Решение от 09 апреля 2014 года №2-1437/2014

    Дело № 2-1437/2014         
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Нижний Новгород       (дата)
 
    Советский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Малаховой О.В.,
 
    при секретаре Сергачевой Е.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.А.Н. к администрации г. Нижнего Новгорода, гаражному кооперативу "О." о признании права собственности на гараж,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Д.А.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Нижнего Новгорода, гаражному кооперативу "О." о признании права собственности на гараж, в обоснование указав следующее.
 
    Решением Исполнительного комитета Горьковского городского совета депутатов трудящихся №... от (дата) коммунальному отделу Советского райисполкома в бессрочное пользование отведен земельный участок площадью 0,5 га в коммунальной зоне жилого района "..." Советского района под строительство гаражей боксового типа.
 
    Решением исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов №... от (дата) выдано разрешение на строительство комплекса гаражей в ГК "Олень".
 
    В соответствии с вышеуказанными разрешительными документами гаражный комплекс был построен.
 
    Истец является членом ГК "О.", правопреемником которого является ГК "О.". В настоящее время истец владеет и пользуется гаражным боксом № ..., площадь которого согласно техническому паспорту составляет 37,5 кв. м..
 
    Паевой взнос за переданный в пользование гаражный бокс оплачен в полном объеме, что подтверждается справкой председателя ГК "О." от (дата) г., он ежегодно оплачивает членские и целевые взносы, потребленную электроэнергию.
 
    Однако в связи с тем, что строительная документация на построенный гаражный комплекс утрачена, Д.А.Н. не может зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему гараж.
 
    На основании изложенного истец просит суд признать право собственности на гаражный бокс №... общей площадью 37,5 кв.м в гаражном кооперативе "О." по адресу ....
 
    В судебное заседание истец Д.А.Н. не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ГК "О." Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, полагал требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Представитель ответчика администрации г. Нижнего Новгорода Ш. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в свое отсутствие, направила суду письменные возражения на исковое заявление, согласно которым на момент возведения спорного гаражного бокса вопросы предоставления земельных участков под строительство гаражей регулировались Земельным кодексом РСФСР, введенным в действие с (дата) г., и Положением "О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев"; утвержденным решением Горьковского городского Совета депутатов трудящихся №... от (дата) В основание заявленного иска истцом делаются ссылки на ГК РФ, в частности ст. 218 ГК РФ. Таким образом, если гараж возведен в соответствии с законом, истец в порядке ст. 218 ГК РФ должен обратиться с заявлением о регистрации права собственности на гараж в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Истцом не представлено обоснований невозможности зарегистрировать свое право на спорное строение в административном порядке, следовательно, полагают, что истец злоупотребляет своим правом на обращение за судебной защитой.
 
    В обоснование своих требований истец ссылается на решения Горисполкома от 08.08.1977 г. №402, от 06.05.1987г. №318. Однако, в соответствии с указанными решениями, Исполком Горсовета решил отвести коммунальному отделу Советского райисполкома в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,5 га в коммунальной зоне жилого района "..." под строительство гаражей боксового типа, а также управлению коммунального хозяйства Советского райисполкома разрешена достройка комплекса гаражей в южной части участка.
 
    Документов о предоставлении земельного участка ГК "О." для строительства гаражей, разрешений на строительство гаражей и ввода в эксплуатацию гаражей ГК "О." не представлено. Таким образом, гаражи носят признаки самовольной постройки, к которой должны применяться правила ст. 222 ГК РФ.
 
    Кроме того, согласно имеющейся градостроительной информации земельный участок, занимаемый гаражами, расположен в водоохраной зоне реки Кова, охранной зоне ВЛ 220 кВ, часть гаражей располагается за красной линией. П. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ определяет, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
 
    С учетом изложенного, администрация города полагает, что правовых оснований для признания права собственности на спорный гараж не возникло, и просит в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Представитель администрации Советского района г. Нижнего Новгорода, привлеченной в качестве соответчика определением суда от (дата) г., М. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.
 
    Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие сторон.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
 
    В силу требований ст.219 ГК РФ, возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Горьковского городского совета депутатов трудящихся от (дата) №... "Об отводе земельных участков" Коммунальному отделу Советского райисполкома в бессрочное пользование отведен земельный участок площадью 0,5 га в коммунальной зоне жилого района "..." в Советском районе под строительство гаражей боксового типа.
 
    Согласно решению исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от (дата) №... в целях упорядочения и завершения застройки комплекса гаражей для хранения легковых индивидуальных машин в гаражном кооперативе "О." по ул. ... в Советском районе разрешено управлению коммунального хозяйства Советского райисполкома достройку комплекса гаражей в южной части участка.
 
    (дата) зарегистрирован гаражный кооператив "О.", о чем выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица и свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ 52 № ....
 
    Истец является членом гаражного кооператива "О.", расположенного по адресу: ... с восточной стороны троллейбусного депо. Паевой взнос им выплачен полностью (дата) г., что подтверждается справкой председателя ГК "О." от (дата) Задолженности перед гаражным кооперативом истец не имеет, что не оспаривается ответчиком ГК "О.".
 
