Решение от 17 июня 2013 года №2-1440/2013

    Дело № 2-1440/2013                                  <данные изъяты>
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    17 июня 2013 года                              г. Тверь
 
    Московский районный суд города Твери в составе:
 
    Председательствующего судьи Першиной Т.Е.,
 
    При секретаре Беловой В.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Тверской области к Некоммерческому партнерству «Объединение организаций для управления и обслуживания домов» о ликвидации указанной организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
        Управление Министерства юстиции РФ по Тверской области обратилось в суд с исковым заявлением к Некоммерческому партнерству «Объединение организаций для управления и обслуживания домов» о ликвидации указанной организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
        В обоснование иска указали, что Управлением был проведен анализ материалов учетного дела Некоммерческого партнерства «Объединение организаций для управления и обслуживания домов». В ходе анализа было установлено, что на заседании общего собрания учредителей о создании Организации, утверждении ее устава и избрании органов управления. Запись о создании Организации была внесена в ЕГРЮЛ 29.06.2006 г., а 04.07.2006 г. Организации было выдано свидетельство о государственной регистрации. Ответчик неоднократно нарушал законодательство РФ. Так, не был представлен отчет о деятельности Организации, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам № и № за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 и 2012 годы. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» указанные документы представляются в уполномоченный орган не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. На основании выявленных нарушений Управлением 19.10.2012 года в адрес руководящих органов Организации вынесено письменное предупреждение, направленное по юридическому адресу Организации и домашнему адресу исполнительного директора Организации. Корреспонденция, направленная по юридическому адресу Организации, вернулась в Управление с отметкой почтового отделения связи «организация не найдена». Таким образом, Организация изменила свой адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа, не проинформировав об этом Управление. Для устранения допущенных нарушений Организации устанавливался срок не позднее 25.12.2012 года. К установленному сроку нарушения устранены не были. Бездействие руководящих органов Организации, неприятие мер, направленных на соблюдение законодательства Российской Федерации, свидетельствует о том, что Организация не осуществляет мероприятия, направленные на достижение уставных целей. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 указанного закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
 
        Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель ответчика Некоммерческого партнерства «Объединение организаций для управления и обслуживания домов» в судебное заседание не явился, судебная повестка и исковое заявление с пакетом приложенных к нему документов возвращены в адрес суда с отметкой «организация не найдена».
 
    Таким образом, извещение ответчика произведено судом в соответствии с правилами ст. ст. 113-116 ГПК РФ.
 
    Статьей 117 ГПК РФ предусмотрено, что при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
 
    Учитывая конкретные обстоятельства, поведение ответчика суд расценивает как злоупотребление ответчиком правом истца на доступ к правосудию. Неявку представителя ответчика в почтовое отделение суд расценивает, как отказ принять судебную корреспонденцию. Такое поведение ответчика дает суду право считать извещенным ответчиков о времени и месте судебного разбирательства и разрешить гражданское дело в его отсутствие.
 
    С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам. Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы России по Тверской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть исковое заявление в его отсутствие. Как следует из представленных представителем третьего лица пояснениям, УФНС России по Тверской области полагает исковые требования законными и обоснованными просит их удовлетворить.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Как следует из п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» указанные документы предоставляются в уполномоченный орган не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Форма отчетности некоммерческих организаций утверждена Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
 
    Как было установлено в судебном заседании, ответчиком отчетность по установленной форме в Управление Министерства юстиции РФ по Тверской области не представлялась.
 
    Как следует из представленных суду документов, Управлением в адрес ответчика было направлено предупреждение № о нарушении п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», с предложением устранить выявленные нарушения в срок не позднее 20 декабря 2012 года.
 
    Корреспонденция, направленная по юридическому адресу ответчика, вернулась в Управление с отметкой «организация не найдена». Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии постоянно действующего руководящего органа организации по адресу, указанному в учетном деле и Едином государственном реестре юридических лиц и влечет за собой необходимость внесения изменений в ЕГРЮЛ
 
    В соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Таким образом ответчик изменил адрес постоянно действующего исполнительного органа, не проинформировав об этом Управление, что является нарушением вышеприведенной нормы Закона.
 
    Согласно п. 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 указанного закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает, что Некоммерческое партнерство «Объединение организаций для управления и обслуживания домов» подлежит ликвидации.
 
    На основании изложенного п.п. 3 и 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», руководствуясь ст.ст.194-198, 194 -199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Тверской области удовлетворить.
 
    Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Объединение организаций для управления и обслуживания домов» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: подпись                Т.Е. Першина        
 
    В окончательной форме решение принято 17 июня 2013 года.
 
    Судья: подпись                            Т.Е. Першина