Решение от 25 декабря 2013 года №2-1422/13

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    25 декабря 2013 года город Усть-Кут
 
    Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе:
 
    председательствующего судьи Быковой М.В.,
 
    при секретаре Плюсниной А.А.,
 
    с участием представителя истца Моргун Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1422/13 по исковому заявлению Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) к Шишкиной Е.С., Управлению Федеральной миграционной службы РФ по Иркутской области о признании утратившей право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) обратилась с исковым заявлением к Шишкиной Е.С., Управлению Федеральной миграционной службы РФ по Иркутской области о признании утратившей право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований истец указал, что Шишкина Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на регистрационном учете по адресу <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой, копией финансово-лицевого счета, справкой с паспортного стола.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации органах местного самоуправления» 01 января 2006 года было образовано Усть- Кутское муниципальное образование (городское поселение) и функции в области жилищных правоотношений перешли к вышеуказанному поселению. 10 июля 2007 года произошла передача жилого фонда от Усть-Кутского муниципального образования к Усть-Кутскому муниципальному образованию (городского поселения). Дом № по <адрес> в г. Усть-Куте находится в муниципальной собственности, что подтверждается передаточным актом.
 
    В соответствии со ст. 60 ЖК РФ с Шишкиной Е.С. 01 ноября 2010 года заключен договор социального найма, по которому Администрация УКМО (ГП) передала ответчику жилое помещение во владение и пользования для проживания в нем на условиях установленных ЖК РФ. Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) за плату жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем.
 
    Дом № по <адрес> в г.Усть-Куте находится в управлении ООО УК "Б". При проведении работниками ООО УК "Б" инвентаризации жилого фонда было выявлено, что квартира однокомнатная, находится на 1 этаже, 2-х этажного деревянного дома, общей площади <данные изъяты> кв.м. Входная дверь деревянная в хорошем состоянии. Остекление в две нити, радиаторы функционируют. В общей жилой комнате на стенах и потолке обои, видно, что наклеены недавно. В квартире имеется: диван, два кресла, тумбочка, стол, кровать (односпальная). На полу паласы, на окнах шторы. Все в хорошем состоянии, квартира ухоженная. В маленькой комнате стоит холодильник (рабочий), машинка «Малютка», стол. Имеется освещение. Квартира не приватизированная, закреплена за Шишкиной Е.С. Квартира пригодна для проживания, что подтверждается актом обследования помещения от 11 октября 2007 года.
 
    Однако, актом от 21.102013 года подтверждается, что длительное время в квартире никто не проживает. Оконные рамы отсутствуют, частично забиты досками. Входная дверь забита на гвозди. Радиаторы отопления в квартире отсутствуют, электропроводка в нерабочем состоянии, домашние вещи отсутствуют.
 
    Шишкина Е.С. в спорном жилом помещении не проживает и фактически им не пользуется, плату за жилое помещение и коммунальные услуги длительный период не вносит. Кроме того, Шишкина Е.С. не исполняет своих прав и обязанностей по обеспечению сохранности жилого помещения, поддержании его в надлежащем состоянии, а также не проводит текущий ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ.
 
    Вышеуказанные обстоятельства, свидетельствуют о том, что Шишкина Е.С. выехала из спорного жилого помещения и выезд не носит временный характер, поскольку местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    Ответчик выехал добровольно из спорного жилого помещения и до настоящего времени не вернулся и не выразил намерений вернуться в будущем, тем самым отказался от исполнения обязанностей по договору социального найма.
 
    Просит суд признать утратившей право на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в связи с выездом в другое место жительства, Шишкину Е.С., обязать Федеральную миграционную службу Иркутской области в лице Усть-Кутского отделения УФМС снять с регистрационного учета Шишкину Е.С. по адресу <адрес>
 
    В судебном заседании представитель истца Моргун Е.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    В судебном заседании ответчик Шишкина Е.С. не присутствовала, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставила.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области не присутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменным заявлением просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. Кроме того, суду пояснил, что регистрирующие органы по своему усмотрению не могут зарегистрировать или снять граждан с регистрационного учета, если нет соответствующего заявления или иных правоустанавливающих документов.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что ответчик Шишкина Е.С.- наниматель по договору найма жилого помещения, что подтверждается договором социального найма № от 01 ноября 2010 года, поквартирной карточкой, финансово-лицевым счетом №, основными технико-экономическими характеристиками занимаемого жилого помещения, выехала из спорной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на другое постоянное место жительства, с регистрационного учета по указанному адресу не снята, что подтверждается актами обследования помещения управляющей компании ООО УК "Б" от 11 октября 2007 года, от 21 октября 2013 года, карточкой личного приема граждан №.
 
