Дата принятия: 29 апреля 2013г.
Номер документа: 2-1421/2013
Дело № 2-1421/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 апреля 2013 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Чащиной Ю.А.,
при секретаре Засухиной Т.В.,
представителя истца Меликова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Администрации города Кудымкара Пермского края к Отделу судебных приставов по г. Кудымкару и Кудымкарскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о снижении размера исполнительского сбора,
установил:
Администрация г. Кудымкара Пермского края обратилась в суд с иском к Отделу судебных приставов по г. Кудымкару и Кудымкарскому району Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю (далее по тесту Отдел судебных приставов по г. Кудымкару и Кудымкарскому району УФССП по Пермскому краю) о снижении размера исполнительского сбора. Исковые требования мотивированы тем, что Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию г. Кудымкара была возложена обязанность поставить на учет как бесхозяйное имущество здание электростанции по адресу <адрес>, решение вступило в законную силу; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №; ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Администрации г. Кудымкара исполнительского сбора в размере 5000 рублей. Являясь должником по исполнительном производству, Администрация г. Кудымкара не имела возможности исполнить решение суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, в виду отсутствия кадастрового паспорта на бесхозяйный объект. Просит снизить размер исполнительского сбора.
В судебное заседание представитель истца Меликов А.Н., действующий по доверенности, исковые требования поддержал по вышеизложенным мотивам.
Представитель ответчика Отдела судебных приставов по г. Кудымкару и Кудымкарском району УФССП по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в отсутствие судебного пристава-исполнителя.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При этом, в силу ч. 12 ст. 30 указанного Федерального закона, срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера, с должника-организации – в размере пяти тысяч рублей.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 года № 13-П разъяснил, что размер исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.
В судебном заседании установлено, что Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 19.09.2012 года на Администрацию г. Кудымкара возложена обязанность обратиться в Межрайонный отдел № 9 Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю с заявлением о постановке на учет, как бесхозяйного недвижимого имущества памятника истории и культуры - здания электростанции на р. Кува, по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Кудымкару и Кудымкарскому району УФССП по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа в отношении Администрации г. Кудымкара возбуждено исполнительное производство №, и установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней.
В целях исполнения решения суда Администрацией г. Кудымкара в декабре 2012 года направлена заявка в органы технической инвентаризации для изготовления паспорта бесхозяйного объекта.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Кудымкару и Кудымкарскому району УФССП по Пермскому краю должнику Администрации г. Кудымкара установлен новый срок для исполнения требования исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ, а также вынесено постановление о взыскании с Администрации г. Кудымкара исполнительского сбора в размере 5000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Кудымкара обратилась в Кудымкарский отдел Управления Росреестра по Пермскому краю с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта.
ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием кадастрового паспорта здания электростанции на р. Кува. Одновременно с этим Администрация г. Кудымкара обратилась в Межрайонный отдел филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю с заявкой о постановке бесхозяйного объекта на кадастровый учет.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено судебным приставом-исполнителем в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.
Оценив представленные доказательства, учитывая степень вины должника в неисполнении исполнительного документа в добровольном порядке в установленные сроки, иные заслуживающие внимание обстоятельства, а также, учитывая принцип справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, суд полагает возможным уменьшить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора с Администрации г. Кудымкара Пермского края на одну четверть от установленного размера до 3750 рублей (5000:1/4=1250).
Руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации города Кудымкара Пермского края удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащего взысканию с Администрации города Кудымкара Пермского края по постановлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Кудымкару и Кудымкарскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, на одну четверть от установленного размера до 3750 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.А. Чащина