Дата принятия: 01 апреля 2013г.
Номер документа: 2-143/2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 апреля 2013 г. г.Елец
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
Председательствующего судьи Рыжковой О.В.
При секретаре Колесниковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело №2-143/2013 г. по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Коммунальщик» к Мельник ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг,
У с т а н о в и л:
ООО Управляющая организация «Коммунальщик», осуществляющая управление многоквартирным домом № по <адрес>, обратилась в суд с иском о взыскании с нанимателя квартиры № Мельник А.И. задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг (вывоз мусора, водоснабжение, водоотведение) за период с 01.06.2008 г. по 1.11.2012 г. в размере <данные изъяты> руб., а также пени в сумме <данные изъяты> руб. Свое требование мотивировала тем, что ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены иные лица, зарегистрированные в спорном жилом помещении - Мельник Р.В., Мельник И.А., Мельник О.А. и Мельник Е.И.
В судебном заседании представитель истца Литвинова А.В. поддержала иск, подтвердив изложенные выше обстоятельства. При этом из требуемой к взысканию суммы исключила начисления за полив в мае-июне 2010 г. (<данные изъяты> руб.) и пени (<данные изъяты> руб.). Всего просила взыскать с ответчиков <данные изъяты> руб. и расходы по оплате государственной пошлины.
Ответчик Мельник Р.В. иск признала, пояснив, что задолженность возникла в связи с затруднительным материальным положением.
Ответчики Мельник А.И., Мельник И.А., Мельник О.А. и Мельник Е.И. в судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, письменных объяснений на иск не представили.
Поскольку в гражданском процессе стороны сами определяют объем личного участия в деле, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие указанных ответчиков.
Выслушав представителя истца, ответчика, изучив письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным, но подлежащим частичному удовлетворению. При этом исходит из следующего.
Статья 153 ЖК РФ возлагает на нанимателя жилого помещения по договору социального найма обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения такого договора.
В силу ч.1 ст. 154 ЖК РФ Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
При этом плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (ч.4).
В соответствии с ч.1,4,7,11 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится Нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, этой управляющей организации ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, на основании платежных документов.
Неиспользование нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан.
Управляющая организация обязана информировать в письменной форме собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления (ч.13).
Из содержания ч.ч.1,7 ст. 156 ЖК РФ следует, что размер платы за содержание и ремонт определяется на общем собрании собственников помещения в многоквартирном доме, с учетом предложений управляющей организации, и размер этой платы должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Требуемый объем услуг и работ по обеспечению надлежащего состояния общего имущества установлен постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, определенном Правительством РФ (ч.1 ст. 157 ЖК РФ).
Как установлено судом, ответчики зарегистрированы и проживают в квартире <адрес>
Отсутствие письменного договора найма указанного жилого помещения не умаляет их жилищных прав и не освобождает от исполнения обязанностей.
Решением общего собрания собственников данного многоквартирного дома от 23.04.2010 г. в качестве управляющей организации выбрано ООО Управляющая организация «Коммунальщик», утверждены объем и перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, размер платы за содержание (6,58 руб. за 1 кв.м.), а также порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (непосредственно организации, предоставляющей эти услуги).
Протоколом общего собрания собственников помещений в том же доме от 7.02.2011 г. утвержден новый размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества - 7,57 руб. за 1 кв.м. общей площади жилого помещения.
В подтверждение указанным обстоятельствам суду представлены протоколы внеочередного общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования №23 от 23.04.2010 г. и №1 от 7.02.2011 г., Перечень услуг и работ по содержанию, текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома и размеры их финансирования в виде «Тарифов по содержанию, текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома».
Учитывая общую площадь занимаемой ответчиками квартиры - 40,50 кв.м., за период с 1.05.2010 по 1.02.2011 г. размер платы за содержание жилья должен составлять <данные изъяты> руб., а с 1.02.2011 по 1.11.2012 г. - <данные изъяты> руб., всего - <данные изъяты> руб.
В соответствии со ст. 44, 155, 156, 158, 162, 164 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ РФ от 13 августа 2006 г. N 491, размер платы собственников помещений за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Поскольку суду не представлены сведения, когда и кем утверждался тариф на содержание с сентября 2008 г. по апрель 2010 г., этот период из расчета задолженности ответчиков и соответственно сумма <данные изъяты> руб. исключается.
По смыслу п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме
(утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов входит в работы по содержанию общего имущества. Соответственно, плата за эту услугу должна включаться в тариф на содержание жилья.
В Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354) нет такой коммунальной услуги, как вывоз мусора.
Из пояснений представителя истца следует, что вывоз мусора на территории сельского поселения Нижневоргольский сельсовет осуществляет автономное учреждение физкультуры и спорта администрации сельского поселения. Оно устанавливает тарифы на эту услугу (с июня 2009 г. по декабрь 2010 г. - <данные изъяты> руб. с человека в месяц, с 1.01.2011 г. - <данные изъяты> руб.)
В соответствии с п. 23 Правил содержания территорий и элементов внешнего благоустройства в сельском поселении Нижневоргольский сельсовет Елецкого муниципального района граждане, учреждения, организации, предприниматели без образования юридического лица, владеющие и пользующиеся зданиями, сооружениями на праве собственности, аренды, ином установленном законодательством праве, обязаны обеспечить сбор, вывоз и утилизацию бытовых отходов в установленном законом порядке (путем заключения договоров на сбор, вывоз, размещение (захоронение) с соответствующими организациями или индивидуальными предпринимателями, либо иными установленными законодательством способами).
