Решение от 19 февраля 2014 года №2-142/2014

Дело №2-142/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Чегдомын 19 февраля 2014 года
 
    Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе -председательствующего судьи Ханбикова Р.М.
 
    с участием истца Сочневой А.А.,
 
    представителя истца Наварич А.И., действующего на основании устного ходатайства истца
 
    третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Иванова И.В.,
 
    при секретаре Шевченко М.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сочневой А.А, к Управлению Пенсионного фонда РФ в Верхнебуреинском районе о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и обязании осуществить перевод средств материнского (семейного) капитала в размере 408 906 рублей 50 копеек на счет кредитного потребительского кооператива «Первый дальневосточный»
 
                      УСТАНОВИЛ:
 
    Сочнева А.А. обратилась в суд, с указанным иском ссылаясь на следующие обстоятельства. 06 марта 2013 года ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) сертификат МК-5 № 0894911, которым подтверждено право истца на получение материнского семейного капитала. За счёт предоставленных истцу заёмных средств в размере 750 000 рублей (договор целевого потребительского займа № 15/205 с ипотекой в силу закона от 30.07.2013) истец на основании договора купли – продажи от 30.07.2013 приобрела в собственность двухкомнатную квартиру по адресу: Хабаровский край, Верхнебуреинский район, п. <адрес>, чем улучшила жилищные условия семьи. 13.10.2013 в УПФР в Верхнебуреинском районе Сочнева А.А. подала заявление о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в сумме 408 960 рублей 50 копеек. К заявлению были приложены все необходимые документы. 14.11.2013 УПФР в Верхнебуреинском районе было принято решение № 116 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, поскольку отсутствует документ, подтверждающий безналичное перечисление займодавцем всей суммы займа на счёт заёмщика, открытый в банке. Займ выдан частично перечислением на счёт займодавца и частично на счёт заёмщика. Сочнева А.А. считает отказ в удовлетворении своего заявления о распоряжении средствами материнского капитала незаконным нарушающим права её семьи. Как следует из условий договора целевого потребительского займа № ей и её созаёмщику Иванову И.В., был выдан займ в общей сумме 750 000 рублей. При этом денежная сумма в размере 340 000 рублей по поручению и поручению созаёмщика была перечислена КПК «Первый Дальневосточный» на счёт продавца квартиры Крукович А.С. в счёт оплаты по договору купли – продажи, а 410 000 рублей были перечислены на счёт истицы. Денежные средства в сумме 410 000 рублей были так же позже переданы продавцу в счёт оплаты стоимости квартиры, что подтверждается распиской о получении денежных средств продавцом. Таким образом, все полученные по договору займа денежные средства в общей сумме 750 000 рублей, были потрачены на улучшение жилищных условий. На день подачи искового заявления остаток основного долга по договору займа составляет 1 464 151 рубль 64 копеек. Просит суд признать незаконным решение УПФР в Верхнебуреинском районе от 14.11.2013 № 116 об отказе в удовлетворении заявления Сочневой А.А. о распоряжении средствами материнского капитала. Обязать УПФР в Верхнебуреинском районе осуществить перевод средств материнского (семейного) капитала в размере 408 960 рублей 50 копеек в соответствии с заявлением Сочневой А.А. на счёт КПК «Первый Дальневосточный» в погашение основного долга по договору целевого потребительского займа № от 30.07.2013.
 
    Определением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 17.01.2014 к участию в дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Иванов И.В.
 
    В судебном заседании Сочнева А.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, квартиру по адресу <адрес> она приобрела у <данные изъяты> Крукович А.С. за 750 000 рублей. Действующим законодательством не запрещено приобретать квартиры у родителей, к тому же цена квартиры, которую продавал отец, была ниже рыночной. В квартиру отца она, ее сожитель и дети переехали примерно за 1 месяц до покупки, то есть в конце июня 2013 года (впоследствии уточнила, что в данной квартире они жили длительное время, но отец собрался переезжать в Белоруссию и ему нужны были деньги). Она с детьми в новой квартире не зарегистрирована, так как не знала, что ей необходимо регистрироваться по новому месту жительства. Она не преследовала цель проведенной сделкой обналичить средства материнского капитала, считает, что ее действия полностью соответствуют закону. Часть займа была перечислена на счет продавца – ее отца Крукович А.С. в размере 340 000 рублей, а вторая часть в размере 410 000 рублей 01.08.2013 была перечислена на ее счет. Данную сумму она сняла в полном объеме до ДД.ММ.ГГГГ за несколько операций и передала своему отцу, о чем он составил расписку.
 
