Дата принятия: 07 февраля 2013г.
Номер документа: 2-143/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 февраля 2013 года г.Тулы
Советский районный суд г.Тулы в составе
председательствующего судьи Бездетновой А.С.,
при секретаре Карманниковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-143/13 по исковому заявлению Узловского межрайонного прокурора в интересах Костиковой Светланы Вадимовны к <адрес> по семейной, демографической политике, опеке и попечительству о предоставлении жилого помещения вне очереди,
у с т а н о в и л :
Узловский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к <адрес> по семейной, демографической политике, опеке и попечительству о предоставлении жилого помещения вне очереди о предоставлении жилого помещения вне очереди, в интересах Костиковой С.В. - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В обоснование своих требований указал, что родители Костиковой С.В. лишены в отношении нее родительских прав. Постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Костиковой С.В. был назначен попечитель у которого она проживала до поступления в 2006 году на полное государственное обеспечение в Новомосковский институт (филиал) Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский химико-технологический университет имени ФИО3». В 2011 году Костикова С.В. окончила обучение в указанном учебном заведении. Костикова С.В. не имеет в собственности жилого помещения. Договор социального найма с ней не заключался. При назначении Костиковой С.В. попечителя жилое помещение за ней не закреплялось. Согласно постановлению главы администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Костикова С.В. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. После окончания указанного учебного учреждения Костикова жилым помещением обеспечена не была. Поскольку, Костикова С.В. не имеет жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в администрации муниципального образования <адрес>, а также в сводном списке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. В связи с тем, что до настоящего времени Костикова С.В. жильем не обеспечена, просит суд, обязать министерство труда и социальной защиты <адрес> предоставить ей жилое помещение, муниципального жилищного фонда площадью не ниже установленных социальных норм по договору вне очереди.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4, представляющая межрайонную Узловскую прокуратуру и Костикова С.В. поддержали исковые требования по основаниям изложенным в иске, просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.
С согласия истца в порядке ст. 41 ГПК РФ произведена замена ответчика <адрес> по семейной, демографической политике, опеке и попечительству на Министерство труда и социальной защиты <адрес>.
В судебном заседании представитель Министерства труда и социальной защиты <адрес> по доверенности – Богданов С.С. исковые требования не признал, пояснил, что Костикова С.В. имеет право на предоставление жилого помещения. Состоит в сводном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. Однако, предоставление Костиковой С.В. жилья вне очереди приведет к нарушению жилищных прав находящихся в равном с ней положении лиц данной категории.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статья 92 Жилищного Кодекса РФ предусматривает, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с 98.1 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу 109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
Из положений статьи 103 Жилищного Кодекса РФ усматривается, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.
Из материалов дела усматривается, что Костикова С.В. осталась без попечения родителей.
Решением Узловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отец Костиковой С.В. – ФИО6 был лишен родительских прав в отношении своей дочери Костиковой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением Узловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать Костиковой С.В. – ФИО7 была лишена родительских прав в отношении дочери Костиковой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Костиковой С.В. назначен попечитель.
С 2006 года до 2011 года обучалась в Новомосковском институте (филиале) Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский химико-технологический университет имени ФИО3» и находилась на полном государственном обеспечении.
Согласно постановлению главы администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
За Костиковой С.В. не зарегистрированы какие-либо права на иные жилые помещения, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Тульский филиал от ДД.ММ.ГГГГ № Ф-71/3582.
В сводном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Костикова С.В. числится как лицо, не имеющее закрепленное жилое помещение.
До настоящего времени Костикова С.В. жильем не обеспечена.
Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
В статье 1 вышеуказанного закона раскрывается понятия лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Предусмотренный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" перечень полномочий органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, осуществляемых данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ, дополнен указанием на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1185-ЗТО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в <адрес>" предусматривает, что к полномочиям органа опеки и попечительства относятся: формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, и предоставление им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>;
Согласно п.4 Положения «О министерстве труда и социальной защиты <адрес>», утвержденного Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на Министерство труда и социальной защиты <адрес> возложены функции, в том числе по предоставлению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда <адрес>.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования Узловского межрайонного прокурора в интересах Костиковой Светланы Вадимовны к Министерству труда и социальной защиты <адрес> о предоставлении жилого помещения вне очереди подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Узловского межрайонного прокурора в интересах Костиковой Светланы Вадимовны к Министерству труда и социальной защиты <адрес> о предоставлении жилого помещения вне очереди удовлетворить.
Обязать Министерство труда и социальной защиты <адрес> предоставить Костиковой Светлане Вадимовне жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм по договору найма специализированного жилищного фонда вне очереди.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий подпись А.С.Бездетнова
Копия верна
Судья
Секретарь
