Решение от 22 июля 2014 года №2-1431/2014

Дело № 2-1431/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи М. В. Чайкиной,
 
    с участием представителя истца Администрации Глубокинского городского поселения <адрес>- ФИО4, действующей на основании доверенности,
 
    при секретаре ФИО2,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Глубокинского городского поселения <адрес> к <адрес> о признании права муниципальной собственности муниципального образования "Глубокинское городское поселение" на 8- квартирный жилой дом,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрации Глубокинского городского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к <адрес> о признании права муниципальной собственности муниципального образования "Глубокинское городское поселение" на 8- квартирный жилой дом, указав в обоснование своих требований, что
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.03.1995г. № «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность», 8-квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> р.<адрес> ул. Н-<адрес> 2, - был включен в перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность <адрес>, что подтверждается изменениями к плану приватизации <адрес>, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ заместителем Главы Администрации председателем комитета по управлению госимуществом членом правительства области ФИО3. Объекты считаются переданными в муниципальную собственность с момента подписания акта их передачи. Поскольку акты передачи имущества своевременно подписаны не были, правопреемник <адрес> - ФИО16» ДД.ММ.ГГГГ обратилось в <адрес> с предложением оформить акты приема-передачи жилых домов, а также детского сада в муниципальную собственность <адрес>, что подтверждается заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако данное имущество в собственность муниципального образования «<адрес>» так и не поступило, что подтверждается письмом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № В соответствии с Областным законом <адрес> от 28.12.2005г. № 436-ЗС «О местном самоуправлении в <адрес>» в целях разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием «<адрес>» и муниципальными образованиями поселений, входящих в его состав для возможности решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальному образованию «Глубокинское городское поселение» из муниципального образования «<адрес>» передано движимое и недвижимое имущество, в том числе многоквартирные дома. В связи с тем, что 8-квартирный жилой дом не был принят в муниципальную собственность <адрес>, то соответственно не был включен в перечень имущества, передаваемого в собственность муниципального образования «Глубокинское городское поселение». ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Арбитражного суда <адрес> в ЕГРЮЛ были внесены сведения о ликвидации ФИО16». В соответствии со ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г.. № 131-ФЗ «Об обид принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользован и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственное поселения и обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жил помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. В собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения указанных вопросов местного значения. В 8-квартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> р.<адрес> ул. Н-<адрес> 2, - зарегистрированы и проживают граждане - третьи лица, которым были предоставлены квартиры. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Однако воспользоваться своим правом на приватизацию жилья граждане не могут, поскольку спорный жилой дом постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирных домов расположенных <адрес>-<адрес> в <адрес> аварийными и подлежащими сносу» признан аварийным и подлежащим сносу. Жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, приватизации не подлежат на основании ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1. В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Наймодатель в настоящее время отсутствует в виду ликвидации <данные изъяты>». Таким образом, при условии надлежащего оформления передачи 8-квартирного жилого дома при приватизации <адрес>, данный объект впоследствии поступил бы в собственность муниципального образования «Глубокинское городское поселение». Муниципальное образование «Глубокинское городское поселение» является участником областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением правительства <адрес> от 18.04.2013г. № 196. В целях предоставления необходимого пакета документов для реализации программы переселения необходимо предоставить правоустанавливающий и право подтверждающий документ на жилой многоквартирный дом, подлежащий расселению. Однако необходимые документы, подтверждающие право собственности муниципального образования «Глубокинское городское поселение» на 8-квартирный жилой дом отсутствуют. На основании выше изложенного просит суд признать муниципальной собственности муниципального образования «Глубокинское поселении» на 8 квартирный жилой дом, <адрес>
 
    В судебное заседание не явились надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела представитель ответчика <адрес> РО, третьи лица, направив в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося представителя ответчика <адрес> РО, третьих лиц.
 
    В судебном заседании представитель истца Администрации Глубокинского городского поселения <адрес>- ФИО4, действующая на основании доверенности поддержала заявленные исковые требования, просила суд удовлетворить их, мотивируя доводами, изложенными в иске.
 
    <адрес> РО направило в суд заявление вх. № от ДД.ММ.ГГГГ о признании исковых требований в полном объеме.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Администрации Глубокинского городского поселения <адрес> к <адрес> о признании права муниципальной собственности муниципального образования "Глубокинское городское поселение" на 8- квартирный жилой дом, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела следует, что 8-квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> р.<адрес> ул. Н-<адрес> 2, - был включен в перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность <адрес>, что подтверждается изменениями к плану приватизации <адрес>, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ заместителем Главы Администрации председателем комитета по управлению госимуществом членом правительства области ФИО3, на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность (л.д.17).
 
    Статья 223 ГК РФ устанавливает, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что акты о передачи имущества не были подписаны, правопреемник <адрес> – ФИО16» ДД.ММ.ГГГГ обратилось в <адрес> с предложением оформить акты приема-передачи жилых домов, а также детского сада в муниципальную собственность <адрес> (л.д.16). Однако спорное имущество в собственность муниципального образования <адрес>» не поступило, что подтверждается письмом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №
 
    Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 было ликвидировано на основании решения Арбитражного суда РО от ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д.26-32).
 
    В соответствии со ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
 
    В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г.. № 131-ФЗ «Об обид принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользован и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственное поселения и обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жил помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. В собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения указанных вопросов местного значения.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в спорном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> р.<адрес> ул. Н-<адрес> 2, - зарегистрированы и проживают граждане - третьи лица, которым были предоставлены квартиры.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Согласно постановлению главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирных домов расположенных <адрес>-<адрес>, 38 в <адрес> аварийными и подлежащими сносу» признан аварийным и подлежащим сносу.
 
    В силу ст. 4 ФЗ РФ № 1541-1 от 04.07.1991г. жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, приватизации не подлежат.
 
    В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
 
    Согласно п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    При этом в силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает, относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Из совокупностей всех условий и установленных обстоятельств, следует у муниципального образования «Глубокинское городское поселение» возникло права муниципальной собственности на спорный восьми квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> р.<адрес> ул. Н-<адрес> 2.
 
    Претензий третьих лиц, на день рассмотрения судом, в отношении указанного имущества не существует.
 
    Таким образом, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, исковые требования Администрации Глубокинского городского поселения <адрес> к <адрес> о признании права муниципальной собственности муниципального образования "Глубокинское городское поселение" на 8- квартирный жилой дом законны, обоснованны и подлежат удовлетворению, так как данные требования направлены на реализацию принадлежащего истцу права собственности, а также не нарушают права и законные интересы третьих лиц.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Администрации Глубокинского городского поселения <адрес> к <адрес> о признании права муниципальной собственности муниципального образования "Глубокинское городское поселение" на 8- квартирный жилой дом – удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности муниципального образования "Глубокинское городское поселение" на 8- квартирный жилой дом, <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья : _______________________ М.В. Чайкина