    Как следует из этой справки, истцу принадлежит гаражный бокс №... в гаражном кооперативе "О." площадью 37,5 кв.м.
 
    Согласно техническому паспорту, выданному Советским отделением Нижегородского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" действительная стоимость гаража №... составляет 132 986 рублей, гараж кирпичный, площадь составляет 37,5 кв.м.
 
    Из пояснений представителя ответчика ГК "О." установлено, что первоначально земельный участок выделялся для достройки ГСК "Олень". Гаражные кооперативы регистрировались по мере окончания строительства соответствующих очередей гаражных боксов на выделенном участке. Гаражный кооператив "О." создан по завершению строительства 4, 5 и 6 очередей строительства в южной части участка, выделенного Решением исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от (дата) №318.
 
    Кроме того, из материалов дела следует, что гаражный бокс № 146, принадлежащий истцу расположен в пределах границ земельного участка, занимаемого гаражным кооперативом "О.", что подтверждено схемой земельного участка гаражного кооператива. Состояние и месторасположение данного гаража не нарушают права и охраняемые интересы других лиц, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Доводы представителя ответчика администрации г.Нижнего Новгорода о том, что спорный гараж является самовольной постройкой в соответствии со ст.222 ГК РФ, судом не может быть принят во внимание, поскольку опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами.
 
    Материалами дела подтверждено, что земельный участок отведен под строительство гаражей решением исполнительного комитета Горьковского городского совета депутатов трудящихся от (дата) №... "Об отводе земельных участков" Коммунальному отделу Советского райисполкома в бессрочное пользование отведен земельный участок площадью 0,5 га в коммунальной зоне жилого района "...", а решением исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от (дата) №... разрешена достройка комплекса гаражей. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что разрешение на начало строительства гаражей оформлено в установленном порядке.
 
    По мнению суда, не могут быть приняты во внимание ссылки ответчика - администрации г. Нижнего Новгорода на то, что разрешение на строительство гаражей выдано другому гаражному кооперативу, так как, из представленных в дело доказательств усматривается, что под строительство гаражей выделен земельный участок земельный участок площадью 0,5 га в коммунальной зоне жилого района "..." в Советском районе с восточной стороны троллейбусного депо, достройка разрешена в южной части участка, что полностью соответствует представленным доказательствам.
 
    Сведений о нахождении на данной территории в настоящее время другого гаражного кооператива, осуществлявшего эксплуатацию гаражей на данном участке, ответчиком в дело не представлено.
 
    Возражая по иску по тем основаниям, что спорный гараж находится на территории не отведенной под строительство гаражей, администрация г.Нижнего Новгорода не представила ни одного доказательства этому.
 
    Принимая во внимание изложенное, оснований полагать, что спорный гараж является самовольной постройкой, не имеется.
 
    He могут быть приняты во внимание возражения администрации г. Нижнего Новгорода, о том, что часть гаражей в гаражном боксе находится в красных линиях перспективной застройки, поскольку спорные правоотношения не связаны с приватизацией, следовательно, установленные законом запреты, основанные на статусе земельного участка общего пользования, к ним не применимы. При этом, спорный гаражный бокс, как следует из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала, документов технического учета, находится в части гаражного кооператива, не выходящей за красную линию.
 
    Доводы о возможном расположении спорного гаража в охранной зоне Вл 220 кВ также опровергаются материалами дела, в частности, листом согласования с ОАО "Н.", МУ "У.", ОАО "Ц." ОАО "И.", ОАО "Ф.", согласно которому в охранные зоны гаражный бокс №... не входит.
 
    Обязанность осуществлять своевременный и надлежащий контроль за соблюдением со стороны правообладателей вида разрешенного использования земельных участков возложена на исполнительный орган местного самоуправления в лице администрации г.Нижнего Новгорода. Однако, на протяжении длительного времени после окончания строительства гаражей, администрация не приняла мер к недопущению возможности и завершению строительства спорных объектов, к оспариванию правомерности строительства спорных строений.
 
    Кроме того, суд учитывает, что право собственности на часть гаражей в ГК "О." зарегистрировано в установленном порядке, о чем соответствующим собственникам выданы свидетельства о государственной регистрации права.
 
    С учетом изложенного, поскольку истец является членом ГК "О.", истцом выполнены все обязательства как члена кооператива, паевой взнос выплачен, задолженностей по членским и целевым взносам перед ГК "О." у истца нет, то в силу ч.4 ст.218 ГК РФ, он, как член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на указанное имущество.
 
    Таким образом, исковые требования Д.А.Н. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Д.А.Н. к администрации г. Нижнего Новгорода, администрации Советского района г. Нижнего Новгорода, гаражному кооперативу "О." о признании права собственности на гараж удовлетворить.
 
    Признать за Д.А.Н., (дата) года рождения, право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №... общей площадью 37,5 кв.м, находящийся в Гаражном кооперативе "О." по адресу ....
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Нижнего Новгорода.
 
    Судья          О.В. Малахова