Решение от 08 апреля 2013 года №2-142/2013

Дело № 2- 142/2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
08 апреля 2013 года с. Туринская Слобода
    Слободо-Туринский районный суд Слободо-Туринского района Свердловской области в составе председательствующего судьи Сергеева Е.В., при участии: лица, в отношении которого подано заявление Егорова О.А., представителя заявителя - ММО МВД России «Байкаловский» Богдановой М.Н., в качестве прокурора – ст. помощника прокурора Слободо-Туринского района Свердловской области Кистаубаева Ж.С., при секретаре Налимовой В.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
 
    Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» об установлении административного надзора в отношении Егорова Олега Анатольевича,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» (далее ММО МВД России «Байкаловский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Егорова Олега Анатольевича.
 
    В обоснование своих требований указал, что Егоров Олег Анатольевич был осужден ДД.ММ.ГГГГ Слободо-Туринским районным судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Егоров О.А. освобожден из <данные изъяты> ГУФСИН Росси по Свердловской области по отбытию наказания. Преступление совершил при рецидиве. Судимость у него не погашена. С момента освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности.
 
    Ссылаясь на Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении осужденного Егорова О.А. административный надзор сроком на 1 год и административное ограничение: обязать являться на регистрацию в отдел полиции № 27 ММО МВД России «Байкаловский» четыре раза в месяц; запретить пребывание вне места жительства в период с 22:00 до 07:00, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.
 
    В судебном заседании представитель ММО МВД России «Байкаловский» Богданова М.Н. полномочия которой выражены в доверенности, требования заявления поддержала, просив суд удовлетворить их в полном объеме, установив административный надзор в отношении Егорова О.А. сроком на 1 год с ограничениями.
 
    В судебном заседании Егоров О.А. с заявлением ММО МВД России «Байкаловский» об установлении в отношении него административного надзора и административного ограничения согласился.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Кистаубаев Ж.С. поддержал заявление ММО МВД России «Байкаловский».
 
    Исследовав материалы дела, заслушав лица, в отношении которого подано заявление, Егорова О.А., представителя заявителя Богданову М.Н., заключение старшего помощника прокурора Кистаубаева Ж.С., суд пришел к выводу, что заявление ММО МВД России «Байкаловский» подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если оно совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
 
    Как установлено и подтверждено материалами дела 15 июня 2010 года Егоров Олег Анатольевич осужден Слободо-Туринским районным судом по п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершил в условиях рецидива (л.д. 6-10).
 
    Частью 1 ст. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.
 
    Егоров О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является совершеннолетним лицом.
 
    Согласно справке № <данные изъяты> ГУФСИН России по Свердловской области Егоров О.А. освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания <данные изъяты>
 
    В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) относится к преступлению средней тяжести.
 
    На основании п. «в» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
 
    Следовательно, судимость Егорова О.А. по приговору от 15 июня 2010 года погасится лишь 14 июня 2015 года.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Егоров О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу (<данные изъяты>).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Егоров О.А признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу (<данные изъяты>).
 
    Кроме этого, за уклонение от уплаты назначенных административных штрафов, Егоров О.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и постановлениями Мирового судьи Судебного участка Слободо-Туринского района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ему назначены административные наказание в виде административных арестов (<данные изъяты>).
 
    Из пояснений осужденного Егоров О.А. следует, он указанные постановления не обжаловал, с нарушением им общественного порядка согласился (<данные изъяты>)
 
    Таким образом, Егоров О.А. освободившись из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость, совершил в течение года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и общественную нравственность.
 
    Егоров О.А. освобожденный из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в условиях рецидива. Соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Закона.
 
    Из материалов дела усматривается, что Егоров О.А. характеризуется отрицательно, ранее неоднократно судим за совершения преступлений, ведет паразитический образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.
 
    Своим поведением в период после освобождения из мест лишения свободы Егоров О.А. дал основания полагать, что нуждается в повышенном контроле за его поведением, так как совершал неоднократно административные правонарушения.
 
    В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В силу требований п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года настоящий срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В силу требований ч.2 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Исходя из текста п. 2 ст. 1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П указал, что публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц. Применение тех или иных ограничений должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, поскольку административные ограничения - это не наказания, а потому должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора. Административные ограничения, которые установлены поднадзорному лицу без учета конкретных обстоятельств дела и данных о его личности, по принципу "для перестраховки" или "на всякий случай" должны расцениваться как нарушение конституционных прав и свобод поднадзорного лица.
 
    Таким образом, суд с учетом сведений об образе жизни и поведении Егорова О.А после освобождения в целях предупреждения вышеуказанным лицом совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов приходит к выводу об удовлетворении заявления об установлении административного надзора и административных ограничений Егорову О.А
 
    Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что установление Егорову О.А. административного надзора на срок один год и следующих ограничений: явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрещение вне места жительства или пребывания в период с 22:00 до 07:00 часов, если это не связано с трудовой, запрещение посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, будет отвечать требованиям справедливости, являться адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
 
    В силу требований п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г настоящий срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» Свердловской области удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Егорова Олега Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 1 год.
 
    Указанный срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.
 
    Установить в отношении Егорова Олега Анатольевича на срок административного надзора административное ограничение:
 
    - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания;
 
    - запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22:00 до 07:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;
 
    - запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через Слободо-Туринский районный суд.
 
    В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.
 
    Не использование лицами, участвующими в деле, право на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.
 
    Решение изготовлено в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ печатным способом с помощью компьютерной техники.
 
    Судья: подпись
 
    Копия верна:
 
    Судья: Е.В. Сергеева
 
    Секретарь: В.Е.Налимова