Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: 2-143/2013
Дело № 2-143/2013
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
судебного заседания
ЕАО, с. Ленинское 28 мая 2013 года
Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе:
председательствующего судьи Кочева С.Н.
с участием старшего помощника прокурора района Молчановой Г.А.,
представителя ответчика ОГСКОБУ «Школа – интернат с.Ленинское» Беловой А.В.,
при секретаре Димовой Р.И.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Областному государственному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат с. Ленинское» о возложении обязанности устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района ЕАО обратилось в суд с указанным выше иском, мотивируя тем, что в нарушение ст.ст. 34, 36 Бюджетного кодекса РФ; ст.ст. 1, 16 Федерального Закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»; совместного приказа Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27.12.2011 года № 761/20н у ответчика отсутствует план-график размещения заказов на 2013 год. Закон ЕАО №189-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» принят 28.11.2012 года, следовательно, план-график размещения заказов на 2013 год ответчиком должен быть размещён на официальном сайте в списке планов-графиков до 28.12.2012 года. В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ответчика, на официальном сайте последним не размещён, чем затрагиваются интересы Российской Федерации, которые заключаются в точном соблюдении установленных Бюджетным кодексом РФ и вышеуказанным законом принципов эффективного использования средств бюджетов, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции. Затронуты интересы и неопределённого круга лиц на получение информации о планируемых к размещению заказах и обеспечение, в том числе участия в их размещении. Прокурор просил суд признать незаконным бездействие Областного государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат с. Ленинское» по размещению на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о государственных заказах на 2013 год. Обязать ответчика разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг план-график размещения государственных заказов на 2013 год в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании старший помощник прокурора района Молчанова Г.А. отказалась от иска, мотивируя тем, что в настоящее время нарушение законодательства ответчиком устранено в добровольном порядке.
Представитель ответчика Областного государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат с. Ленинское» Белова А.В. не возражала на прекращении производства по делу, пояснив, что все договора связанные с заказами учреждения до <данные изъяты> тысяч, публикуются на официальном сайте школы. Отражение этой информации в план - графике размещения заказов упущение учреждения, и сейчас оно устранено.
В соответствии с п.1 ст.16. Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru.
Порядок регистрации на официальном сайте пользователей, осуществляющих размещение на официальном сайте информации о размещении заказов, в том числе сроки регистрации, а также порядок размещения на официальном сайте и форма планов-графиков размещения заказа, порядок пользования официальным сайтом и требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанным сайтом устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации утвержден пунктом 7 указанной статьи.
Согласно пунктам 4,5 Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и форма планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденного совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27.12.2011 года №761/20н - планы-графики разрабатываются заказчиками, уполномоченными органами и размещаются зарегистрированными на официальном сайте уполномоченными специалистами организации с полномочием в сфере размещения заказов «заказчик» или «уполномоченный орган» на официальном сайте в списке планов-графиков личного кабинета организации путем прикрепления электронной версии плана-графика по форме, утвержденной настоящим приказом. Планы-графики размещаются на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.
Представленным представителем ответчика планом-графиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ОГСКОБУ «Школа – интернат с.Ленинское» на 2013 год установлено, что последний опубликован ответчиком 21.05.2013 года по времени в 05 : 29. В графике отражены размещенные заказы на – поставку электрической энергии; поставку тепловой энергии; утепление наружных стен спального и учебного корпуса.
Таким образом, нарушение о котором прокурором указано в иске, ответчиком устранено.
Судом старшему помощнику прокурора района разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220-221 ГПК РФ о том, что производство по делу прекращается, если истец отказался от иска и отказ принят судом, и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Отказ старшего помощника прокурора Ленинского района ЕАО от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Таким образом, имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 220–221, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ старшего помощника прокурора Ленинского района ЕАО от иска.
Прекратить производство по делу по иску прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Областному государственному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат с. Ленинское» о возложении обязанности устранить нарушения, в связи с отказом от иска.
Разъяснить старшему помощнику прокурора Ленинского района ЕАО, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба, принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам суда Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение пятнадцати дней со времени вынесения.
Судья С.Н. Кочев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