    После предъявления Сочневой А.А. выписки из ее лицевого счета ОАО «МТС-банк» из которого следует, что до 05.08.2013 она сняла из перечисленных ей 410 000 рублей только 330 000 рублей, Сочнева А.А. пояснила, что вспомнила, о том, что действительно она сняла только 330 000 рублей, а 80 000 рублей у нее были собственные накопления, которые она добавила к снятым деньгам и передала отцу. Просит иск удовлетворить.
 
    В судебном заседании представитель истца Наварич А.И. исковые требования Сочневой А.А. считал обоснованными, просил их удовлетворить.
 
    Третье лицо на стороне истца, не заявляющий самостоятельных требований, Иванов И.В. суду пояснил, что считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Представитель третьего лица – кредитного потребительского кооператива «Первый Дальневосточный» в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Из письменного отзыва следует, что кооператив считает исковые требования Сочневой А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению, а отказ УПФР в удовлетворении заявления Сочневой о распоряжении средствами материнского капитала не основанным на законе.
 
    Представитель ответчика УПФР в Верхнебуреинском районе в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что Пенсионный фонд не оспаривает сделку, и не имеет сомнений в том, что кредитные средства полученные истцом израсходованы на покупку квартиры. Пакет документов необходимый для принятия решения о распоряжении средствами материнского капитала представлен в полном объеме. Однако, согласно ч. 8 ст. 10 Закона №256-ФЗ средства (часть средств) М(С)К направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации. Руководствуясь указанной нормой Закона № 256-ФЗ, в случае выдачи владельцу сертификата на материнский капитал и (или) его супругу займа для полного или частичного погашения такого займа средствами материнского капитала необходимо изначальное перечисление всей суммы займа на счет заемщика и подтверждение такого факта документом. При этом перечисление займа частями на счет владельца сертификата и на счет продавца (иное лицо) законом не предусмотрено. Таким образом, средства МСК не могут быть направлены на погашение основного долга и процентов по займу, перечисленному частично на счет продавца жилья и частично на счёт владельца сертификата. Согласно договору заем в размере 750 000 рублей выдан для приобретения квартиры по адресу:<адрес>. При этом, в соответствии с п. 1.5 первоначально сумма займа выдается Сочневой А.А., которая после выдачи созаемщикам хранится на индивидуальном лицевом счете созаемщика Сочневой А.А. до момента подачи договора купли-продажи на регистрацию в государственный регистрирующий орган. При предоставлении расписки органа, осуществляющего регистрацию, заимодавец по заявлению созаемщика перечисляет денежные средства, хранящиеся у заимодавца на индивидуальном лицевом счете созаемщика Сочневой А.А. на счет Сочневой А.А., находящийся в ОАО «МТС- Банк» в размере 410 000 руб., а 340 000 на счет продавца. Из чего установлено, что предусмотренный в договоре порядок выдачи суммы займа созаемщикам противоречит требованиям ч.8 ст. 10 Закона № 256-ФЗ.
 
    Из чего следует, что вынесенное Управлением Решение от 14.11.2013 № 116 об отказе в удовлетворении заявления Сочневой А.А. о распоряжении средствами МСК, по основаниям нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении, которое выразилось в предоставлении документа (договора), не соответствующего требованиям, предусмотренным ч.8 ст. 10 Закона №256-ФЗ вынесено законно и обоснованно. На основании изложенного, учитывая законность и обоснованность вынесенного Управлением решения, просит в удовлетворении исковых требований Сочневой А.А. отказать.
 
