Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 2-1418/14
Дело № 2-1418/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 мая 2014 года. Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Залугина С.В.,
при секретаре Русановой М.С.,
с участием: представителя истицы Арзуманян Е.Н. по доверенности Гаспаровой Е.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело по иску Арзуманян Е.Н. к администрации города Минеральные Воды о сохранении жилого дома литер «А», расположенного по адресу: .............., в реконструированном состоянии, общей площадью 38,6 кв.м., помещение – жилая комната № 12 площадью 17,9 кв.м., помещение – жилая комната № 13 площадью 12,4 кв.м., помещение – жилая комната № 5 площадью 4,5 кв.м., помещение – коридор № 6 площадью 3,8 кв.м., признав право собственности на реконструированный объект, а также признания права собственности на недвижимое имущество - автомойка, литер «М», общей площадью 136,5 кв.м., инвентарный номер .............., расположенное на земельном участке площадью 241 кв.м., с кадастровым номером .............., по адресу: ..............
У С Т А Н О В И Л:
Арзуманян Е.Н. обратилась в суд с указанным иском к администрации города Минеральные Воды, в обоснование которого указал, что она является собственницей недвижимого имущества земельного участка, общей площадью 241 кв.м., с кадастровым номером .............., расположенного по адресу: ..............
Право собственности на вышеуказанное недвижимое имущество принадлежит ей на основании решения Минераловодского городского суда от 11 октября 2013 года о реальном разделе жилого дома и земельного участка и прекращении права общей долевой собственности.
После раздела жилого дома и земельного участка ею самовольно, без получения разрешительной документации были снесены пристройки литер «а» ( помещение № 4 – ванная, площадью 2,4 кв.м., помещение № 3 – кухня, площадью 3,5 кв.м., помещение № 2 - коридор, площадью 2,9 кв.м, и литер «а2» (помещение № 1, площадью 6,5 кв.м.).
Таким образом, площадь принадлежащего мне по решению суда жилого дома уменьшилась и в настоящее время составляет 38,6 кв.м. В литере «А» - помещение № 12 - жилая комната, площадью 17,9 кв.м., помещение № 13 - жилая комната, площадью 12,4 кв.м., помещение № 5 - жилая комната, площадью 4,5 кв.м., помещение № 6 – коридор, площадью 3,8 кв.м.
После чего, она произвела на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке самовольное строительство нежилого здания литер «М» - автомойки, общей площадью 136,5 кв.м., инвентарный номер ...............
Строительство вышеуказанного нежилого здания она произвела на собственном земельном участке своими силами и средствами.
В марте 2014 года, после окончания строительства, она обратилась в Администрацию г. Минеральные Воды с заявлением о выдаче разрешения на ввод вновь созданного объекта в эксплуатацию. Однако, в этом мне было отказано, что подтверждается письменным отказом.
Таким образом, иного кроме судебного пути приобретения права собственности на самовольную постройку у неё нет.
Решением Минераловодского Совета от 29 апреля 2005 года № 455 «Об утверждении генерального плана города Минеральные Воды» утвержден генеральный план города Минеральные Воды, разработанный институтом ГИПРОГОР г. Москва в 1996 году, включающий в себя Правила планировки, застройки и природопользования на территории города Минеральные Воды (Градостроительный регламент).
Возведенный объект расположен в жилой зоне № 19 города Минеральные Воды.
В соответствии с вышеуказанными правилами раздел ЖЗ-19 в данной зоне разрешается строительство одно-двухэтажных домов усадебного типа, а также строительство малоэтажных (1,2 этажа) учреждений (объектов) повседневного обслуживания населения (торгово-бытовые и прочие услуги).
Пункт 3 статьи 85 ЗК РФ допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.
То есть размещение одноэтажного нежилого здания автомойки в данной зоне является одним из основных видов разрешенного использования земельных участков и нарушения Градостроительных норм в действиях истца нет.
Согласно заключения строительно-технической экспертизы по конструктивной безопасности объекта, проведенной ЗАО «Гражданпроект» города Минеральные Воды в марте 2014 года, здание автомойки построено в соответствии с требованиями СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах» с соблюдением строительных ограждающих конструкций, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан; не препятствует и не нарушает права собственников недвижимого имущества, расположенного на соседних сопредельных земельных участках.
