Дата принятия: 21 января 2014г.
Номер документа: 2-143/2014
№ 2-143/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21.01.2014г. г.Надым
Надымский городской суд ЯНАО в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. при секретаре Новикове Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца "А", гражданское дело по иску "А" к Администрации МО п.Пангоды о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании переселить в другую равнозначную квартиру,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, просил признать за ним право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением по адресу <адрес> в обоснование иска указал, что он проживает в указанном жилом помещении с 1999г., был вселен работодателем , на основании ордера, выданного им же, но по месту жительства его не регистрировали в спорном жилье, давали только временную прописку, потому что это ветхое жилье, однако факт его проживания подтверждается соседями, также трудовой книжкой. В 2007г. он утерял ордер и обратился к ответчику, поскольку квартира была передана в муниципальную собственность, однако с ним ответчик заключил договор найма на 11месяцев с 2008г., после чего договор продлевался, в 2013г. в продлении договора отказали, прислав уведомление о выселении. Полагает отказ необоснованным, поскольку он проживает в жилом помещении на условиях договора социального найма. Просил признать за ним право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, обязать ответчика переселить его из аварийного и ветхого жилья в другую равнозначную квартиру.
В судебном заседании истец на иске настаивал, по существу спора пояснил, что проживает в спорной квартире с 1999г., квартира предоставлена ему работодателем , по ордеру, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по соцнайму в органе местного самоуправления не состоит и не состоял, в 2007г. утерял ордер, обратился в Администрацию Пангоды, но с ним заключили договор срочного найма. Действительно, на постоянной основе он зарегистрирован в <адрес>, где и получал паспорт в 2004г., также на праве собственности ему принадлежит доля в квартире в <адрес>, полагал, что эти обстоятельства не препятствуют ему в пользовании спорной квартирой на условиях договора социального найма. Ему осталось до пенсии три года, ответчик отказывается предоставить ему другое жилье, просил иск удовлетворить.
Ответчик Администрация МО Надымский район в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в отзыве указал на заключение с истцом договора срочного найма на проживание в спорной квартире, отсутствии оснований для заключения договора социального найма.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, жилое помещение по адресу <адрес> передано в составе другого федерального жилищного фонда в муниципальную собственность МО п.Пангоды Распоряжением ТУ Росимущество по ЯНАО № 262-р от 30.05.2007г.
Истец с 1998г. проживает в жилом помещении по адресу <адрес> 01.04.1998г. балансодержатель государственного жилищного фонда, , выдал истцу ордер на право занятия временного жилья на указанное жилое помещение, согласно трудовой книжки, истец на момент предоставления спорной квартиры являлся работников .
Согласно пояснениям истца, с 2008г. Администрацией МО п.Пангоды как собственником спорной квартиры заключен с истцом договор срочного найма жилого помещения, на 11 месяцев, после чего продлевался на новый срок. В деле представлен договор найма от 16.08.2012г. также на срок 11 месяцев.
Согласно сведениям ЖЭУ, истец зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту пребывания последний раз – по 08.07.2013г., регистрировался ежегодно.
Межведомственной комиссией <адрес> 11.07.2013г. признан аварийным и подлежащим сносу, регламентировано отселение граждан из жилого дома.
В связи с непригодностью занимаемого жилого помещения истец настаивает на предоставлении ему ответчиком другого равнозначного жилого помещения.
В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Между тем, в силу ст.51 ЖК РФ, действующего с 2005г., предоставление жилых помещений по договорам социального найма предусмотрено только гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, каковыми признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, критерий нуждаемости в жилом помещении является обязательным для вывода о необходимости предоставления жилого помещения по договору социального найма или признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Истец не состоит и не состоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 05.03.2009г. № 376-О-П, ни из ст.57 ЖК РФ, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания. Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке – при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст.49, ч.1 ст.52 ЖК РФ). Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (ч.3) Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Таким образом, исходя из приведенной позиции Конституционного Суда РФ, даже и в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предоставление жилища на условиях социального найма возможно гражданам при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, т.е. не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Согласно сведениям ЕГРП, истцу принадлежит на праве собственности ? доли жилого помещения по адресу <адрес> основанием права собственности указан договор от 24.05.1999г. передачи жилого помещения в собственность граждан, иначе говоря – приватизация.
Согласно ст.2 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991г., граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим законом, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18лет.
Следовательно, приватизация истцом жилого помещения в <адрес> достоверно свидетельствует о пользовании им этим жилым помещением именно на условиях договора социального найма.
Исходя из штампа в паспорте, истец с 11.05.1999г. сохраняет регистрацию в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении в <адрес>.
При этом, пользование истцом одновременно (т.е. с 1998г.) и жилым помещением в <адрес>, и в <адрес> на условиях договора социального найма невозможно. Следовательно, пользование истцом жилым помещением в <адрес> на условиях договора социального найма опровергает его пользование на тех же условиях жилым помещением в <адрес>. В связи с этим, истец проживает в спорном жилом помещении на условиях срочного найма применительно к гражданско-правовым отношениям.
Поскольку суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, законных оснований для предоставления истцу другого равнозначного жилого помещения взамен спорного также не имеется.
При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске "А" к Администрации МО п.Пангоды о признании права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением по адресу <адрес> и обязании переселить в другую равнозначную квартиру, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Надымский суд.
Решение принято судом в окончательной форме 24.01.2014г.
Председательствующий судья: подпись
. Судья Надымского суда Кузнецова И.Е.
Секретарь суда_______________
