Дата принятия: 28 февраля 2013г.
Номер документа: 2-14/2013
Решение по гражданскому делу
РЕШЕНИЕ 2-14/2013
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2013 года ст.Советская<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка Советского района Ростовской области Алифанов М.П.,
при секретаре Сергеевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС РФ № 22 по Ростовской области к <ФИО1> о взыскании недоимки по земельному налогу в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> копеек и пени в <ОБЕЗЛИЧИНО> копеек,
УСТАНОВИЛ:
МИ ФНС № 22 по Ростовской области обратилась в суд о взыскании с <ФИО1> недоимки по земельному налогу в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> копеек и пени в <ОБЕЗЛИЧИНО> копеек, мотивируя свои требования тем, что Алейникова Е.И. является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый номер <НОМЕР>, доля в праве - 571/100000, кадастровая стоимость которого составляет <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей, расположенного в <АДРЕС>. Земельный налог Алейниковой Е.И. в полном объеме не уплачен и недоимка за 2008 год составляет <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей. За несвоевременную уплату земельного налога Алейниковой Е.И. также начислена пеня в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей. Требование <НОМЕР> от <ДАТА2> о добровольном погашении задолженности по земельному налогу ответчик не исполнила, срок исполнения данного требования был установлен - до <ДАТА3>
Представитель истца в судебное заседание не явился. Представил суду ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя налогового органа, в котором указал также, что исковые требования поддерживает в полном объёме. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Алейникова Е.И.. в судебное заседание не явилась. Судебная повестка, направленная по адресу, указанному в исковом заявлении, возвратилась в суд с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».
Согласно адресной справке, представленной в суд ТП в ст.Советская МО УФМС РФ по РО в сл.Кашары, <ФИО1> прописана по адресу: <АДРЕС>.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика на основании статьи 119 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Налоговым органом представлены сведения о том, что <ФИО1> является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый номер <НОМЕР>, доля в праве - 571/100000, кадастровая стоимость которого составляет <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей, расположенного в <АДРЕС>(л.д.17).
Согласно ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В материалах дела имеется налоговое уведомление <НОМЕР> на уплату физическим лицом земельного налога за 2008 год (л.д. 7).
В соответствии с п. 2 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Согласно п. 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии со статьёй 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно п. 6 статьи 58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
В силу пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическим лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Налоговым органом не представлено сведений о направлении ответчику налогового уведомления, так как доказательства вручения налогового уведомления Алейниковой Е.И. под расписку или направления по почте заказным письмом в материалах дела отсутствуют (представлен только реестр <НОМЕР> от <ДАТА4>, в то время как налоговое уведомление составлено <ДАТА5>).
Таким образом, исходя из материалов дела, можно установить, что Алейникова Е.И. налоговое уведомление <НОМЕР> не получала, соответственно, на основании вышеперечисленных норм Налогового кодекса РФ у неё не возникла обязанность по уплате указанного в данном налоговом уведомлении земельного налога.
В материалах дела имеется требование <НОМЕР> об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на <ДАТА6> (л.д.6), которое согласно реестру <НОМЕР> на отправку заказных писем было направлено налоговым органом в адрес Алейниковой Е.И. <ДАТА7> (л.д. 12).
Согласно ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР>, Пленума ВАС РФ <НОМЕР> от <ДАТА9> "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Судом установлено, что требование <НОМЕР> было направлено ответчику налоговым органом со сроком исполнения до <ДАТА3>
При рассмотрении дела было учтено, что истец обращался к мировому судье судебного участка Советского района <ДАТА10> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Алейниковой Е.И. недоимки по земельному налогу в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> копеек и пени в <ОБЕЗЛИЧИНО> копеек. <ДАТА11> судом было вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
Исходя из требований, установленных ч. 2 ст. 125 ГПК РФ, согласно которым определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа должно быть вынесено в течение трех дней со дня поступления заявления в суд, а также учитывая, что срок обращения в суд с заявлением о взыскании с Алейниковой Е.И. задолженности истёк <ДАТА12>, на момент направления налоговым органом мировому судье судебного участка Советского района Ростовской области заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Алейниковой Е.И. срок обращения в суд, установленный ст. 48 НК РФ, истёк.
При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения иска МИ ФНС РФ № 22 по Ростовской области к Алейниковой Е.И..
Истец на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд. На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ госпошлина не подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ :
В удовлетворении искового заявления межрайонной ИФНС РФ № 22 по Ростовской области к <ФИО1> о взыскании недоимки по земельному налогу в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> копеек и пени в <ОБЕЗЛИЧИНО> копеек отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Обливский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка Советского района Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия.
Мировой судья