В связи с чем, просит сохранить жилой дом литер «А», расположенный по адресу: .............., в реконструированном состоянии, общей площадью 38,6 кв.м., помещение – жилая комната № 12 площадью 17,9 кв.м., помещение – жилая комната № 13 площадью 12,4 кв.м., помещение – жилая комната № 5 площадью 4,5 кв.м., помещение – коридор № 6 площадью 3,8 кв.м., признав за ней право собственности на реконструированный объект, а также признать за ней право собственности на недвижимое имущество - автомойка, литер «М», общей площадью 136,5 кв.м., инвентарный номер .............., расположенное на земельном участке площадью 241 кв.м., с кадастровым номером .............., по адресу: ..............
Истица Арзуманян Е.Н., извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Её интересы на основании доверенности представляет Гаспарова Е.Р.
Согласно статьи 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.
Представитель ответчика - администрации города Минеральные Воды, также извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просит суд рассмотреть данное дело в их отсутствие.
В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
В связи с чем, а также с учетом мнения представителя истицы Арзуманян Е.Н. по доверенности Гаспаровой Е.Р., не возражавшей о рассмотрении данного дела в отсутствие не явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истицы Арзуманян Е.Н. и представителя администрации города Минеральные Воды.
В судебном заседании представитель истицы Арзуманян Е.Н. по доверенности Гаспарова Е.Н. заявленное требование поддержала в полном объеме, дала суду пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Просит суд сохранить жилой дом литер «А», расположенный по адресу: .............., в реконструированном состоянии, общей площадью 38,6 кв.м., помещение – жилая комната № 12 площадью 17,9 кв.м., помещение – жилая комната № 13 площадью 12,4 кв.м., помещение – жилая комната № 5 площадью 4,5 кв.м., помещение – коридор № 6 площадью 3,8 кв.м., признав за Арзуманян Е.Н. право собственности на реконструированный объект, а также признать за Арзуманян Е.Н. право собственности на недвижимое имущество - автомойка, литер «М», общей площадью 136,5 кв.м., инвентарный номер .............., расположенное на земельном участке площадью 241 кв.м., с кадастровым номером .............., по адресу: ...............
Суд, выслушав доводы представителя истца и изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу, что требования заявлены обосновано, доказаны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Так в соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В статье 12 этого же кодекса указывается, что один из способов защиты гражданских прав осуществляется путем признания права.
В пункте 1 статьи 222 ГК РФ указывается, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
В судебном заседании установлено, что решением Минераловодского городского суда Ставропольского края произведен реальный раздел жилого дома по адресу: .............., выделив в счет 1/2 доли Арзуманян Е.Н. помещения общей площадью 53,9 кв.м., и в счет 1/2 доли К.Р.А. выделены помещения общей площадью 44,2 кв.м. Также было прекращено право общей долевой собственности Арзуманян Е.Н. и К.Р.А. на жилой дом литер «А» с пристройками литер «а», «а1», «а2» и «а3» и хозяйственными постройками по адресу: ..............
Этим же решением произведен раздел земельного участка по адресу: .............., общей площадью 495 кв. м., с кадастровым номером .............., выделив Арзуманян Е.Н. земельный участок площадью 241 кв.м., К.Р.А.. земельный участок площадью 254 кв.м. Также было прекращено право общей долевой собственности Арзуманян Е.Н. и К.Р.А. на земельный участок по адресу: .............., общей площадью 495 кв.м., с кадастровым номером ...............
Постановлением И.о. главы администрации города Минеральные Воды от 27 февраля 2014 года № 115 земельным участкам, образованным в результате раздела земельного участка площадью 495 кв.м., с кадастровым номером .............., имеющего местоположение: .............., и находящимся на них недвижимому имуществу, присвоены адресные номера: земельному участку, площадью 254,0 кв.м., с кадастровым номером .............. и расположенной на нем части индивидуального жилого дома, общей площадью 44,2 кв.м., принадлежащим на праве собственности К.Р.А.. присвоен адресный номер: ..............; земельному участку, площадью 241 кв.м., с кадастровым номером .............. и расположенной на нем части индивидуального жилого дома, общей площадью 53,9 кв.м., принадлежащим на праве собственности Арзуманян Е.Н. присвоен адресный номер: ...............
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 18 марта 2014 года, земельный участок, из земель населенных пунктов, общей площадью 241 квадратных метров, местоположение: .............., имеет кадастровый номер ............... Разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство.
