Решение от 01 августа 2013 года №2-1431/2013

 
    Дело № 2 –1431/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    01 августа 2013 года г. Азнакаево РТ
 
    Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Хабибуллина Р.А.,
 
    при секретаре Аюповой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Камиловой К.Р. к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан» о включении отдельных периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    Истец Камилова К.Р. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и г.Азнакаево Республики Татарстан» (далее по тексту ответчик УПФ) о включении отдельных периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обосновании заявленных требований истцом указано, что решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ ей незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности из-за отсутствия требуемого стажа. Ответчиком не включены в «льготный» стаж периоды: с 24.10.2005 по 04.11.2005 г. (11 дней) - ученический отпуск для сдачи экзаменов и зачетов; с 16.01.2006 по 02.02.2006 г. (17 дней) - ученический отпуск для сдачи экзаменов и зачетов; с 05.06.2006 по 19.06.2006 г. (15 дней) - ученический отпуск для сдачи экзаменов и зачетов; с 04.12.2006 по 27.12.2006 г. (24 дня) - ученический отпуск для сдачи экзаменов и зачетов; с 12.04.2007 по 06.05.2007 г. (25 дней) - ученический отпуск для сдачи экзаменов и зачетов; с 08.10.2007 по 01.11.2007 г. (24 дня) - ученический отпуск для сдачи экзаменов и зачетов; с 13.02.2008 по 24.02.2008 г. ( 12 дней) - ученический отпуск для сдачи экзаменов и зачетов; с 05..05.2008 по 01.06.2008 г. (27 дней) - ученический отпуск для сдачи экзаменов и зачетов; с 02.09.1996 по 31.08.1997 г. (1 год) - работала в должности воспитателя татарского языка ясли сад <адрес>. Просит признать отказ УПФ в назначении досрочной пенсии незаконным, включить оспариваемый период в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначить ей досрочную пенсию по старости.
 
    Истец в судебном заседании иск уточнила: просит включить в льготный стаж период работы ее воспитателем татарского языка со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском садике № и обязать УПФ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что с учетом оспариваемого периода, необходимый трудовой стаж в 25 лет на дату обращения с заявлением в УПФ уже был выработан.
 
    Представитель ответчика, УПФ, Фаизова Г.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв УПФ на исковое заявление, указала, что работа воспитателя татарского языка не указана в соответствующем Списке профессий, должностей педагогических работников от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Представитель третьего лица, Управления образования исполкома Азнакаевского муниципального района РТ, в судебное заседание не явился,
 
    Выслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, изучив материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.
 
    В рамках рассматриваемого дела судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ начала педагогическую деятельность, принята на должность заведующей <адрес> начальной школы отдела образования <адрес> муниципального района РТ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитательницей детского сада № специализированного управления № <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитательницей ясли-сада № Управления образования исполкома Азнакаевского муниципального района РТ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем татарского языка в ясли – сад №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время продолжает педагогическую деятельность воспитательницей детского сада № Управления образования исполкома Азнакаевского муниципального района РТ. Специальный педагогический стаж работы свыше 25 лет – 25 лет 1 мес. 24 дня.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец Камилова К.Р. обратилась в территориальный орган УПФ в Азнакаевском районе и г.Азнакаево РТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано по мотиву недостаточности специального стажа. УПФ признан обоснованным специальный стаж истца в 24 года 1 месяц 24 дня. Ответчиком УПФ не включены в специальный стаж истца периоды в числе прочих и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) – работа в должности воспитателя татарского языка ясли- сада № Управления образования исполкома Азнакаевского муниципального района РТ. Мотивируя тем, что отказ УПФ в назначении досрочной трудовой пенсии является необоснованным, нарушающим ее права и законные интересы, истец обратилась с вышеназванным заявлением в суд.
 
    Суд считает, что иск является обоснованным.
 
    При оценке доводов сторон и представленных доказательств, суд руководствуется следующим.
 
    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в соответствии с Конституцией Российской Федерации регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Согласно статье 7 вышеназванного закона, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости согласно подпунктам 7 - 13 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.
 
    Периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитываются в специальный стаж при назначении досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в соответствии со Списком должностей и учреждений работников народного образования, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, с 01 ноября 1999 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 и с 12 ноября 2002 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года, а также с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.
 
    При оценке представленных доказательств суд обращает внимание участников процесса на следующее.
 
    Положения ч.2 ст.6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    В соответствии со Списком должностей и учреждений работников народного образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года, а также с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, предусмотрена должность «преподавателя», а в графе наименование учреждения – «ясли – сад».
 
    Истица в вышеуказанный спорный период в ясли – сад № работала преподавателем татарского языка, осуществляла педагогический процесс, писала и вела планы работы и была тарифицирована как преподаватель.
 
    Суд считает, что неверное указание наименования должности истца в указанный спорный период не может служить основанием для отказа истице в иске, ибо вины ее в этом нет. Поэтому спорный период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год - подлежит истице включению в специальный стаж, как осуществлявшей педагогическую деятельность в учреждении для детей.
 
    Что касается иска в части признания права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает единую позицию сторон в части признания ответчиком иных неоспариваемых периодов работы истца на дату ее обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ
 
    Так как истец обратилась в УПФ ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что на дату обращения истца в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, требуемый стаж 25 лет, истцом был уже выработан.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что вышеуказанные периоды не подлежат включения в специальный стаж педагогической деятельности основаны на неверном толковании действующего в данном конкретном случае законодательства.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление Камиловой к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан» о включении отдельных периодов в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
 
    Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан» включить Камиловой , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, время работы в должности воспитателя татарского языка в ясли – сад № Управления образования исполкома Азнакаевского муниципального района республики Татарстан со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж трудовой деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан» назначить Камиловой досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической трудовой деятельности свыше 25 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца.
 
    Судья Р.А.Хабибуллин