Решение от 14 июня 2013 года №2-1439/13

К делу № 2-1439/13
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 апреля 2013 года
 
    Адлерский районный суд г. Сочи в составе:
 
    председательствующего - судьи Филонова Ю.Л.,
 
    при секретаре – Хетагуровой М.Г.,
 
    с участием прокурора: Доценко О.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Первый заместитель прокурора города Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проведенной прокуратурой Адлерского района города Сочи проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации выявлены нарушения закона не позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в помещения отеля «ОРГАНИЗАЦИЯ», расположенного в принадлежащем ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» на праве собственности здании, находящемся по адресу<адрес>. Статьей 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрена необходимость защиты социальных прав инвалидов-лиц, имеющих нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящие к ограничению жизнедеятельности.
 
    В нарушение указанных требований доступ в помещение отеля «ОРГАНИЗАЦИЯ» по <адрес> не отвечает требованиям законодательства о социальной защите инвалидов. Названные обстоятельства подтверждаются паспортом доступности для инвалидов общественного здания от 17.07.2012 года, составленными должностными лицами департамента социальной защиты населения Краснодарского края. Таким образом, бездействие по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других категорий маломобильных граждан к объекту инфраструктуры- отеля «ОРГАНИЗАЦИЯ» по <адрес> является незаконным, нарушает права инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла- коляски и собак – проводников, по беспрепятственному доступу к объектам социальной инфраструктуры.
 
    Просит суд обязать ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» обеспечить согласно действующему законодательству условия для беспрепятственного доступа инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников в помещении здания по <адрес> используемые для размещения отеля «Риф», а также для беспрепятственного использования инвалидами указанных помещений, в том, числе путем обустройства и оборудования их специальными средствами и приспособлениями.
 
    В судебном заседании прокурор, участвующий в деле настаивал на удовлетворении исковых требований ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» об устранении препятствий в доступе инвалидам.
 
    Ответчик - представитель ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.
 
    Третье лицо –представитель Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Адлерском внутригородском районе города- курорта Сочи в судебное заседание не явился письменно просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.
 
    В судебном заседании установлено, что ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» принадлежит помещение отеля «ОРГАНИЗАЦИЯ» расположенного адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20 июня 2012 №50/222/2012-478.
 
    Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой Адлерского района города Сочи проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации выявлены нарушения закона во время осуществления деятельности ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ».
 
    ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» осуществляет деятельность по эксплуатации помещения- отеля «ОРГАНИЗАЦИЯ» расположенного адресу: <адрес>.
 
    В нарушение указанных требований доступ в помещение отеля «ОРГАНИЗАЦИЯ», расположенного по адресу: <адрес>, не отвечает требованиям законодательства о социальной защите инвалидов. Не соответствует доступности функциональных зон объекта для отдельных категорий инвалидов, участки и территории, санитарно- бытовые помещения; входная группа и средства информации и телекоммуникации на объекте не соответствует для инвалидов по зрению; также средства информации и телекоммуникации на объекте не соответствуют для инвалидов по слуху. Названные обстоятельства подтверждаются паспортом доступности для инвалидов общественного здания от 17.07.2012 года, составленным должностным лицом департамента социальной защиты населения Краснодарского края.
 
    Таким образом, бездействие ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других категорий маломобильных граждан к объекту инфраструктуры- отеля «ОРГАНИЗАЦИЯ», расположенного по адресу: <адрес>, является незаконным, нарушает права инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла- коляски и собак – проводников, по беспрепятственному доступу к объектам социальной инфраструктуры.
 
    Статьей 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрена необходимость защиты социальных прав инвалидов-лиц, имеющих нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящие к ограничению жизнедеятельности.
 
    В соответствии с ч.1 ст.15 названного Закона организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
 
    Аналогичные положения закреплены в п. 6.1. Положения об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры города Сочи, утвержденного решением Городского Собрания Сочи от 26.10.2001 № 192.
 
    Согласно п.4 Положения к объектам городской инфраструктуры, подлежащим оснащению специальными приспособлениями, устройствами, оборудованием, относятся, в том числе, объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
 
    Вопросы соблюдения прав инвалидов приобретают особую актуальность в г. Сочи, поскольку согласно положениям Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении ХХII Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», названный город является местом проведения ХХII Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских зимних игр 2014 года.
 
    Паралимпийские игры в соответствии со ст. 1 Модельного закона о Паралимпийском спорте, принятого на 31 пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (постановление № 31-13 от 25.11.2008), являются высшим международным спортивным форумом спортсменов с ограниченными возможностями функций опорно-двигательного аппарата, зрения и интеллекта.
 
    Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, определяются Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
 
    В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям).
 
    В нарушении требования закона ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» не соблюдены требования по обеспечению условий для доступа инвалидов.
 
    Таким образом, изложенные факты свидетельствуют об игнорировании ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» требований действующего законодательства о социальной защите инвалидов, что как следствие снижает эффективность государственной политики в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических и других прав и свобод.
 
    Таким образом, бездействие ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» выразившееся в необеспечении условий для доступа в помещение отеля «ОРГАНИЗАЦИЯ» инвалидов, нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.
 
    При таком положении суд считает, что исковые требования первого заместителя прокурора города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуюсь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования первого заместителя прокурора города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов, - удовлетворить.
 
    Обязать ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» обеспечить согласно действующему законодательству условия для беспрепятственного доступа инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников в помещении здания по <адрес> используемые для размещения отеля «ОРГАНИЗАЦИЯ», а также для беспрепятственного использования инвалидами указанных помещений, в том, числе путем обустройства и оборудования их специальными средствами и приспособлениями.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья – подпись.