Дата принятия: 06 марта 2014г.
Номер документа: 2-1431
Дело № 2-1431
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2014 года г. Зеленодольск
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Т.Н.Кирилловой,
при секретаре А.М.Губайдуллиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.И.И. к Управлению Пенсионного Фонда России по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ о включении определенных периодов в специальный стаж,
установил:
И.И.И. обратиласьв суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонску районам РТ об обязании включить в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды: нахождения в учебных отпусках в период работы в должности учителя вечерней СОШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности учителя вечерней СОШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска И.И.И. указала, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей. Решением Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Из специального стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебные отпуска в период работы в должности учителя вечерней СОШ № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождения курсов повышения квалификации в период работы в должности учителя вечерней СОШ № <адрес>. Истица просит обязать УПФ включить данные периоды в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д.2,3).
В судебном заседании истец И.И.И. и ее представитель Г.Г.Г., действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивали.
Представитель ответчика М.М.М., действующий на основании доверенности от .... (л.д.39), исковые требования не признал, мотивируя тем, что истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку на момент обращения в УПФ за назначением ей пенсии, И.И.И. не был выработан специальный стаж для назначения досрочной пенсии, а спорные периоды нахождения ее в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не были включены в специальный стаж, так как Правилами исчисления периодов работы для расчета пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г., не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения в учебном отпуске и прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства, поскольку в специальный стаж засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Представлен отзыв на иск (л.д.8).
Выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.19 ч.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.27 вышеуказанного закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002г. утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Указанным списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена должность – учитель, педагог.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В силу ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);
подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;
сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В судебном заседании установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ И.И.И., истец по делу, обратилась в УПФ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.54-56).
Решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу И.И.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет, в специальный стаж для назначения пенсии ей не были включены периоды, которые оспаривает истец (л.д.5,6).
Суд считает доводы ответчика об исключении оспариваемых периодов из специального стажа И.И.И. необоснованными по следующим основаниям.
Как усматривается из трудовой книжки истца, она на основании приказа по Гороно № от ДД.ММ.ГГГГ принята преподавателем спец.дисциплин в ШРМ № в порядке перевода из СПТУ-...(л.д.14).
Согласно записям с трудовой книжке ШРМ№ в настоящее время преобразовано в МОУ «Вечерняя (Смешаная) общеобразовательная школа № ... Республики Татарстан(л.д.15).
Из пояснений истца и материалов дела усматривается, что она в период ее работы в должности учителя вечерней СОШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках в связи с обучением в институте, что подтверждается дипломом Института экономики и права №... ... согласно которому в 1997году истица поступила и завершила обучение в 2001году с присвоением квалификации экономист (л.д.25), а также приказами о предоставлении оплачиваемого учебного отпуска с сохранением заработной платы на период сдачи экзаменов и зачетов с 17 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32,34,37), табелем и классификационным списком за 2001г, карточкой справкой за 2001 (л.д.26-30).
Факт нахождения истца И.И.И. в ученических отпусках, а также получения ею заработной платы в данные периоды, ответчиком не оспаривается.
Из вышеуказанного решения УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что период с ... по ... годы работы истца в должности учителя вечерней СОШ № <адрес> за исключением данных ученических отпусков были включены в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д.5-6 ).
Доводы ответчика о том, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, суд не принимает во внимание, поскольку, несмотря на то, что фактически работа в периоды нахождения истца в ученических отпусках с отрывом от производства и не выполнялась, за ним сохранялась средняя заработная плата и производилась оплата страховых взносов.
Таким образом, судом установлено, что в спорные периоды истцу предоставлялись учебные отпуска, которые относятся к дополнительным отпускам с сохранением заработной платы, которые в силу нормативных актов подлежат включению в специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца И.И.И. о возложении обязанности на УПФ РФ включить в ее специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -нахождения в ученических отпусках во время ее работы в должности учителя вечерней СОШ № <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Из пояснений истца И.И.И. усматривается, что в период ее работы в должности учителя вечерней СОШ № <адрес> она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, что также подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о повышении квалификации (л.д.8,23).
Как следует из пояснений истца, в период ее нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства за ней сохранялась средняя заработная плата и производилась оплата страховых взносов.
Факт нахождения И.И.И. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, а также получения ею заработной платы и оплаты страховых взносов в данные периоды ответчиком в судебном заседании не оспаривался.
Учитывая, что повышение квалификации для работников занимающихся педагогической деятельностью является в силу нормативных актов обязательным условием выполнения работы, и И.И.И. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в период выполнения ею работы в должности учителя вечерней СОШ № <адрес>, а данный период ее работы в этой должности был включен ответчиком в специальный стаж, суд считает, что спорный период нахождения истца на курсах повышения квалификации также подлежат включению в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования И.И.И. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании ст.66,173,187 ТК РФ, ст.13,27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002г. и руководствуясь ст.ст.98,194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования И.И.И. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда России по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ включить И.И.И. в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебные отпуска в период работы в должности учителя вечерней СОШ № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение курсов повышения квалификации в период работы в должности учителя вечерней СОШ № <адрес>.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться 11 марта 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
