Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 2-142/2014
Дело № 2-142/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 июня 2014 года р.п. Майна
Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Сизовой Н.В., при секретаре Носковой Е.В.,
с участием представителя истца Мерзлякова К.В., представителя ответчика Комкиной С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Майнского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению Матюнинская начальная общеобразовательная школа Майнского района Ульяновской области, администрации муниципального образования «Майнский район» Майнского района Ульяновской области о признании бездействия незаконным, понуждению к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Майнского района обратился в суд с исковыми требованиями к муниципальному образовательному учреждению Матюнинская начальная общеобразовательная школа Майнского района Ульяновской области, администрации муниципального образования «Майнский район» Майнского района Ульяновской области о признании их бездействия, выразившегося в уклонении от устранения требований пожарной безопасности, незаконным.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой Майнского района проверки в МОУ Матюнинская начальная общеобразовательная школа выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности.
Согласно ст.2 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, содержаться в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 (далее - Правила).
Согласно п. 61 руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.
Вопреки вышеуказанной норме Правил в МОУ Матюнинская начальная общеобразовательная школа не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта – шлейфы № 5 и № 8 автоматической пожарной сигнализации находятся в неисправном состоянии.
Данные нарушения не способствует антитеррористической защищенности образовательного учреждения, и ставят жизнь и здоровье учащихся и персонала школы под угрозу.
Согласно п.2 ч.6. ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с п. 5 ч.1 ст.9 вышеуказанного Федерального закона обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов.
Согласно Уставу МОУ Матюнинская начальная общеобразовательная школа, учредителем образовательного учреждения является муниципальное образование «Майнский район», функции и полномочия учредителя выполняет администрация муниципального образования «Майнский район».
Прокурор просит признать бездействие ответчиков, выразившееся в уклонении от устранения требований пожарной безопасности, незаконным, обязать муниципальное образовательное учреждение Матюнинская начальная общеобразовательная школа» в срок до 1 июля 2014 года обеспечить исправное состояние автоматической пожарной сигнализации, обязать администрацию муниципального образования «Майнский район» при недостаточности денежных средств у муниципального образовательного учреждения Матюнинская начальная общеобразовательная школа выделить денежные средства для обеспечения исправного состояния автоматической пожарной сигнализации.
В судебном заседании помощник прокурора Майнского района Ульяновской области Мерзляков К.В. поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика муниципального образовательного учреждения МОУ «Матюнинская начальная общеобразовательная школа» Майнского района Ульяновской области – директор школы Комкина С.Г. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Майнский район» Петров А.Н. в судебное заседание не явился, представил суду заявление, где исковые требования прокурора Майнского района признал в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия.
Заслушав сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку признание представителями ответчиков исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиками.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Майнского района Ульяновской области удовлетворить.
Признать бездействие муниципального образовательного учреждения Матюнинская начальная общеобразовательная школа, администрации муниципального образования «Майнский район», выразившееся в уклонении от устранения нарушений требований пожарной безопасности, незаконным.
Обязать муниципальное образовательное учреждение Матюнинская начальная общеобразовательная школа» в срок до 1 июля 2014 года обеспечить исправное состояние автоматической пожарной сигнализации.
Обязать администрацию муниципального образования «Майнский район» при недостаточности денежных средств у муниципального образовательного учреждения Матюнинская начальная общеобразовательная школа выделить денежные средства для обеспечения исправного состояния автоматической пожарной сигнализации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца через Майнский районный суд Ульяновской области.
Судья: Н.В.Сизова