобождена по отбытию наказания.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Щукина Н.А. привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 200 рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Щукина Н.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 200 рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Щукина Н.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 600 рублей.
 
    Постановления о привлечении к административной ответственности Щукиной Н.А.. не обжаловались и вступили в законную силу.
 
    Начальник межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» обратился в Шалинский районный суд <адрес> с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Щукиной Н.А., указав, что последняя была осуждена приговором Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ она освобождена по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ Щукина Н.А. привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 200 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Щукина Н.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 200 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Щукина Н.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 600 рублей. Учитывая, что Щукина Н.А. имеет не погашенную судимость после отбытия наказания в виде лишения свободы, а также то, что она в течение года совершила три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении Щукиной Н.А. административного надзора и административных ограничений. Заявитель просит установить административный надзор в отношении Щукина Н.А. сроком до ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до погашения судимости, а также установить в отношении нее административные ограничения: обязать являться на регистрацию в межмуниципальный отдел Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» 1 раз в месяц.
 
    В судебном заседании представитель межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» Прохорова Н.А. заявление поддержала в полном объеме, указав, что установление административного надзора и административных ограничений в отношении Щукиной Н.А. вызвано тем, что она осуждена приговором Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ она освобождена по отбытию наказания. Судимость по данному приговору не погашена. С учётом того, что Щукина Н.А. фактически освобождена из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ срок погашения судимости по этому приговору у нее истекает ДД.ММ.ГГГГ года. В течение 2013 года Щукина Н.А. совершила три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» это даёт основания для установления административного надзора и административных ограничений в отношении Щукиной Н.А. что, по их мнению, будет способствовать ее исправлению. Она просит установить административный надзор в отношении Щукиной Н.А. сроком до погашения ее судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установить в отношении неё административное ограничение: обязать являться на регистрацию в межмуниципальный отдел Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» 1 раз в месяц.
 
    Лицо, в отношении которого подано заявление – Щукина Н.А. не возражала против удовлетворения данного заявления, подтвердив, что была осуждена приговором Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ она освобождена по отбытию наказания. Судимость по данному приговору у нее не погашена. Действительно в течение ДД.ММ.ГГГГ она совершила три административных правонарушения, за что это была привлечёна к административной ответственности. Она не обжаловала постановления о привлечении её к административной ответственности.
 
    Старший помощник прокурора <адрес> Евстегнеев А.Н. поддержал заявленные требования в части установления административного надзора в отношении Щукиной Н.А. до погашения ее судимости на основании того, что в отношении последней вынесен приговор Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть по обвинению в совершении тяжкого преступления. Срок погашения судимости по тяжким преступлениям в действовавшей на момент освобождения Щукиной Н.А. от наказания редакции уголовного закона составлял шесть лет. Из мест лишения свободы Щукина Н.А. освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. То есть срок погашения ее судимости по настоящему приговору с учётом применения более мягкого закона истечет ДД.ММ.ГГГГ года. Осуждена Щукина Н.А. за преступление, отнесённое к категории тяжких преступлений. Поскольку в период наличия у неё не погашенной судимости за тяжкое преступление Щукина Н.А. совершила три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что даёт основания для установления в отношении ее административного надзора и административных ограничений.
 
    Заслушав представителя заявителя Прохорову Н.А., мнение лица, в отношении которого подано заявление – Щукиной Н.А., заключение старшего помощника прокурора Шалинского района Свердловской области Евстегнеева А.Н., находящегося заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд также находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:
 
    1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
    1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
    2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    При этом частью 2 данной статьи определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
 
    Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:
 
    1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
 
    2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Как видно из представленных заявителем документов – Щукина Н.А. отбывала наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, что подтверждается копией приговора. (л.д. 8-10).
 
    Она освобождена по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д. 11-12).
 
    В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, за которые осуждена Щукина Н.А. относится к категории тяжких преступлений, поскольку за его совершение предусмотрено наказание до восьми лет лишения свободы.
 
    Исходя из представленных доказательств Щукина Н.А. подпадает под категорию лиц, указанных в части 1 пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
 
    Кроме того, заявителем представлены доказательства, что Щукина Н.А. совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Из справки об административных правонарушениях и копий постановлений по делу об административном правонарушении видно, что Щукина Н.А. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлечёна к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 200 рублей. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ он привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 600 рублей. (л.д.№).
 
    Указанное обстоятельство в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является другим необходимым обязательным условием для назначения в отношении Щукиной Н.А. административного надзора.
 
    В свою очередь в соответствии со ст. 4 данного закона это является основанием для установления ему предложенных заявителем административных ограничений.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Согласно п. г) ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 года N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    Однако, в силу ст. 10 Уголовного кодекса Российской Федерации к исчислению срока погашения судимости Щукиной Н.А. следует применить более мягкий закон, так как она освободилась из мест лишения свободы до введения в действие данной нормы закона.
 
    При исчислении срока погашения ее судимости следует применить п. г) ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 13.06.1996 года N 63-ФЗ), согласно которого судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Исходя из этих положений закона, с учётом вышеуказанного срока погашения судимости Щукиной Н.А. может быть установлен административный надзор сроком до погашения его судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    С учётом этого заявление начальника межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Щукиной <данные изъяты> подлежит удовлетворению в полном объёме.
 
    Кроме того, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в местный бюджет, поскольку истец при подаче иска был освобождён от её уплаты в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 103, 194, 197, 198, 261.7-261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л :
 
    Заявление начальника межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Щукиной <данные изъяты> удовлетворить.
 
    Установить в отношении Щукиной <данные изъяты>, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> административный надзор на срок до погашения судимости то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установить в отношении неё административные ограничения:
 
    - обязать Щукину <данные изъяты> являться на регистрацию в межмуниципальный отдел Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» два раза в месяц.
 
    Взыскать со Щукиной <данные изъяты> судебные расходы по делу: государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в местный бюджет.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Председательствующий судья П.П.Сафонов