Решение от 20 мая 2013 года №2-143/2013

    Дело №2-143/2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
    именем Российской Федерации
 
    с. Акша 20 мая 2013 года
 
    Акшинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Жамбаловой Д.Ж.,
 
    при секретаре Леоновой О.В.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Акшинского района Дымбрыловой Е.Ц.,
 
    представителя ответчика Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа села Акша – директора Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа села Акша Козловой Т.В., действующей на основании прав по должности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Акшинского района в интересах Власовой С. А. к администрации муниципального района «Акшинский район», Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе села Акша о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Акшинского района обратился в суд в интересах Власовой С. А. к администрации муниципального района «Акшинский район», Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе села Акша (далее МОУ СОШ с.Акша) о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в МОУ СОШ с. Акша, в ходе которой выявлены грубые нарушения трудовых прав работников.
 
    Конституцией Российской Федерации предусмотрено, что в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливаются гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты условия соглашений и трудового договора.
 
    Согласно ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» предусмотрено, что минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 01.06.2011 установлен в размере 4611 рублей.
 
    Как следует, из ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
 
    Так, Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Забайкальском крае с 01.10.2012 минимальный размер оплаты для работников бюджетных организаций в Забайкальском крае был увеличен до 4912 рублей.
 
    Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
 
    В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ нормами трудового законодательства предусмотрено, что в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    <данные изъяты>/"
 
    нормативными правовыми актами
 
    , содержащими нормы трудового права (ст. 148 Трудового кодекса РФ).
 
    Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работника, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж, будет не менее минимального размера оплаты труда.
 
    Проведенной проверкой установлено, что Власова С.А. состоит в трудовых отношениях с МОУ СОШ с. Акша в должности посудницы школьной стловой.
 
    Заработная плата работника состоит из тарифной ставки (должностного оклада), выплаты работнику за вредные условия труда 12 %, районного коэффициента в размере 40 %, надбавка за непрерывный стаж работы - 30%, надбавки за ночное время.Из расчетных листков следует, что работнику начислялась заработная плата с учетом фактически отработанного рабочего времени исходя из тарифной ставки, а также стимулирующих выплат.
 
    При этом размер начисленной и выплаченной заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы составлял ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно расчету взыскиваемой суммы всего Власовой <данные изъяты> недоначислено и невыплачено <данные изъяты>
 
    Таким образом, работодателем МОУ СОШ с. Акша существенно нарушены права и законные интересы работника.
 
    По вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 20 Трудового кодекса РФ).
 
    Учредителем МОУ СОШ с. Акша является администрация муниципального района «Акшинский район».
 
    В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
 
    На основании ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Просит взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Акша в пользу Власовой С. А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> (с учетом НДФЛ) в размере <данные изъяты> копеек.
 
    В случае недостаточности денежных средств у Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Акша обязать администрацию муниципального района «Акшинский район» профинансировать денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы Власовой С. А. в размере <данные изъяты>.
 
    В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Акшинского района Дымбрылова Е.Ц. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Истец Власова С.А. исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме, просит суд рассмотреть дело без ее участия.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального района «Акшинский район» Бутылкина Г.В., действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора Акшинского района признала в полном объеме, также просит суд рассмотреть дело без ее участия.
 
    Представитель ответчика директор МОУ СОШ с. Акша Козлова Т.В., действующая на основании прав по должности, исковые требования прокурора Акшинского района признала в полном объеме.
 
    В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Власовой С.А. и представителя ответчика Бутылкиной Г.В..
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства, разъяснив последствия признания иска ответчиками, суд считает возможным принять признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.
 
    Учитывая, что ответчики признали исковые требования истца, и суд принял признание иска ответчиками, суд считает необходимым принять решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Согласно ст.103 ГПК РФ, и п.8 ч.1 ст.333-20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
 
    В соответствии со ст. 61.1 ч. 2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет муниципального района «Акшинский район».
 
    Поэтому с ответчика МОУ СОШ села Акша подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального района «Акшинский район». При этом по ходатайству представителя ответчика и на основании ч.2 ст.333-20 Налогового кодекса РФ суд, исходя из имущественного положения ответчика, считает необходимым уменьшить размер государственной пошлины до 100 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Иск прокурора Акшинского района в интересах Власовой С. А. к администрации муниципального района «Акшинский район», Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе села Акша о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Акша в пользу Власовой С.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату <данные изъяты> (с учетом НДФЛ) в размере <данные изъяты> копеек.
 
    В случае недостаточности денежных средств у Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Акша обязать администрацию муниципального района «Акшинский район» профинансировать денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы Власовой С. А. в размере <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы села Акша государственную пошлину в бюджет муниципального района «Акшинский район» в сумме 100 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Акшинский районный суд Забайкальского края.
 
    Судья: подпись.
 
    Судья Акшинского районного суда Д.Ж. Жамбалова