Дата принятия: 22 апреля 2013г.
Номер документа: 2-143-2013г.
Дело №2-143-2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Щигры 22 апреля 2013 года
Щигровский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Вишневской В.Д.,
при секретаре Казинниковой М.Н.,
с участием истца Егорова А.И.,
представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) по <адрес> и <адрес> Бирюковой Е.П., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова Александра Ивановича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Егоров А.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, мотивируя свои исковые требования тем, что он ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Омский СМУ треста «Сибстальконструкция», где проработал по ДД.ММ.ГГГГ, затем работал в должности электросварщика 3 разряда в Щигровской ПМК-9 и Щигровской ПМК по МЖФ. Считая, что имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, но решением УПФ РФ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа, при этом в специальный стаж не были засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Омского СМУ треста «Сибстальконструкция»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Щигровской ПМК-9; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика-шофера в Щигровской ПМК по МЖФ. Считает, что указанные периоды необоснованно не включены в специальный стаж и просит признать решение УПФ РФ по <адрес> и <адрес> об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить ему в специальный стаж указанные периоды и назначить пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.
В судебном заседании истец Егоров А.И. исковые требования уточнил и просил обязать ответчика зачесть в стаж следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Омского СМУ треста «Сибстальконструкция»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Щигровской ПМК-9; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика-шофера в Щигровской ПМК по МЖФ. Также указал, что даже при включении всех указанных периодов в стаж, право на досрочное назначение пенсии на момент обращения в пенсионный фонд с заявлением у него не возникло, в связи с чем просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии с момента возникновения права, то есть со дня достижения им возраста 56 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, от взыскания расходов по оплате госпошлины отказался. Кроме того, пояснил, что получив специальность монтажник конструкций - электросварщик 3 разряда, он работал в Омском СМУ треста «Сибстальконструкция» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций до призыва в армию, что подтверждается записями в трудовой книжке; в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком в Щигровской ПМК-9, что также подтверждается трудовой книжкой, в том числе записями о присвоении ему 4 и 5 разряда электросварщика, о поощрениях за работу, приказами об отпусках; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком в Щигровской ПМК по МЖФ, где в период отпуска шофера 1 месяц в году привозил бригаду на машине на объект, а затем вместе со всеми полный рабочий день и полную рабочую неделю работал газоэлектросварщиком, получал заработную плату как газоэлектросварщик и доплату за выполнение обязанностей шофера.
Представитель ответчика Бирюкова Е.П. в суде уточненные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении УПФ РФ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и в возражениях на иск, указав, что ответчиком было принято решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия у Егорова А.И. требуемого специального стажа - не менее 12 лет 6 месяцев, пенсионные права истца были оценены как по нормам ранее действовавшего законодательства, так и в соответствии с действующим законодательством, подтвержденный специальный стаж составил 5 лет 11 месяцев 28 дней. Не засчитаны в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Омского СМУ треста «Сибстальконструкция», поскольку по представленным архивным документам работа в данной должности не подтверждается (в приказе о принятии значится монтажник-сварщик конструкций, в приказе об увольнении - монтажник, по лицевому счету - сварщик); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Щигровской ПМК-9, поскольку по Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССр от 26.01.1991г. №10 и Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 предусмотрены электросварщики ручной сварки, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня и при полной рабочей неделе, а по представленным документам работа в данной должности не подтверждается (по архивных документам значился сварщиком); период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика-шофера в Щигровской ПМК по МЖФ, так как эта должность не предусмотрена Списком №2. Также указала, что при наличии засчитанного специального стажа более 10 лет, пенсия назначается со снижением возраста, в данном случае для истца этот возраст составляет 56 лет.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего ФЗ (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно п.2 ст.27 указанного ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.
В разделе ХХХШ «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, предусмотрена профессия «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке» (позиция 23200000-19756) и «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (позиция 2290000а-14612).
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, в разделе "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные" и "электросварщики и их подручные".
Таким образом, период работы до ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж работы без уточнения вида сварки.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Егоров А.И. обратился в УПФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по Списку №2, при этом специалистом УПФ РФ ему было разъяснено, что на дату приема заявления нет требуемого специального стажа и права на назначение пенсии (л.д.55-58,59,60).
Решением УПФ РФ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Егорову А.И. зачтено 5 лет 11 месяцев 28 дней, в данный стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Омского СМУ треста «Сибстальконструкция», поскольку по представленным архивным документам работа в данной должности не подтверждается (в приказе о принятии значится монтажник-сварщик конструкций, в приказе об увольнении - монтажник, по лицевому счету - сварщик); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Щигровской ПМК-9, поскольку по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 и Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 предусмотрены электросварщики ручной сварки, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня и при полной рабочей неделе, а по представленным документам работа в данной должности не подтверждается (по архивных документам значился сварщиком); период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика-шофера в Щигровской ПМК по МЖФ, так как эта должность не предусмотрена Списком №2.
