Решение от 21 августа 2014 года №2-1419/2014

    Дело № 2-1419/2014                         КОПИЯ    
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Мелеуз          21 августа 2014 года
 
    Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Барашихиной С.Ф.,
 
    при секретаре Валитовой Г.В.,
 
    с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Юламановой Э.Т.,
 
    представителя ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ Прокудина М.В.,
 
    заинтересованного лица Кононова П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в ФКУ ИК-7 гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ Красничкова К.А. об установлении административного надзора в отношении Кононова ...
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного по приговору Мелеузовского районного суда РБ от <дата обезличена> по ст. 166 ч.2 п. «а», 79 ч.7 п. «в», 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от <дата обезличена> к ... месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, отбывающего наказание в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ и подлежащего освобождению из мест лишения свободы <дата обезличена>
 
    Просит в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении Кононова П.В. сроком на ... лет, то есть на срок погашения судимости, со следующими ограничениями: запретить Кононову П.В. пребывание вне места жительства: РБ, <адрес обезличен> период с ...; запретить выезд за пределы <адрес обезличен> РБ без разрешения органов внутренних дел; обязать Кононова П.В. являться на регистрацию в отдел внутренних дел <адрес обезличен> ... раза в месяц.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ Прокудин М.В. заявление начальника ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ об установлении административного надзора в отношении Кононова П.В. поддержал, просил удовлетворить, поскольку преступление осужденным Кононовым было совершено при опасном рецидиве преступлений.
 
    Заинтересованное лицо – Кононов П.В. с заявлением начальника ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ об установлении в отношении него административного надзора не согласился по тем основаниям, что установление административного надзора не было определено в приговоре суда, отсутствует постановление суда о том, что он является злостным нарушителем, совершение преступления при опасном рецидиве уже учитывалось при назначении наказания, ему уже назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, в связи с чем установление в отношении него административного надзора ухудшит его положение, так как фактически ему будет назначено еще одно дополнительное наказание.
 
    Заслушав представителя ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ Прокудина М.В., объяснения осужденного Кононова П.В., помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Юламановой Э.Т., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    Согласно ч.2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
 
    Согласно ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:
 
    1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
 
    2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
 
    Из материалов дела следует, что <дата обезличена> Кононов П.В. осужден приговором Мелеузовского районного суда РБ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
 
    Из представленной ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ характеристики следует, что осужденный Кононов П.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ с 18.04.2012г. За период отбывания срока наказания показал себя следующим образом: за истекший срок отбывания наказания осужденному Кононову П.В. объявлено ...
 
    С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений, указанных в ст. 4 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Доводы Кононова о том, что ему фактически повторно назначается наказание основаны на неверном толковании норм материального права, так как ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.
 
    Однако установление административного надзора согласуется с нормой статьи 55 ч.3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.
 
    В связи с этим суд считает, что устанавливая Кононову П.В. ограничения в виде запрета его пребывания в определенное время вне жилого помещения с указанием конкретного адреса и запрета выезда за пределы территории <адрес обезличен> РБ, судом будут нарушены положения ст.27 Конституции Российской Федерации о праве гражданина на выбор места пребывания и жительства.
 
    При таких обстоятельствах суд находит заявление администрации учреждения ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ об установлении административного надзора в отношении Кононова П.В. подлежащим удовлетворению частично.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 – 197, ст. 261.8 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ Красничкова К.А. об установлении административного надзора в отношении Кононова ... удовлетворить частично.
 
        Установить в отношении Кононова ... срок административного надзора в ...) лет.
 
    Установить в отношении Кононова ... следующие ограничения:
 
    Запретить Кононову П.В. пребывание вне жилого помещения по избранному им месту жительства или пребывания с 23:00 до 06:00 часов;
 
    Запретить Кононову П.В. выезд за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту его жительства или пребывания;
 
    Обязать Кононова П.В. являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
        Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца.
 
    Председательствующий                     С.Ф. Барашихина