Решение от 12 мая 2014 года №2-1430/2014

Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 2-1430/2014
Субъект РФ: Республика Коми
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Решение по гражданскому делу
                                                                                                                    Дело №2-1430/2014
 
     Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
 
                  Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики КомиМелихова Н.А.
 
    при секретаре Остапчук Н.В.,
 
    при участии: истца Женгилевич А.И., представителя ответчика Загородней И.В.рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «12» мая 2014 года, гражданское дело по иску Женгилевич <ФИО1> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по  проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Женгилевич А.И. обратилась к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации по маршруту Сыктывкар - Москва - Тайланд (о. Пхукет) и обратно в размере 13909 руб. 82 коп. В судебном заседании истица на иске настаивала, просила удовлетворить иск. Представитель ответчика Загородняя И.В. требования истца не признала в полном объеме по мотиву проведения истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях относительно предъявленного иска. Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению и исходит из следующего. В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.
 
              Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176, компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
 
    В силу п.3, п.10  вышеназванных Правил  компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.
 
    В силу п.3 Правил, компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда при проезде железнодорожным транспортом, а также стоимость проезда автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями (п.10 Правил).
 
    В соответствии с п. 7 (абзац 3)  Приказа Минздравсоцразвития РФ от 11.08.2008г. №408н «Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005г. № 176» (зарегистрирован в Минюсте РФ 11.11.2008г. № 12607) предусмотрено, что в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора наобязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.
 
    Установлено, что истица является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В период с 24.03.2014 по 07.04.2014 выезжала на отдых в Тайланд и в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась. И, таким образом, истица имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2014, 2015 годы. Согласно представленным истцом проездным документам фактические расходы по оплате авиаперелета в салоне экономического класса по маршруту Сыктывкар - Москва на дату вылета 23.03.2014 составили 5400руб. Согласно представленной истцом справке ОАО «РЖД» от 24.04.2014 стоимость проезда истца железнодорожным транспортом по маршруту Москва - Киров в плацкартном вагоне пассажирского поезда на дату выезда 07.04.2014 составила 1179,80руб. Стоимость авиаперелета истца в салоне экономического класса по маршруту Москва - Пхукет - Москва в период с 23.03.2014 по 07.04.2014 составила 26890,64руб., что подтверждается представленной истцом справкой офиса продаж «ГОРЯЧИЕ ТУРЫ» от 11.04.2014. Согласно данным ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», являющегося специализированной организацией по определению ортодромическихрасстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов коэффициент для расчета стоимости проезда до границы РФ и обратно по маршруту Москва - Пхукет - Москва составляет  0,1287.
 
    И, таким образом, стоимость авиаперелета  истца  в салоне  экономического класса по территории РФ до границы и обратно по маршруту Москва - Пхукет - Москва составит 3460,82руб. (26890,64*0,1287).
 
    С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать с ответчика компенсацию  стоимости расходов по проезду к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) за 2014,2015 годы в сумме    10040 руб. 62коп. (5400+1179,80+3460,82).
 
    Не подлежит взысканию в пользу истца стоимость проезда на легковом такси по маршруту Киров - Сыктывкар в размере 3000 руб., поскольку п.10 Правил не предусматривает оплату проезда легковым такси. При этом доводы стороны ответчика в части того, что истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к. нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающего пенсионера на получение им компенсации проезда и по критерию права на его выезд на отдых только на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные правапенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных  статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.
 
    В связи с удовлетворением требований истца с ответчика  в  соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию  госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела  в сумме 401 руб. 62 коп.
 
    С учетом изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые требования Женгилевич А.И. удовлетворитьчастично.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Женгилевич <ФИО1>  компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2014, 2015.г.г.  в размере 10040 руб. 62 коп.
 
    Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета 401 руб. 62 коп.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд Республики Коми черезмирового судью в течение месяца со дня составления мотивированного  решения  суда.
 
    Мотивированное решение составлено -  17 мая 2014 года.
 
 
             Мировой судья                                                                                    Н. А. Мелихова
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать