Решение от 11 июня 2014 года №2-143/2014

    Дело № 2-143/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    11 июня 2014 года         
 
    село Знаменское Омской области
 
 
    Знаменский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Орёл А.А., при секретаре Антилоговой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Знаменского района Омской области к БОУ «Знаменская средняя школа» о признании незаконным бездействия
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Знаменского района Омской области обратился в суд с иском к БОУ «Знаменская средняя школа» о признании незаконным бездействия, в обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности БОУ «Знаменская средняя школа» в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства, установлено, что БОУ «Знаменская средняя школа» в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» получен автобус ГАЗ-322121 для осуществления перевозки обучающихся несовершеннолетних детей, который не соответствует требованиям Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 № 720, а также ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», поскольку в указанном транспортном средстве отсутствует сидение для взрослого пассажира, сопровождающего детей, позволяющего осуществлять контроль за детьми во время движения автобуса. Кроме того, отсутствует освещение проема служебной двери, что не позволяет водителю видеть вход и выход детей в автобус. Данные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения создают угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних детей, перевозка которых к месту обучения осуществляется на автобусе, не соответствующем установленным законом требованиям безопасности, что может повлечь за собой наступление трагических последствий с причинением вреда здоровью несовершеннолетних обучающихся. Просил признать незаконным бездействие БОУ «Знаменская средняя школа» по эксплуатации транспортного средства не соответствующего требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, обязать привести в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности колесных транспортных средств указанное транспортное средство, установив не менее одного сиденья для взрослого пассажира, сопровождающего детей, установив освещение проемов служебных дверей, позволяющее водителю видеть вход и выход детей в (из) автобус (а) в любое время суток.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Рязанова А.А. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
 
    Представитель ответчика, БОУ «Знаменская средняя школа» Харлапенко Н.Н. о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом в судебном заседании участия не принимал, предоставил заявление, в котором указал, что исковые требования признает.    
 
    Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 38 Конституции Российской Федерации установлено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
 
    В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
 
    Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
    Эксплуатация транспортных средств связана с повышенной опасностью для окружающих, Федеральным законом от 30.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» с целью охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также с целью защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий предусмотрены отдельные ограничения свободы использования транспортных средств их владельцами во время дорожного движения.
 
    В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 196-ФЗ техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должно обеспечивать безопасность дорожного движения.
 
    Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств» утвержден Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств, согласно разделу 1.16 которого установлены требования к транспортным средствам для перевозки детей.
 
    Согласно Приложению № 1 постановления Правительства РФ № 720 определены объекты технического регулирования, к которым относятся: категория М2 - транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальнаямассакоторыхнепревышает5 тонн, категория М3 - транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн.
 
    Согласно п. 1.16.3.9. в автобусе должно быть предусмотрено не менее одного сиденья для взрослого пассажира, сопровождающего детей, указанное сиденье должно отвечать требованиям Правил ЕЭК ООН № 36 или 107 для автобусов класса I либо Правил ЕЭК ООН NN 52 или 107 для автобусов класса А. Расположение сидений должно позволять взрослым пассажирам осуществлять контроль за детьми во время движения автобуса.
 
    В соответствии с п. 1.16.4.4. автобус должен быть оборудован освещением проемов служебных дверей, позволяющим водителю видеть вход и выход детей в (из) автобус(а) в любое время суток.
 
    В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности БОУ «Знаменская средняя школа», в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства, так имеющийся в БОУ «Знаменская средняя школа» автобус ГАЗ-322121 предназначенный для перевозки обучающихся несовершеннолетних детей, не соответствует требованиям Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 № 720, ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», поскольку в нем отсутствует сидение для взрослого пассажира, сопровождающего детей, позволяющего осуществлять контроль за детьми во время движения автобуса, а также нет освещения проема двери, что не позволяет водителю видеть вход и выход детей в автобус. Указанные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения создают угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних детей, перевозка которых к месту обучения осуществляется на данном транспортном средстве, не соответствующем установленным законом требованиям безопасности, что может повлечь наступление последствий с причинением вреда здоровью несовершеннолетних.
 
    Доказательств того, что указанные нарушения на момент рассмотрения дела устранены ответчиком суду не представлены, в заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие представитель ответчика Харлапенко Н.Н. указал, что исковые требования признает.
 
    При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Знаменского района Омской области к БОУ «Знаменская средняя школа» о признании незаконным бездействия удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие бюджетного образовательного
учреждения «Знаменская средняя школа» по эксплуатации транспортного
средства не соответствующего требованиям технического регламента о
безопасности колесных транспортных средств.
 
    Обязать бюджетное образовательное учреждение «Знаменская
средняя школа» привести в соответствие с требованиями технического
регламента о безопасности колесных транспортных средств указанное
транспортное средство, установив не менее одного сиденья для взрослого
пассажира, сопровождающего детей, установив освещение проемов
служебных дверей, позволяющее водителю видеть вход и выход детей в (из)
автобус (а) в любое время суток.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Знаменский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: А.А. Орел
 
    Решение вступило в законную силу.