    Допрошенный в судебном заседании свидетель Крукович А.С, показал, что приходится отцом истцу, в 2013 году он продал свою двухкомнатную квартиру по адресу <адрес> дочери Сочневой А.А. за 750 000 рублей. Ему известно, что дочь для покупки квартиры брала кредит, но в каком размере и в каком банке ему неизвестно. Часть суммы в размере 340 000 рублей была перечислена на его счет в банке, а остальные 410 000 рублей ему отдала дочь, и он написал расписку. Он точно не помнит, когда он писал расписку, так как прошло много времени, но после получения денег. Он точно не знает где жила дочь до покупки его квартиры, но после продажи она переехала в квартиру по <адрес>. После предъявления свидетелю оригинала расписки, подтвердил, что документ составлен им, замечаний нет.
 
    В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.
 
        06.03.2013 Сочневой А.А. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-5 № 0894911. Согласно данному сертификату Сочнева А.А. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в размере 408 960 рублей 50 копеек (л.д.10).
 
        30.07.2013 между Сочневой А.А., Ивановым И.В. (созаёмщики) и КПК «Первый Дальневосточный» (заимодавец) заключён договор целевого потребительского займа № (на приобретение жилого помещения с ипотекой в силу закона, с графиком гашения аннуитентными платежами). Согласно условиям данного договора Заимодавец передаёт Созаёмщикам денежные средства в размере 750 000 рублей, на срок до 30.06.2023, под 16,5 % годовых на остаток суммы долга исходя из фактического срока пользования займом. Сумма займа передаётся на приобретение квартиры по адресу:<адрес>(л.д.20- 28).
 
        Согласно п. 1.5 указанного договора, при предоставлении расписки органа, осуществляющего государственную регистрацию в получении документов на государственную регистрацию Заимодавец по заявлению Созаёмщиков перечисляет денежные средства, хранящиеся у Заимодавца, на счёт открытый Сочневой А.А. в ОАО «МТС-Банк» в размере 410 000 рублей, оставшуюся сумму в размере 340 00 рублей – на индивидуальный лицевой счёт Продавца (Крукович А.С).
 
    30.07.2013 между Сочневой А.А. и Крукович А.С. заключён договор купли-продажи квартиры, в соответствии с которым Сочнева А.А. приобрела в собственность квартиру, находящуюся по адресу <адрес>. Цена квартиры составляет 750 000 рублей, квартира приобретается за счёт заёмных средств, предоставляемых Кредитным потребительским кооперативом «Первый Дальневосточный» согласно договору целевого потребительского займа № от 30.07.2013 (л.д.14).
 
        05.08.2013 за Сочневой А.А. зарегистрировано право собственности на вышеуказанную квартиру, о чём выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности 27-АВ № № (л.д. 19).
 
        В соответствии с платежным поручением № 4218 от 02.08.2013 на счет Крукович А.С. кредитным потребительским кооперативом «Первый Дальневосточный» перечислено 340 000 рублей в счет оплаты по договору купли-продажи от 30.07.2013 (л.д.70).
 
        Согласно платежному поручению № 4159 от 01.08.2013 на счет Сочневой А.А. в ОАО «МТС-банк» по договору займа № 15/205 от 30.07.2013 перечислено 410 000 рублей кредитным потребительским кооперативом «Первый Дальневосточный» (л.д.71).
 
        Из расписки от 05.08.2013 следует, что Крукович А.С. получил от Сочневой А.А. 410 000 рублей за проданную квартиру в <адрес> (л.д.86).
 
        Согласно поквартирным карточкам Сочнева А.А., ее дети ФИО6 и ФИО7 зарегистрированы по адресу <адрес> Крукович А.С. зарегистрирован в квартире <адрес> (л.д.66-67).
 
        В соответствии с актом от 17.02.2014 составленным техником ООО «<данные изъяты>» Сочнева А.А., ее дети ФИО6 и ФИО7, а также сожитель ФИО10 фактически проживают по адресу <адрес> (л.д. 88).
 