Как следует из текста представленного истцом договора от 1.11.2009 г., ООО УО «Коммунальщик» оказывает АУ физкультуры и спорта администрации сельского поселения Нижневоргольский сельсовет услугу по начислению и сбору платежей с населения за вывоз ТБО. Денежные средства, поступившие от граждан, в виду фиксированной суммы - <данные изъяты> руб. ежемесячно перечисляет исполнителю. Остальную сумму ООО УО «Коммунальщик» оставляет себе в качестве вознаграждения.
Действующим законодательством не запрещена такая форма взаимоотношений между контрагентами. Но наниматели жилого помещения (семья Мельник) стороной указанного выше договора не являются, ООО УО «Коммунальщик» не оказывает им услугу по вывозу ТБО, а с АУ физкультуры и спорта администрации сельского поселения ответчики не состоят в договорных отношениях.
В этой связи у суда нет оснований для взыскания с них в пользу истца платы за вывоз мусора - <данные изъяты> руб.
По договору аренды от 1.06.2008 г. ООО УО «Коммунальщик» арендует у администрации сельского поселения Нижневоргольский сельсовет инженерную инфраструктуру по водоснабжению (артезианские скважины, каптажи, резервуары, водопроводы от артскважин).
В этой связи истец правомочен требовать оплату за холодную воду.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307
"О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (в редакции, действовавшей c 05.08.2008 по 09.08.2010), размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации (п.15).
При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения и горячего водоснабжения - расчетным путем исходя из нормативов водопотребления, а при их отсутствии - в соответствии с требованиями строительных норм и правил (п.19).
С 10.08.2010 до 1.09.2012 г. размер платы за холодное водоснабжение жилом помещении многоквартирного дома определялся по формуле: количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении х норматив потребления х тариф.
Тарифы на услуги по водоснабжению, оказываемые ООО УО «Коммунальщик», установлены постановлениями Управления энергетики и тарифов Липецкой области, имеющимися в материалах дела (л.д.22-26), и приведены в выписке из лицевого счета.
Что касается нормативов водопотребления, то социальные нормы, на которое ссылался истец, утвержденные решениемЕлецкого районного Совета депутатовот 28 декабря 2005 г. N 162/16, не действуют с 6.03.2007 г.
Соответственно, норматив водопотребления должен приниматься по СНиП 2.04.01.85 "Внутренний водопровод и канализация", согласно которым норма расхода воды потребителями жилых домов квартирного типа с централизованным горячим водоснабжением, с ваннами длиной от 1500 до 1700 мм, оборудованными душами в средние сутки - 250 л на 1 жителя, в сутки наибольшего водопотребления - 300 л.
Истец не обосновал, почему в период с июня 2008 по август 2012 г. при начислении платы за водоснабжение применял норматив 280 л в сутки.
При таких обстоятельствах, начисленная ответчикам сумма подлежит пересчету по формуле 250л х 30(31)дней: 1000 х тариф х количество зарегистрированных.
С 1.09.2012 г. нормативы потребления коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях утверждены постановлением Управления энергетики и тарифов Липецкой области от 24.08.2012 г. №35/4.
Для жилых помещений, аналогичных квартире ответчиков установлен норматив водопотребления (и водоотведения) - 8,63 куб.м. на 1 человека в месяц. Соответственно за сентябрь и октябрь 2012 г. оплата начислялась по формуле - 8,63 х тариф х количество зарегистрированных.
За требуемый истцом период плата за водоснабжение составляет <данные изъяты> руб.
Тарифы на услуги по водоотведению утверждались Советом депутатов сельского поселения Нижневоргольский сельсовет. Они также указаны в выписке из лицевого счета и ответчиками не оспаривались.
Однако, при расчете платы до сентября 2012 г. суд исходит из указанного выше норматива - 250 л в сутки с человека.
Следовательно, за водоотведение должно быть начислено <данные изъяты> руб.
Общая сумма начислений за содержание жилья, водоснабжение и водоотведение за период с июня 2008 по октябрь 2012 г., подтвержденная представленными суду доказательствами, составляет <данные изъяты> руб.
Учитывая, что за тот же период ответчики оплатили сумму в <данные изъяты> руб., с них в солидарном порядке подлежит взысканию <данные изъяты> руб.
Как указано выше, не использование нанимателями жилого помещения не является основанием невнесения платы за него и коммунальные услуги.
Согласно справке администрации сельского поселения Нижневоргольский сельсовет от 4.02.2013 г. состав семьи Мельник А.И. - жена Мельник Р.В., сыновья Мельник И.А. и О.А., а также внучка Мельник Е.И.
Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В силу ст.ст.323, 325 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.
Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников.
Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.
Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору.
В пользу истца, как стороны выигравшей процесс, в соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчиков взыскиваются расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 69 ч.2, 153-156 ЖК РФ, ст.ст. 98 ч.1, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Коммунальщик» к Мельник ФИО1, Мельник ФИО2, Мельник ФИО3, Мельник ФИО4 и Мельник ФИО5 о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг удовлетворить частично: взыскать с Мельник ФИО1, Мельник ФИО2, Мельник ФИО3, Мельник ФИО4 и Мельник ФИО5 в пользу ООО УО «Коммунальщик» в солидарном порядке задолженность в сумме <данные изъяты> руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд.
Судья:
