Решение от 29 мая 2014 года №2-142/2014

Дело № 2-142/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
 
    <адрес>
 
    <адрес> городской суд<адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи ФИО9
 
    при секретаре судебных заседаний ФИО4,
 
    с участием:
 
    заместителя прокурора <адрес> ФИО6,
 
    представителя заявителя ФИО5, действующего на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    заинтересованного лица ФИО1,
 
    рассмотрев гражданское дело по заявлениюначальника отделения полиции (дислокация <адрес>) отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Начальник отделения полиции отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением в порядке главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Свои требования заявитель мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.А. был осужден <адрес> городским судом<адрес> по ч. 1 ст. 131, п. «Б» ч. 2 ст. 132, ст.ст. 64, 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 года с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районного суда<адрес> освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на не отбытый срок <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. ФИО2 А.А. по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, длительное время не работает, круг общения состоит из лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений и преступлений. В ДД.ММ.ГГГГ трижды привлекался к административной ответственности, в том числе, дважды за совершение административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушениях, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Закона <адрес> "«б административных правонарушениях» и ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    По вышеизложенным основаниям полагает, что ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на <данные изъяты> год, установив административные ограничения в виде запрета на: посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; выезд за пределы территории <адрес> без уведомления контролирующего органа МВД; возложить обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации.
 
    Представитель заявителя ФИО5 в судебном заседании требования, изложенные в заявлении, подтвердил полностью по вышеуказанным основаниям, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения, виды которых указаны в заявлении.
 
    ФИО2 А.А. в судебном заседании требования, изложенные в заявлении, не признал, пояснил, что в настоящее время он отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городского суда<адрес>. Приговор вступил в законную силу.
 
    Заместитель прокурора <адрес> ФИО6 полагал заявление удовлетворению не подлежащим, поскольку ФИО2 А.А. к моменту рассмотрения гражданского дела по существу осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора <адрес>, полагавшего заявленные требования удовлетворению не подлежащими, суд находит требования начальника отделения полиции (дислокация <адрес>) Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора необоснованными и удовлетворению не подлежащими. При этом суд руководствуется следующим.
 
    Согласно положений главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
    В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц отбывших наказание по приговору суда, и само по себе установление такого надзора наказанием не является, а служит для предупреждения совершения лицами, в отношении которых устанавливается административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Согласно части 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    Пунктом 2 части 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В силу части 1 статьи 3 и части 2 статьи 13 Закона в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления его в силу, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, содержит ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).
 
    По смыслу ч. 3 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут быть установлены как одно, так и несколько административных ограничений.
 
    Судом установлено, что ФИО10 осужден по приговору от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городского суда<адрес> по ч. 1 ст. 131, п. «Б» ч. 2 ст. 132, ст. 64, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на <данные изъяты> года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении ФИО2 А.А. освобожден из мест лишения свободы на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районного суда<адрес> по ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации условно досрочно на не отбытый срок <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.
 
    В силу ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Сроки погашения судимости определены ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, к каковым относятся преступления, предусмотренные статьями 131, 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (п. «Г»).
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии <адрес> ФИО2 А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Закона <адрес> «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № в <адрес> ФИО2 А.А. признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Правонарушения, предусмотренные статьей 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 1.1 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N7-2161 «Об административных правонарушениях» относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 осужден <адрес> городским судом<адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 226, ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», если на момент рассмотрения дела об административном надзоре лицо, в отношении которого подано соответствующее заявление, осуждено к лишению свободы, суд отказывает в установлении административного надзора, поскольку в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ данное обстоятельство отнесено к одному из оснований прекращения такого надзора.
 
    Учитывая, что ФИО1 на момент рассмотрения данного гражданского дела осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы, суд полагает необходимым в удовлетворении заявления отказать.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении заявления начальника отделения полиции (дислокация <адрес>) Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в<адрес> суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через <адрес> городской суд<адрес>.
 
    Председательствующий ФИО11