Решение от 24 января 2013 года №2-142/13

Дело №2-142/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 января 2012 года Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    Председательствующей Ефановой Н.Г.,
 
    при секретаре Иващенко Т.В.,
 
    с участием помощника прокурора Мороз В.В.,
 
    представителя ответчика Белохуторского сельского поселения Ленинградского района главы администрации Белохуторского сельского поселения Олейник А.Н.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Ленинградского района в интересах муниципального образования к Администрации Белохуторского сельского поселения Ленинградского района о признании незаконным бездействие администрации Белохуторского сельского поселения по обращению с заявлением о регистрации права собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения и обязании администрации Белохуторского сельского поселения обращения с заявлением о государственной регистрации права собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения, находящиеся на территории Белохуторского сельского поселения Ленинградского района,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Ленинградского района, действующий в интересах муниципального образования в исковом заявлении просит признать незаконным бездействие администрации Белохуторского сельского поселения по обращению с заявлением о регистрации права собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения и обязать администрацию Белохуторского сельского поселения обратиться с заявлением о государственной регистрации права собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения, находящиеся на территории Белохуторского сельского поселения Ленинградского района.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал требования, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Глава администрации Белохуторского сельского поселения Олейник А.Н. в судебном заседании исковые требования признал частично, в части признания незаконным бездействия администрации Белохуторского сельского поселения не признал, так как в настоящее время они занимаются оформлением дорог и на сегодняшний день оформлено 3 км дорог в собственость, в остальной части исковые требования признал полностью. В связи с тем, что для исполнения требований прокурора необходимы большие финансовые затраты, указанные затраты не заложены в бюджет поселения, просит предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком на 1 год.
 
    Выслушав прокурора, представителя ответчика, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ленинградского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства о муниципальной собственности, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации Белохуторского сельского поселения в ходе, которой выявлено, что в муниципальной собственности Белохуторского сельского поселения в соответствии с Законом Краснодарского края от 10.10.2006 № 1109-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Ленинградский район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Ленинградский район, в состав которого они входят» находятся дороги общего пользования местного значения, которые используются с нарушением указанных норм закона.
 
    В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
        В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
        Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости.
 
        Частью 1 ст. 36 ЗК РФ    определено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Из представленных ответчиком документов следует, что заключены муниципальные контракты и договора с ООО МК «Стандарт», филиалом краевого БТИ, МУП «Ленинградский архитектурно-градостроительный центр» на выполнение проектно-изыскательских работ и изготовление первичной инвентаризации. 08 августа 2012 года получено свидетельство о государственной регистрации права на участок автомобильной дороги «Станица Ленинградская- х.Белый -станица Октябрьская» от км 15+541 до 18+980, протяженностью 3439 метров, инвентарный номер 19990, расположенный по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, хутор Белый, от центральной гребли улица Горького №343 до границы с Крыловским районом, а 07 декабря 2012 года получено свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, необходимый для эксплуатации вышеуказанной дороги. На проведение этой работы из бюджета поселения было израсходовано 181204 рубля 70 копеек.
 
    С учетом представленных документов суд считает, что Администрация Белохуторского сельского поселения проводит работы по оформлению права собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения, в связи с чем оснований для признания их бездействия в этой части не имеется, в связи с чем требования прокурора Ленинградского района в этой части не подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, ст.ст. 131, 301 ГК РФ, ст. 258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Ленинградского района в интересах муниципального образования к Администрации Белохуторского сельского поселения Ленинградского района о признании незаконным бездействие администрации Белохуторского сельского поселения по обращению с заявлением о регистрации права собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения и обязании администрации Белохуторского сельского поселения обращения с заявлением о государственной регистрации права собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения, находящиеся на территории Белохуторского сельского поселения Ленинградского района - удовлетворить частично.
 
    Обязать администрацию Белохуторского сельского поселения обратиться с заявлением о государственной регистрации права собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения, находящиеся на территории Белохуторского сельского поселения Ленинградского района, а именно: ул. Октябрьская (0,3 км), ул. Молодежная (0,3 км), пер. Спортивный (0,2 км), ул. Северная (от молочно-товарной фермы 0,5 км), ул. Северная, 3-22 (1км), от дамбы № 6 ул. Северная, 3 (0,4 км), согласно перечню автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в муниципальной собственности Западного сельского поселения Ленинградского района, а именно: ул. Колхозная (2134м), от ветлечебницы до стройбригады (1420м), от ветлечебницы до МТФ №1 (3507м), принятых на безвозмездной основе в муниципальную собственность Белохуторского сельского поселения Ленинградского района.
 
    В удовлетворении иска о признании незаконным бездействия администрации Белохуторского сельского поселения по обращению с заявлением о регистрации права собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения, находящиеся на территории Белохуторского сельского поселения Ленинградского района - отказать.
 
    Отсрочить исполнение решения суда на один год, то есть до 24.01.2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский райсуд путем подачи апелляционной жалобы в срок один месяц.
 
 
    Судья: Н.Г. Ефанова