Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 2-1436/2014
Дело № 2-1436/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Воркута Республики Коми 09 июня 2014 года
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Муравьевой Е.М.,
с участием представителя истца Карасевой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Л.В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о перерасчете пенсии,
у с т а н о в и л:
Л.В.А. обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности зачесть период обучения с ..., а также службы в Вооруженных Силах СССР с ... по ... в специальный стаж и стаж для валоризации, выплатить недоплату пенсии с даты назначения по день вынесения решения суда с учетом индексации.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 01.03.1994 ему назначена трудовая пенсия на основании ст.12 «а» закона «О государственных пенсиях в РСФСР». Полагает, что период службы в Вооруженных Силах и обучения в ГПТУ ... ... необоснованно исключены из его специального стажа.
Ответчик в отзыве на иск с исковыми требованиями не согласился. Указал, что требования истца о включении периодов службы в Вооруженных Силах СССР в специальный стаж возможно для определения права на трудовую пенсию по старости, а обучение в училище, согласно ст.91 Закона № 340-1 включается в общий трудовой стаж. Кроме того, с 01.01.2002 страховая часть пенсии по старости установлена и выплачивается истцу с учетом стажевого коэффициента 0,75. Заявил также о рассмотрении дела без участия представителя.
В судебном заседании истец участия не принимал, дело просил рассмотреть в своё отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом.
Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия истца и представителя ответчика.
Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по доводам искового заявления.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.
Истец – Л.В.А., ... года рождения, является получателем досрочной трудовой пенсии по старости с 01.03.1994, назначенной по нормам ст. 78 закона № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», с 01.01.2002 в соответствии с пп.11 п.1 ст.27, а с 01.10.2009 по пп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
Из пенсионного дела следует, что на 01.01.2002 пенсии стаж истца для определения пенсионного капитала составляет: общий трудовой – ..., стаж по Списку № 1– .... Установлен стажевый коэффициент по специальному стажу – ....
По данным трудовой книжки и диплома в период с ... истец обучался в ГПТУ ... ... по профессии «электрослесарь». По окончании обучения присвоена квалификация «электрослесарь участка шахты третьего разряда».
Период обучения в ГПТУ ... ... с ... по ... (1 год 6 месяцев 05 дней), указан в таблице трудовой деятельности как «учеба» и не включен ни в общий ни в специальный стаж истца.
Из справки ОВК Республики Коми по г.Воркуте следует, что Л.В.А. в период с ... по ... – 1 год 11 мес. 21 дн., проходил военную службу по призыву.
Проверив расчет специального стажа истца, суд считает доводы истца обоснованными по следующим основаниям.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Таким образом, на период обучения и службы в армии истца могут быть применены нормы действующего на тот период законодательства.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590, действовавшем в период обучения истца в ГПТУ, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Согласно подпункту «к» пункта 109 вышеуказанного Положения, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда.
Периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, на период службы в армии, обучения истца в профессионально-техническом училище, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж на соответствующих видах работ при определенных условиях.
После периода обучения в ГПТУ ... ... с ... по ... следовал период работы истца в качестве электрослесаря подземного с полным рабочим днем шахты ... им.Кирова, учтенный ответчиком в специальный стаж истца. А после периода службы в рядах Советской Армии с ... истец был принят проходчиком горных выработок шахты ... комбината «Воркутауголь».Данные периоды работы учтены ответчиком в стаж по Списку № 1.
Таким образом, периоды обучения истца в ГПТУ ... ... и службы в Вооруженных Силах СССР подлежат зачету в специальный стаж истца, так как соответствуют предусмотренным законом требованиям.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Таким образом, с учетом периодов обучения в профтехучилище и службы в Вооруженных Силах СССР стаж истца на соответствующих видах работ составит: ... (стаж, учтенный ответчиком) + 1 ... (служба в Вооруженных Силах СССР) = ... дня, что соответствует стажевому коэффициенту 0,75.
Однако, учитывая что пенсия истцу с 01.01.2002 установлена и выплачивается с учетом стажевого коэффициента 0,75 (максимально возможный), включение спорных периодов не повлияет на размер страховой части пенсии истца.
В силу ст. 30.1 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Стаж для валоризации, с учётом оспариваемых периодов, составит более ... лет, следовательно процент валоризации – ....
Таким образом, при перерасчете пенсии с применением процента валоризации ...% с 01.01.2010, требования истца о взыскании недоплаты подлежат удовлетворению, но в указанных пределах. Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Л.В.А. период обучения в ГПТУ ... ... с .... а также период службы в Вооруженных Силах СССР с ... по ... в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми установить Л.В.А. процент валоризации – ...% по специальному стажу с 01.01.2010 и бессрочно.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми произвести Л.В.А. перерасчет пенсии и выплатить недоплату трудовой пенсии за период с ... по ... с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
В удовлетворении остальной части исковых требований Л.В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми, - отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Солодилова Е.Ю.