        В соответствии с нотариально заверенным обязательством от 12.09.2013 Сочнева А.А. в течение 6 месяцев с момента снятия обременения с жилого помещения обязуется оформить квартиру по адресу <адрес> в долевую собственность ФИО7, ФИО1 и ФИО6 (л.д.69).
 
    15 октября 2013 года Сочнева А.А. обратилась в УПФР по Верхнебуреинскому району с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий (л.д.12).
 
        Решением от ДД.ММ.ГГГГ № 116 УПФР в Верхнебуреинском районе Хабаровского края рассмотрев заявление Сочневой А.А. отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, в связи с отсутствием документа, подтверждающего безналичное перечисление займодавцем всей суммы займа на счёт заёмщика открытый в банке. Займ выдан частично перечислением на счёт займодавца и частично на счёт заёмщика (л.д. 41-45).
 
        Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В преамбуле к Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее Закон) указано, что настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
 
    Согласно п.1 ст.3 указанного Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.
 
    Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин (п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей").
 
    Согласно п.6 ст. 10 данного Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
 
    Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий определены Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862 (далее Правила)
 
    На основании п. 1 Правил лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
 
    Лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (далее - заявление) (п. 4 Правил № 862).
 
    Перечень документов, предъявляемый заинтересованным лицом с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, определен пунктом 6 Правил.
 
    В судебном заседании представитель ответчика подтвердил полноту представленных в Пенсионный фонд документов.
 
    Отказывая в удовлетворении заявления Сочневой А.А. о распоряжении средствами материнского капитала УПФР по Верхнебуреинскому району сослалось на ч.8 ст.10 Закона, согласно которой, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации. Поскольку часть заемных средств была в безналичной форме перечислена Сочневой А.А. на ее расчетный счет, а оставшаяся часть средств перечислена на счет продавца Крукович А.С., и было принято оспариваемое решение.
 
    Однако в данном случае, по мнению суда, имеет место ошибочное толкование норм материального права.
 
    Указанная норма закона предусматривает обязательное получение займа на приобретение жилого помещения в безналичной форме. Данное требование закона при оформлении и получении займа Сочневой А.А. было соблюдено. Часть заемных средств была перечислена на ее расчетный счет в безналичной форме, а оставшаяся часть была перечислена в той же форме на счет продавца, по распоряжению заемщика. Таким образом, целевой займ Сочневой А.А. получен в безналичной форме, что подтверждается представленными платежными поручениями. То обстоятельство, что заемные средства перечислены на разные счета не может служить основанием для лишения ее права распорядиться средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий.
 
    В судебном заседании установлено, что Сочнева А.А. за счет заемных средств действительно приобрела жилое помещение, оформила его в собственность, тем самым улучшила жилищные условия своей семьи, поскольку до указанной сделки ни она, ни ее дети в собственности жилого помещения не имели. Приобретение квартиры у близкого родственника не противоречит действующему гражданскому законодательству. Заявлений о мнимости и (или) притворности сделки купли продажи заинтересованные лица не заявляли. Оснований для признания сделки недействительной и применении последствий ее недействительности судом по собственной инициативе в соответствии ч п.4 ст.166 ГК РФ, в судебном заседании не установлено.
 
    Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований в судебном заседании не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
        Исковые требования Сочневой А.А. удовлетворить.
 
        Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Верхнебуреинском районе Хабаровского края от 14.11.2013 № об отказе в удовлетворении заявления Сочневой А.А. о распоряжении средствами материнского капитала.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Верхнебуреинском районе Хабаровского края осуществить перевод средств материнского (семейного) капитала в размере 408 960 (четыреста восемь тысяч девятьсот шестьдесят) рублей 50 копеек в соответствии с заявлением Сочневой А.А. на счёт кредитного потребительского кооператива «Первый Дальневосточный» в погашение основного долга по договору целевого потребительского займа № от 30.07.2013.
 
    Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Верхнебуреинском районе Хабаровского края в пользу Сочневой А.А. судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края.
 
    Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2014 года
 
    Судья                                       Р.М. Ханбиков