Дата принятия: 26 февраля 2013г.
Номер документа: 2-142/2013
Дело № 2- 142/2013
Решение
Именем Российской Федерации
«26февраля» 2013года
Саргатский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Павловой Л.Р.
при секретаре Троян И.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п.Саргатское
гражданское дело по заявлению Кодатенко О.К. об оспаривании решения должностного лица Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКУ Росреестра» по Омской области об отказе в снятии приостановления по постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости
У С Т А Н О В И Л:
Кодатенко О.К. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения должностного лица Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКУ Росреестра» по Омской области об отказе в снятии приостановления по постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости.
В судебном заседании представитель Кодатенко О.К. - Попов А.М. требования поддержал и пояснил, что решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кодатенко О.К. и другим гражданам был выделен земельный участок в счет земельных долей в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>.
Заявитель, являясь собственником земельных долей, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением ФГБУ «Росреестра» по Омской области межрайонный отдел № (<адрес>) о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости №, предоставив межевой план № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, межевой план № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и решение <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим инженером филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области межрайонного отдела № (<адрес>) было принято решение об отказе в снятии приостановления, а именно, не предоставление документов, свидетельствующих о снятии возражений о местоположении границы образуемых земельных участков, представленных в приложении межевого плана и проекта межевания.
Считает, отказ в снятии приостановления незаконным и необоснованным, так как решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определено местоположение земельного участка по адресу: <адрес> <данные изъяты> сельское поселение, восточная часть кадастрового квартала № №, северо-западная, северо-восточная части кадастрового квартала № №, в отдельный массив.
Кроме того, в связи с изменениями, внесенными ФЗ от 29.12.2010года № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», действующего с 01июля 2011года, Министерство экономического развития РФ письмом от 27.04.2012года №8151-ИМ\Д23и «О государственном кадастровом учете земельных участков, выделяемых в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения» разъясняет, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на земельные участки, процедура выдела которых из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли или земельных долей была инициирована до 01 июля 2011года (направлены уведомления, размещены объявления или опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности или опубликовано сообщение о намерении выделить земельный участок в счет земельной доли), осуществляется в порядке, действовавшем до 01июля 2011года. Устранение выявленных нарушений, послуживших основанием для принятия после 01июля 2011года решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образованного в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, выдел которого был инициирован до 01 июля 2011года, осуществляется в ранее действовавшем порядке. Для постановки га государственный кадастровый учет земельных участков, выдел которых из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли или земельных долей был инициирован в период с 01 июля по 04октября 2011года, вместе с соответствующим заявлением могут представляться межевой план и проект межевания, подготовленные в соответствии с требованиями Закона об обороте и приказа Минэкономразвития России от 04.02.2010года № 412.
Учитывая, что заявителем были соблюдены требования при подаче заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, просит суд признать незаконным отказ в снятии приостановления и обязать ФГБУ «Росреестра» по Омской области межрайонный отдел № (<адрес>) поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости № в соответствии межевого плана № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Заявитель Кодатенко О.К. заявление поддержала по тем же основаниям, уточнив, что просит суд признать незаконным отказ в снятии приостановления и обязать ФГБУ «Росреестра» по Омской области межрайонный отдел № (<адрес>) поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости № в соответствии межевого плана № № от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Заинтересованное лица - представитель по доверенности Д. - К. заявление поддерживает.
Заинтересованные лица - Д., Д., Ш., К., М., К., Ш., Ч., Т., М., П., Б., И., Г. в судебное заседание не явились, в представленном заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие, заявление Кодатенко О.К. поддерживают.
Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКУ Росреестра» по Омской области по доверенности Стрельцов М.Э. с заявлением не согласен, поскольку Кодатенко О.К. не устранены причины, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости, а именно, не представлены документы, свидетельствующие о снятии возражений о местоположении границ образуемых земельных участков, представленных в приложении межевого плана и проекта межевания.
Опрошенный в судебном заседании ведущий инженер ФГБУ «Росреестра» по Омской области межрайонный отдел № (<адрес>) Боридько С.В. с заявлением не согласен по тем же основаниям. Решение им принято в соответствии с должностной инструкцией, согласно которой он осуществляет прием и выдачу документов, поступающих для осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости.
