Решение от 30 января 2014 года №2-14/2014г.

№ 2-14/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с.Бердюжье 30 января 2014 г.
 
    Бердюжский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Журавлевой Е.Н.
с участием:
 
    заместителя прокурора Бердюжского района Тюменской области Ануфриева А.М.
 
    представителя ответчика Правительства Тюменской области Сергеевой С.М.
 
    при секретаре Ирцовой М.Я.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению прокурора Бердюжского района в интересах ФИО2 к Правительству Тюменской области о возложении обязанности предоставления жилого помещения из специализированного жилищного фонда и к администрации Бердюжского муниципального района Тюменской области о возложении обязанности заключения договора найма специализированного жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ
 
    Прокурор Бердюжского района в интересах ФИО2 обратился в суд с заявлением к ответчикам: Правительству Тюменской области и администрации Бердюжского муниципального района Тюменской области с требованиями о возложении: на Правительство Тюменской области обязанности предоставить ФИО2 жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории Бердюжского муниципального района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.; на администрацию Бердюжского муниципального района Тюменской области обязанности заключить с ФИО2 договор найма специализированного жилого помещения.
 
    Требования мотивированы тем, что ФИО2 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ее родители: мать ФИО4 решением Бердюжского районного суда от 01.07.1997 года лишена родительских прав, отец в установленном законом порядке не значится. Приказом сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Бердюжского района от 19.03.2013 г. № 37-п ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Бердюжского муниципального района. ФИО2 не имеет жилой площади в собственности на территории Бердюжского района Тюменской области. До настоящего времени ФИО2, являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигнув совершеннолетия, находясь на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, жильем не обеспечена.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Бердюжского района Тюменской области Ануфриев А.М. заявленные требования поддержал.
 
    Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила телефонограмму с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала полностью.
 
    Представитель ответчика Правительства Тюменской области, заведующий сектором по опеке, попечительству и охране прав детства Бердюжского района Сергеева С.М., действующая на основании доверенности № 35 от 4.03.2013 года, не возражала против заявленных требований. Подтвердила, что истец ФИО2 является лицом из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения и состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, как ребенок сирота, достигла совершеннолетия, поэтому она должна быть обеспечена соответствующим жильем.
 
    Представитель ответчика администрации Бердюжского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представителем ответчика ФИО6 в суд направлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика администрации Бердюжского муниципального района, возражений по существу иска не заявлено.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Судом установлено следующее.
 
    Истец ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23,28-30), ее матерью является ФИО4, отец в установленном законом порядке не значится.
 
    Решением Бердюжского районного суда Тюменской области от 01.07.1997 года мать истца, ФИО4, лишена родительских прав в отношении дочери ФИО2 (л.д.15).
 
    Постановлением Бердюжской сельской администрации от 31.07.1997 года № 16, учитывая, что несовершеннолетняя ФИО2 осталась без попечения родителей, она была передана под опеку. Опекуном назначена ФИО7 (л.д.16).
 
    Приказом сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Бердюжского района Департамента социального развития Тюменской области от 19.03.2013 г. № 37-п ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Бердюжского муниципального района (л.д.17,18).
 
    Согласно справкам ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Управления росреестра Тюменской области (л.д.19,20), ФИО2 собственником недвижимого имущества на территории Бердюжского района Тюменской области не значится.
 
    Согласно справке сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Бердюжского района ФИО2 не имеет закрепленного жилого помещения (л.д.17).
 
    В судебное заседание представлена справка Администрации Бердюжского муниципального района о том, что ФИО2 не является нанимателем по договору социального найма и жилое помещение на территории Бердюжского муниципального района ей не предоставлялось.
 
    В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения -родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
 
    Таким образом, истец ФИО2 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений, в связи с чем, имеет право на получение вне очереди жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
 
    Решение вопросов социальной поддержки детей- сирот, оставшихся без попечения родителей, в соответствие с п.п.24 ст.26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствие со ст.5, ч.1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обеспечение указанной категории граждан жилыми помещениями отнесено к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
 
    Учитывая, что разработка, корректировка и обеспечение исполнения областного бюджета в соответствие с п.п.3,6 п.7 ст.41 Устава Тюменской области отнесено к компетенции высшего исполнительного органа государственной власти области- Правительства Тюменской области, последнее обязано предоставить истцу благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области.
 
    В силу ст. 24 Закона Тюменской области от 01.11.2013 N 85 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" обязанность по принятию решения по заключению договора найма специализированного жилого помещения из государственного жилищного фонда Тюменской области с ФИО2, а также заключения с ФИО2 договора найма специализированного жилого помещения должна быть возложена на Администрацию Бердюжского муниципального района.
 
    На основании изложенного, руководствуясь с.т.ст.3, 12, 56, 67,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление прокурора Бердюжского района Тюменской области удовлетворить.
 
    Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенного жилого помещения на территории Бердюжского муниципального района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям, из специализированного жилищного фонда Тюменской области.
 
    Обязать Администрацию Бердюжского муниципального района заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма специализированного
жилого помещения.
 
    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Бердюжский районный суд Тюменской области.
 
    Судья: Журавлева Е.Н.