    Допрошенная в качестве свидетеля Б. суду показала, что работает <данные изъяты> жилищным фондом. Дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в управлении ООО УК "Б". Ранее в квартире № по <адрес> проживали цыгане. 01 ноября 2010 года заключен договор социального найма с Шишкиной Е.С. Ее квартира находится на 1 этаже, 2-х этажного деревянного дома. Входная дверь деревянная в хорошем состоянии. На момент заключения договора в квартире было остекление в две нити, радиаторы функционировали, квартира была в пригодном для проживания состоянии. После заключения договора свидетель Шишкину Е.С. не видела. В настоящее время при обследовании данной квартиры установлено, что окна и дверь заколочены, никто не проживает.
 
    Допрошенная в качестве свидетеля Р. суду показала, что работает в ООО УК "Б" в должности <данные изъяты>. Дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в управлении ООО УК "Б". Ранее в квартире № по <адрес> проживали посторонние люди. 01 ноября 2010 года заключен договор социального найма с Шишкиной Е.С. В настоящее время при обследовании данной квартиры установлено, что окна и дверь заколочены, никто не проживает, за квартиру никто не платит.
 
    Допрошенный в качестве свидетеля Д. суду показал, что работает в ООО УК "Б" в должности <данные изъяты>. Дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в управлении ООО УК "Б". Ранее в квартире № по <адрес> проживали посторонние люди. 01 ноября 2010 года заключен договор социального найма с Шишкиной Е.С. Квартира была в удовлетворительном состоянии. В настоящее время при обследовании данной квартиры установлено, что окна и дверь заколочены, никто не проживает, за квартиру никто не платит.
 
    Не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется оснований, их показания соответствуют другим исследованным в судебном заседании доказательствам.
 
    Как следует из справки управляющей компании ООО УК "Б", поквартирной карточки ответчик Шишкина Е.С. зарегистрирована по спорному адресу, фактически по месту регистрации не проживает, квартира пустует.
 
    Согласно справки КУМИ УКМО (городское поселение) от 25 ноября 2013 года №998 жилой дом <адрес> числится в перечне объектов жилищного фонда Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) и находится в собственности Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение), что также подтверждается передаточным актом от 10 июля 2007 года.
 
    Как видно из исследованных судом доказательств, ответчик – наниматель Шишкина Е.С. выехала из спорной квартиры. В соответствии с ч.2, 3 ст. 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Доказательств того, что ответчик отсутствует в спорной квартире по уважительным причинам, что она исполняет обязанности по договору найма жилого помещения, что ее выезд из квартиры носит вынужденный характер, что она намерена пользоваться квартирой для проживания в дальнейшем, суду не представлено.
 
    Оценив в совокупности доказательства, представленные истцом, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Иркутская область, г. Усть-Кут, <адрес>, нанимателем Шишкиной Е.С.
 
    В соответствии с ч.1. ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    Статья 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет место жительства как жилой дом, квартиру, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713) определяют место жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
 
    На основании изложенного подлежат удовлетворению требования истца к Управлению Федеральной миграционной службы по Иркутской области в лице Отделения УФМС России по Иркутской области в г. Усть-Куте об обязывании снять с регистрационного учета Шишкину Е.С. по <адрес>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) к Шишкиной Е.С., Управлению Федеральной миграционной службы РФ по Иркутской области о признании утратившей право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
 
    Признать Шишкину Е.С. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области в лице Усть-Кутского отделения УФМС снять с регистрационного учета Шишкину Е.С. по адресу: <адрес>.
 
    С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 02 января 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, начиная с 03 января 2014 года.
 
    Судья Быкова М.В.