Суд, выслушав доводы сторон, изучив представленные доказательства, приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст.22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221- ФЗ от 24.07.2007года «если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со ст.38 настоящего ФЗ местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
В силу п.11, 12 ч.1 ст.22 этого же ФЗ при государственном кадастровом учете земельного участка, образуемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок, вместе с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета предоставляются заверенные органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, либо нотариально удостоверенные копия проекта межевания земельных участков, копии решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении указанного проекта, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на такие земельные участки либо сведения о реквизитах данных документов в случае их представления ранее в орган кадастрового учета.
При государственном кадастровом учете земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проекта межевания земельных участков вместе с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета предоставляются копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка».
В силу ст.26 ч.2 п.4 вышеуказанного ФЗ №221-ФЗ от 24.07.2007года «осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если: п.4) не представлены необходимые для кадастрового учета документы, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом такие документы или сведения, содержащиеся в них, могут запрашиваться в порядке межведомственного информационного взаимодействия…»
Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кодатенко О.К. обратилась с заявлением в ФГБУ «Росреестра» по Омской области межрайонный отдел № (<адрес>) о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости №, предоставив межевой план № № от ДД.ММ.ГГГГ, межевой план № № от ДД.ММ.ГГГГ и решение <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим инженером филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области межрайонного отдела №(<адрес>) было принято решение об отказе в снятии приостановления, а именно, не предоставление документов, свидетельствующих о снятии возражений о местоположении границы образуемых земельных участков, представленных в приложении межевого плана и проекта межевания.
Причиной отказа в снятии приостановления регистрации явилось не предоставление заявителем документов, свидетельствующих о снятии возражений о местоположении границы образуемых земельных участков, представленных в приложении межевого плана и проекта межевания.
Однако, решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, определено местоположение земельного участка по адресу: <адрес> <данные изъяты> сельское поселение, восточная часть кадастрового квартала № №, северо-западная, северо-восточная части кадастрового квартала № <данные изъяты>, в отдельный массив.
В соответствии со ст.61 ГПК РФ решение арбитражного суда имеет по настоящему гражданскому делу преюдициальное значение.
Кроме того, в связи с изменениями, внесенными ФЗ от 29.12.2010года № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», действующего с 01июля 2011года, Министерство экономического развития РФ письмом от 27.04.2012года №8151-ИМ\Д23и «О государственном кадастровом учете земельных участков, выделяемых в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения» разъясняет, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на земельные участки, процедура выдела которых из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли или земельных долей была инициирована до 01 июля 2011года (направлены уведомления, размещены объявления или опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности или опубликовано сообщение о намерении выделить земельный участок в счет земельной доли), осуществляется в порядке, действовавшем до 01июля 2011года.
Устранение выявленных нарушений, послуживших основанием для принятия после 01июля 2011года решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образованного в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, выдел которого был инициирован до 01 июля 2011года, осуществляется в ранее действовавшем порядке. Для постановки га государственный кадастровый учет земельных участков, выдел которых из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли или земельных долей был инициирован в период с 01 июля по 04октября 2011года, вместе с соответствующим заявлением могут представляться межевой план и проект межевания, подготовленные в соответствии с требованиями Закона об обороте и приказа Минэкономразвития России от 04.02.2010года № 412.
Учитывая, что заявителем были соблюдены требования при подаче заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с ранее действовавшей редакции ФЗ об обороте земель сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу, что нарушены права заявителя, и решение об отказе в снятии приостановления считает не основанным на законе.
Руководствуясь ст.ст.194,199, 254, 258 ГПК РФ,
суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение ведущего инженера Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКУ Росреестра» по Омской области межрайонного отдела № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в снятии приостановления по постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «ФКУ Росреестра» по Омской области межрайонный отдел № (<адрес>) произвести постановку на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии межевого плана № № от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Саргатский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения - 01.03.2013 года.
Председательствующий: Л.Р. Павлова
