Решение от 04 марта 2014 года №2-143/14

Дело № 2-143/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    4 марта 2014 года город Железноводск
 
    Железноводский городской суд Ставропольского края
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Гараничевой И.П.
 
    при секретаре Малинич В.А.
 
    с участием:
 
    истца Слюсаренко Ю.Г.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Железноводске гражданское дело по иску
 
    Слюсаренко Ю.Г.
 
    к
 
    Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ
 
 
    о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании права на досрочное назначение пенсии, включении в специальный стаж периода работы, возложении обязанности по назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,
 
 
установил:
 
 
    Решением ГУ УПФ РФ по городу Железноводску от ДД.ММ.ГГГГ № Слюсаренко Ю.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с невключением в специальный стаж периодов его работы в <данные изъяты> в качестве гранитчика-каменотеса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> в качестве каменотеса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Слюсаренко Ю.Г. обратился в Железноводский городской суд с иском к ГУ УПФ РФ по городу Железноводску о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании права на досрочное назначение пенсии, включении в специальный стаж периода его работы в <данные изъяты> в качестве гранитчика-каменотеса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности по назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Свои требования мотивирует тем, что факт его работы в данной должности и соответствие ее Списку №2 подтверждается записями в его трудовой книжке, архивными справками и иными документами.
 
    В судебном заседании истец полностью поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Других оснований не имел.
 
 
    Представитель ответчика, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представив возражения на иск, согласно которому обжалуемое решение № от ДД.ММ.ГГГГ принято в точном соответствии с нормами действующего законодательства и не нарушает каких-либо принадлежащих Слюсаренко Ю.Г. пенсионных прав.
 
    Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела и представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод граждан РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
 
    Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно требованиям ст. 27 и 28 указанного Закона.
 
    В соответствии с п. 2 ч.1 ст.27 указанного ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
 
    Вышеуказанный Федеральный Закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение пенсии по старости для лиц, а также иной профессиональной деятельности, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
 
    В период спорных правоотношений действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.
 
    Согласно раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" данного Списка N 2, право на досрочное пенсионное обеспечение имели гранитчики и камнетесы, работающие в строительных организациях.
 
    Постановлением Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 года установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 был утвержден Список производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Разделом XXVII Списка N 2 код 2290000а-12690 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются камнетесы, в том числе занятые на обработке мрамора и гранита вручную на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры.
 
    Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.
 
    Как бесспорно установлено в судебном заседании, и эти обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, возраст истца на дату обращения в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости составлял 54 года 11 мессяцев 20 дней. Страховой стаж составляет 26 лет 10 месяцев 3 дня, льготный стаж – 9 лет 5 месяцев 9 дней.
 
    В предоставленной истцом трудовой книжке имеются следующие записи, подтверждающие его работу в спорный период:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ переведен постоянно в <данные изъяты> в должности гранитчика-каменотеса 4 разряда,
 
    -ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд каменотеса-гранитчика,
 
    ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию.
 
    В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Учитывая, что в спорный период, то есть до 01 января 1992 года, Слюсаренко Ю.Г. работал в должности и в условиях труда, которые дают право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии со Списком N 2 работ, профессий, должностей, специальностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, что подтверждается сведениями, указанными в его трудовой книжке и в подтверждающих справках, требования истца о признании за ним права на досрочное назначение пенсии, включении в специальный стаж вышеуказанного периода его работы, подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года - трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
 
    В связи с тем, что Слюсаренко Ю.Г. обратился в ГУ УПФ РФ по городу Железноводску Ставропольского края с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается датой его обращения за пенсией, указанной в решении об отказе в досрочном назначении пенсии, а 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию Слюсаренко Ю.Г. необходимо с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 55 Конституции РФ, Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
 
    Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по городу Железноводску Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Слюсаренко Ю.Г. трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным в части.
 
 
    Признать за Слюсаренко Ю.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года № 173-Ф3 и включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии период его работы в <данные изъяты> в качестве гранитчика-каменотеса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Железноводску обязанность по включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанного периода работы Слюсаренко Ю.Г.
 
    Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Железноводску Ставропольского края обязанность по назначению Слюсаренко Ю.Г. трудовой пенсии по старости по пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий
 
    судья И.П.Гараничева