В судебном заседании также установлено, что на земельном участке, принадлежащем Арзуманян Е.Н. на праве собственности, истицей за собственные денежные были снесены пристройки литер «а» ( помещение № 4 – ванная, площадью 2,4 кв.м., помещение № 3 – кухня, площадью 3,5 кв.м., помещение № 2 - коридор, площадью 2,9 кв.м, и литер «а2» (помещение № 1, площадью 6,5 кв.м.). В результате, площадь принадлежащего ей по решению суда жилого дома уменьшилась и в настоящее время составляет 38,6 кв.м. В литере «А» - помещение № 12 - жилая комната, площадью 17,9 кв.м., помещение № 13 - жилая комната, площадью 12,4 кв.м., помещение № 5 - жилая комната, площадью 4,5 кв.м., помещение № 6 – коридор, площадью 3,8 кв.м.
Также, ею было осуществлено строительство объекта недвижимости - автомойки, литер «М», общей площадью 136,5 квадратных метров.
Согласно техническому паспорту составленного 28 января 2014 года филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Ставропольскому краю следует, что нежилое здание, литер «М», общей площадью 136,5 кв.м., расположено по адресу: .............., имеет инвентарный номер ............../.
Между тем, реконструкция жилого дома литер «А» и строительство объекта литер «М» были осуществлены истцом без получения на это необходимых документов, в связи с чем, в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ оно является самовольной постройкой.
Также в судебном заседании установлено, что Арзуманян Е.Н. обратился к Главе администрации города Минеральные Воды с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого строения, построенного по адресу: ...............
Из представленного истцом сообщения Главы администрации города Минеральные Воды О.И.Г. № 173 от 7 апреля 2014 года, следует, что ему отказано в решении данного вопроса, поскольку строительство данного объекта велось без разрешительной документации, с нарушением линии застройки.
В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из представленного заключения, выполненного ЗАО «Гражданпроект» на основании технического обследования несущих и ограждающих конструкций объекта - нежилое здание, литер «М», расположенного по адресу: .............. - здание построено в соответствии с требованиями СП 14.13330.2011; строительные конструкции здания удовлетворяют правилам безопасности в части несущих и ограждающих конструкций и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу для жизни и здоровья других граждан; не препятствует и не нарушает права собственников недвижимого имущества, расположенного на соседних сопредельных земельных участках.
Более того, согласно абзацу 2 пункта 26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворении при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как было установлено в судебном заседании, истица обращалась к Главе администрации города Минеральные Воды с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого строения.
Однако ей было в этом отказано, поскольку строительство данного объекта велось без разрешительной документации.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Арзуманян Е.Н. предпринимала меры к легализации спорного объекта недвижимости.
Суд, по изложенным выше основаниям, считает, что требование истицы о сохранении жилого дома литер «А», расположенного по адресу: .............., в реконструированном состоянии, общей площадью 38,6 кв.м., помещение – жилая комната № 12 площадью 17,9 кв.м., помещение – жилая комната № 13 площадью 12,4 кв.м., помещение – жилая комната № 5 площадью 4,5 кв.м., помещение – коридор № 6 площадью 3,8 кв.м., признав право собственности на реконструированный объект, а также признания права собственности на недвижимое имущество - автомойка, литер «М», общей площадью 136,5 кв.м., инвентарный номер .............., расположенное на земельном участке площадью 241 кв.м., с кадастровым номером .............., по адресу: .............. подлежит удовлетворению.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.8, 12, 222 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Арзуманян Е.Н. - удовлетворить. Сохранить жилой дом литер «А», расположенный по адресу: .............., в реконструированном состоянии, общей площадью 38,6 кв.м., помещение – жилая комната № 12 площадью 17,9 кв.м., помещение – жилая комната № 13 площадью 12,4 кв.м., помещение – жилая комната № 5 площадью 4,5 кв.м., помещение – коридор № 6 площадью 3,8 кв.м.
Признать за Арзуманян Е.Н. право собственности на реконструированный объект жилой дом литер «А», расположенный по адресу: .............., в реконструированном состоянии, общей площадью 38,6 кв.м., помещение – жилая комната № 12 площадью 17,9 кв.м., помещение – жилая комната № 13 площадью 12,4 кв.м., помещение – жилая комната № 5 площадью 4,5 кв.м., помещение – коридор № 6 площадью 3,8 кв.м.
Признать за Арзуманян Е.Н. право собственности на недвижимое имущество - автомойку, литер «М», общей площадью 136,5 кв.м., инвентарный номер .............., расположенное на земельном участке площадью 241 кв.м., с кадастровым номером .............., по адресу: ..............
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда будет составлено 25 мая 2014 года.
Судья
Копия верна:
Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.