Судом установлено, что истцу Егорову А.И. ДД.ММ.ГГГГ выдан аттестат и присвоена квалификация монтажника конструкций - электросварщика 3 разряда (л.д.13). Согласно записи в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ Егоров А.И. был принят на работу монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда Омского СМУ треста «Сибстальконструкция», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в СА (л.д.14). Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21) в приказе о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Егоров А.И. зачислен монтажником-сварщиком конструкций, а в приказе об увольнении от 31.10.1974г. указано, что он уволен с должности монтажника; в приказах по личному составу за этот период нет сведений о прогулах, отпусках без сохранения заработной платы, пропусках работы по другим причинам. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22) в лицевых счетах начисления заработной платы за этот период значится Егоров А.И. сварщик 3 разряда, указана заработная плата. Из пояснений истца в суде следует, что в данный период он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, зарплата зависела от нормы выработки. Строительно-монтажная направленность предприятия по монтажу стальных и железобетонных конструкций ответчиком не оспаривалась. Поскольку выявленное несоответствие в наименовании должности по приказам не меняло характера работы, выполняемой Егоровым А.И., а произведенная в трудовой книжке запись о приеме на работу соответствует Списку №2, суд считает, что данный период подлежит включению в специальный стаж.
ДД.ММ.ГГГГ Егоров А.И. был принят в Щигровскую ПМК-9 электросварщиком 3 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18). Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-31) в приказах об основной деятельности и личному составу начальника Щигровской ПМК №ДД.ММ.ГГГГ-1982г. имеются сведения о присвоении Егорову А.И. квалификационных разрядов - сварщик 4 разряда, электросварщик 5 разряда, о поощрениях (указан сварщик, электросварщик, газосварщик), об отпусках (указан электросварщик), не содержится сведений о предоставлении Егорову А.И. учебных отпусков, отпусков по уходу за ребенком, а также прогулах. В книгах учета расчетов по заработной плате с рабочими и служащими Щигровской ПМК-9 имеются сведения об отработанных днях за указанный период Егорова А.И., работавшего в указанной должности полный рабочий день, полную рабочую неделю.
Учитывая, что действующим до 01.01.1992 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, газоэлектросварщиков (в том числе, занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также то, что в указанный период истец работал электросварщиком, то есть занимал должность, предусмотренную Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173, суд считает, что указанный период также подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Согласно записи в трудовой книжке (л.д.18) Егоров А.И. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электрогазосварщиком 5 разряда в Щигровскую ПМК по МЖФ, уволен ДД.ММ.ГГГГ Согласно справке ОАО «Комфорт» (ранее Щигровская ПМК по МЖФ) Егоров А.И. работал электрогазосварщиком, был занят на резке и ручной сварке полный рабочий день при 5 дневной рабочей неделе, в цехах и производствах, предусмотренных Списком №, в отпусках без сохранения заработной платы, учебных и административных не находился, на сельхозработы не привлекался (л.д.33).
ДД.ММ.ГГГГ по приказу № Егоров А.И. был переведен газоэлектросварщиком-шофером Щигровской ПМК по МЖФ. Совокупностью собранных по делу доказательств, а именно копиями лицевых счетов (л.д.78-98), справкой ООО «Комфорт» (л.д.33) и архивными справками (л.д.37-38), копиями приказов (л.д.39-44), а также объяснениями истца подтверждено, что выполнение обязанностей шофера в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имело место только в период отпуска основного шофера, во внерабочее время, было вызвано необходимостью доставки бригады рабочих на объект к началу рабочего дня и доставке их с объекта по окончании рабочего дня, при этом полный рабочий день истец работал газоэлектросварщиком, отпуска ему предоставлялись и оплата производилась именно как газоэлектросварщику, в связи с чем данный период также подлежит включению в специальный стаж.
Доводы представителя ответчика о том, что по представленным документам работа в должностях монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и электросварщика не подтверждается и должность газоэлектросварщика-шофера не предусмотрена, суд считает необоснованными, поскольку они исследовались в судебном заседании и опровергаются представленными истцом доказательствами. В соответствии со ст.56 ГПК РФ достаточных доказательств, подтверждающих свои доводы, ответчиком суду не представлено.
В соответствии со ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В судебном заседании установлено, что Егоров А.И. обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в УПФ РФ по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, документами на момент обращения с заявлением было подтверждено 05 лет 11 месяцев 28 дней, страховой стаж составил 36 лет 7 месяцев 21 день (л.д.54). Таким образом, с учетом подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ периодов, стаж работы истца на работах с тяжелыми условиями труда составляет 10 лет 10 месяцев 25 дней. ДД.ММ.ГГГГ Егорову А.И. исполнилось 56 лет. Поскольку все условия, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» у Егорова А.И. соблюдены, суд считает, что за истцом следует право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и, с учетом ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», обязать ответчика назначить Егорову А.И. трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, суд считает, что уточненные исковые требования Егорова А.И. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Егорова Александра Ивановича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, удовлетворить.
Признать за Егоровым Александром Ивановичем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> (с выполнением функций по выплате пенсий) зачесть Егорову Александру Ивановичу в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Омского СМУ треста «Сибстальконструкция»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Щигровской ПМК-9; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика-шофера в Щигровской ПМК по МЖФ.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> (с выполнением функций по выплате пенсий) назначить Егорову Александру Ивановичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 24.04.2013г.
Председательствующий судья В.Д. Вишневская