Решение от 06 июня 2013 года №2-1418-13

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
        06 июня 2013 года г. Октябрьский РБ
 
    Октябрьский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Фаттахова А.Ф. с участием прокурора Латыповой Г.М., при секретаре Зилеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1418-13 по иску прокурора г. Октябрьский РБ в интересах Сабировой Д.И. к администрации городского округа г.Октябрьский РБ об обязании предоставлении жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор г. Октябрьский РБ в интересах Сабировой Д.И. обратился в суд с иском к администрации городского округа г.Октябрьский РБ об обязании предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного фонда и заключении с Сабировой Д.И. договора найма специализированного помещения сроком на 5 лет.
 
    В обосновании иска указано, что прокуратурой, в связи с поступившим обращением Сабировой Д.И. проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, в ходе которой установлены нарушения требований закона, связанные с не представлением жилья Сабировой Д.И. Установлено, что Сабирова Д.И., ДД.ММ.ГГГГ относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных в соответствии с законом жилым помещением, ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации городского округа г.Октябрьский РБ утверждено решение жилищной комиссии о постановке на учет граждан по категориям, где Сабирова Д.И. включена список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в администрации городского округа г.Октябрьский РБ. Вместе с тем, Сабировой Д.И., не являющейся нанимателем жилого помещения по договорам социального найма, с момента окончания образовательного учреждения до настоящего времени администрацией городского округа г.Октябрьский РБ не предоставлено благоустроенное жилое помещение, тем самым нарушены жилищные права Сабировой Д.И. которая имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке со стороны государства.
 
    Прокурор Латыпова Г.М. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Сабирова Д.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика администрации городского округа г.Октябрьский РБ в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежаще.
 
    Представитель органа опеки и попечительства администрации городского округа г.Октябрьский РБ по доверенности Авдеева Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим вводам.
 
    Статьей 40 Конституции РФ регламентировано право каждого на жилище.
 
    Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона Российской Федерации № 159-ФЗ от 21.12.1996 (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 №15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п.8 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Частью 8 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации № 159-ФЗ от 21.12.1996 (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 №15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.6 ст.19 Федерального закона от 06.102003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов муниципальной власти отдельными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законом субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п.1 ч.1 ст.1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260-3 органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, наделяются следующими государственными полномочиями Республики Башкортостан (далее - государственные полномочия): по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Статьей 2 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260-з государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан.
 
    Таким образом, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений выше указанной категории лиц возложено на органы местного самоуправления.
 
    Материалами и в судебном заседании установлено, что Сабирова ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ относиться к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных в соответствии с законом жилым помещением.
 
    Согласно постановления администрации городского округа г.Октябрьский РБ от ДД.ММ.ГГГГ № попечителем над несовершеннолетней Сабировой Д.И. в связи со смертью одинокой матери ФИО2 назначена ФИО3.
 
    Согласно постановления администрации городского округа г.Октябрьский РБ от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетней закреплено право пользования и проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, собственником которого являются ФИО4 и ФИО5.
 
    Сабирова Д.И. в ДД.ММ.ГГГГ окончила <данные изъяты>. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время Сабирова Д.И. обучается <данные изъяты> курсе по очной форме в профессиональном лицее <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности бухгалтер. Согласно постановления администрации городского округа г.Октябрьский РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Сабирова Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана нуждающейся в государственной поддержке, утверждено решение жилищной комиссии о постановке на учет граждан по категориям, где Сабирова Д.И. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в администрации городского округа г.Октябрьский РБ.
 
    Судом установлено что, Сабировой Д.И., не являющейся нанимателем жилого помещения по договором социального найма, с момента окончания образовательного учреждения до настоящего времени администрацией городского округа г.Октябрьский не предоставлено благоустроенное жилое помещение.
 
    Поскольку нарушены жилищные права Сабировой Д.И., которая имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке со стороны государства, исковое заявление прокурора г.Октябрьский РБ об обязании предоставлении жилого помещения подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст.12,194-197,199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Обязать Администрацию городского округа г. Октябрьский РБ предоставить Сабировой ФИО11 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.
 
        Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ, в месячный срок, через Октябрьский городской суд РБ.
 
        Председательствующий: